Vendôme, troisième ville du Loir-et-Cher
Situation géographique
Située en Région Centre-Val de Loire, dans le Loir et Cher, Vendôme est l’une des sous-préfectures du département. Vendôme est la troisième ville du département, après Blois et Romorantin-Lanthenay, avec 16 849 habitants en 2011. Elle s’étend sur une superficie de 23.9 km².
Grâce au TGV, elle se trouve à seulement 42 minutes de Paris. De plus, Vendôme se trouve à 35 km de Blois, 60 km de Tours et 90 km de Chartres et Orléans. La ville est traversée par la route N10, qui relie Tours à Paris, l’axe étant très fréquenté. Cette proximité des villes régionales mais également de la capitale, permet à des actifs travaillant dans des grandes villes mais refusant d’y vivre de venir habiter à Vendôme, ce qui est le cas pour plusieurs personnes travaillant sur Paris.
Pôle principal d’une communauté de communes
Vendôme fait partie de la Communauté de communes du Pays de Vendôme, créée en 1993, et qui regroupe aujourd’hui 12 communes, à composante rurale. C’est le pôle principal de la communauté, en représentant 60% de la population communautaire qui est, en 2011, de 27 652 habitants. C’est à Vendôme que se trouvent la grande majorité des emplois et des équipements, que ce soit scolaire, sportif, culturel, administratif….. En 2006, la communauté de communes comptait 27 664 habitants (la commune de Faye de 224 habitants ne s’étant rajoutée à la communauté qu’en 2014, elle n’influence donc pas les chiffres). De ce fait, en 2006, Vendôme représentait 62% de la population. La ville a donc perdu une légère attractivité vis àvis des autres communes, plus rurales.
Une population vieillissante
En 2011 (dernier recensement INSEE), Vendôme comptait 16 849 habitants, lorsqu’elle en comptait 17 029 en 2006. On peut donc voir que la ville perd plus d’habitants qu’elle n’en gagne, comme le montrent les chiffres de 2013, en effet, il y a eu 170 naissances domiciliées et 228 décès domiciliés.
De plus, tandis que les tranches d’âge de 15-29 ans et 30-44 ans ont diminué entre 2006 et 2011, les tranches d’âge de 45-59 ans, 60-74 ans et 75 et plus ont considérablement augmenté, avec par exemple +3.2% pour la dernière. La population est donc vieillissante dans la ville. En effet, les plus de 60 ans représentent 34.6% en 2011, alors qu’ils représentent 23.1% au plan national. De plus, sur la communauté du Pays de Vendôme, ils représentent 31.7 %. Vendôme est donc une ville plus vieillissante que la moyenne. On peut facilement expliquer ce phénomène. En effet, les personnes vieillissantes ont tendance à se rapprocher du centre pour des questions de commodités. Elles cherchent la proximité des commerces, des différents équipements qui se trouvent plus sur Vendôme que dans les communes alentours.
Les communes alentours ont quant à elles plutôt tendance à augmenter leur nombre d’habitants. En effet, Vendôme est la deuxième commune à avoir une évolution négative (200 habitants en moins, soit – 0.21% par an) après Thoré la Rochette (50 habitants en moins soit – 1.05% par an). Seulement quatre des 12 communes de la Communauté du Pays de Vendôme perdent des habitants, alors que d’autres ont un taux de variation de la population relativement élevé. Les deux communes les plus importantes autour de Vendôme que sont Saint-Ouen (3410 habitants en 2011) et Naveil (2158 habitants en 2011) ont toutes les deux un taux annuel moyen positif, respectivement de + 0.28% et +1.70%. On voit donc que la population diminue à Vendôme au profit des communes alentours.
Un taux de chômage relativement important
Les chômeurs représentent 13% de la population de 15 à 64 ans et 18,6% des actifs à Vendôme en 2011. Ce taux est très élevé comparé à la communauté de communes (10,6%), au département (8,3%) ou bien à la France (8,9%). Ce taux très important s’explique par la crise financière qui a eu un impact assez important dans la ville, où plusieurs entreprises se sont vues dans l’obligation de licencier tout ou partie de leurs salariés. Bien que Vendôme soit le lieu où sont concentrés les emplois, la ville a subi les conséquences de la crise économique. En effet, d’après les données de l’INSEE, il y avait 11 435 emplois dans la zone en 2006, et 10 700 en 2011, soit 6% d’emplois en moins en 5 ans.
Cependant, bien que l’économie locale ait été impactée par la crise de 2008, elle commence à se relancer, comme on peut le voir sur le graphe ci-dessous. En effet, le nombre d’entreprises créées depuis augmente chaque année. Ce sont principalement des entreprises individuelles qui sont créées (75% des entreprises créées). Ces créations correspondent également à la tendance de la ville, puisque les petites entreprises, de moins de 10 employés, représentent 92 % des entreprises vendômoises, et 62% des entreprises n’ont aucun salarié. Il y a cependant quelques grandes entreprises employant plus de 50 voire 100 personnes, et bien qu’elles soient peu nombreuses, elles repésentaient 4956 emplois en 2012. Plusieurs entreprises nationales ou internationales ont une antenne sur Vendôme, comme Thalès Avionics, la NACAM, Les fromageries Bel, Atos Worldline ….
Des logements vacants
Les logements vacants représentent 11.4% des logements de Vendôme en 2011, contre 10% des logements de la communauté de communes, 9,4 % dans le département, tandis que la moyenne nationale est de 7% (en 2011). La vacance de logements est donc un problème très important pour la commune. L’offre de logements dans la ville n’est peut-être donc pas en relation avec le besoin de la population. Cette vacance a donc été étudiée dans le Plan local d’Urbanisme (PLU) de la ville. Dans celui-ci, plusieurs éléments semblent permettre la compréhension de ce phénomène. Tout d’abord, la baisse de la population entraîne inévitablement des logements vides. De plus, il y a plus de locataires que de propriétaires occupants, il semble donc normal que certains logements soient vides au 1er janvier, puisque les locations sont souvent qu’une étape pour les ménages. La grande majorité des logements vacants ont été localisés dans le centre ancien et les faubourgs de Vendôme. Ces logements sont généralement de petite superficie, situés au-dessus d’un commerce et très souvent vétustes. Les logements de petite taille sont de moins en moins recherchés dans la ville, actuellement 23% des logements privés de moins de 55m² sont disponibles (source : PLU). Cela se confirme dans les données de l’INSEE, le nombre de personnes par ménages est en moyenne de 2, cependant les grands logements sont favorisés. Comme on peut le voir sur les graphiques cidessous, en 2011, la majorité des logements principaux à Vendôme ont trois pièces (bien que 28,6% aient quatre pièces), tandis que dans les communes du Pays de Vendôme ainsi que Naveil (troisième commune urbaine après Vendôme et SaintOuen) on constate qu’il y a plus de 40% des logements qui ont cinq pièces ou plus .
Les résidences de cinq pièces ou plus sont généralement des maisons individuelles, des pavillons. Si la part de ces maisons est plus importante hors de Vendôme, c’est qu’il est plus facile financièrement d’acquérir une maison en dehors de Vendôme. En effet, les prix au m² sont moins élevés à Naveil et Saint-Ouen par exemple qu’à Vendôme. A Vendôme, les prix de vente des maisons vont jusqu’à 2815€ le m² actuellement, contre 1840 € le m² pour Naveil et 2031 € le m² à SaintOuen (données: agents immobiliers). Les jeunes ménages, qui recherchent actuellement des pavillons neufs, vont donc plus facilement s’installer dans les communes autour de Vendôme plutôt que dans la ville même, afin d’avoir accès à un pavillon ainsi qu’un jardin. Un autre bien recherché est un logement en résidence avec ascenseurs.
Une ville encore très dépendante de la voiture
Le réseau de transport en commun de la commune, géré par Téa, s’est développé au cours des années précédentes, pour compter aujourd’hui 9 lignes de bus. Certaines lignes permettent également de relier les communes alentours, telles que Saint-Ouen, Areines ou Meslay, à Vendôme. De plus, la ville est desservie par des bus Route 41, qui est un réseau de bus couvrant le département du Loir-et-Cher et qui permet par exemple de relier Vendôme et Blois. Cependant, bien qu’il y ait plusieurs lignes de bus, seule une ligne passe de façon régulière, environ toutes les 40 minutes, les autres lignes ne passant que cinq fois dans la journée avec une fréquence d’une heure. Il y a donc encore une faible utilisation des transports en commun, contrairement au moyen de transport individuel. En effet, en 2011, 69,2% de la population active utilisaient une voiture pour se rendre au travail, alors que seulement 5,7% utilisaient les transports en commun.
Vendôme, capitale régionale de l’art contemporain
Vendôme est une ville qui accueille un nombre important d’évènements culturels et artistiques tout au long de l’année, que ce soit musical avec le Festival de Guitare ou bien les Rockomotives, littéraire avec le Festival Epos, photographique à travers les Promenades Photographiques durant chaque été ou enfin cinématographique grâce au festival Prokino (films allemands). L’association desFigures Libres organise également tout au long de l’année différents évènements, concerts, spectacles ou expositions.
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Table des matières
Introduction
Partie I : Diagnostic
A- Vendôme, troisième ville du Loir-et-Cher
1-Situation géographique
2- Pôle principal d’une communauté de communes
3-Une population vieillissante
4-Un taux de chômage relativement important
5- Des logements vacants
6-Une ville encore très dépendante de la voiture
7-Vendôme, capitale régionale de l’art contemporain
B- Le quartier de La Gare
1-Situation dans la ville
2-Un quartier accessible
3-Une zone surtout pavillonnaire
4- Analyse réglementaire
5-Un lieu à fort potentiel
6-Les bâtiments présents sur le site
7-Un lieu peu végétalisé
Partie II : Les enjeux de la ville et du quartier
A – Attirer de nouveaux habitants
B- Accueillir de nouveaux établissements
C- Dynamiser le quartier
D – Valoriser la trame verte
Partie III : Le projet d’aménagement
A- La déconstruction et la dépollution
B- Un habitat diversifié
C-Un secteur d’activités et de culture
D- Un espace de vie agréable
E-Faciliter les déplacements doux vers le centre-ville
F- Le projet dans son ensemble
Conclusion
Bibliographie
Index des sigles
Annexes
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