Structuration des licences de pêche dans les pays membres de la CSRP

La pêche représente un pilier majeur dans l’économie de tous les pays ayant une frange maritime. En Afrique de l’ouest, plus précisément dans les sept pays membres de la commission sous régionale des pêches (CSRP), le développement du secteur de la pêche a été extrêmement important depuis les années 1970. Elle joue un rôle décisif dans des domaines vitaux tels que l’alimentation, la création d’emplois et de richesses ainsi que dans l’équilibre de la balance des paiements de ces États.

Dans certains pays de la CSRP, la pêche occupe la première place au niveau du secteur primaire et constitue le premier secteur d’exportation. La moyenne de la consommation en poissons dans la région couverte par la CSRP est évaluée à 20 kg/hab./an selon les statistiques les plus récentes. Elle dépasse largement la moyenne africaine estimée à 9 kg/hab./an. Sur le plan de l’emploi, le secteur de la pêche contribue pour environ 5% à la population active dans la sous région. Les ressources halieutiques de la sous région sont importantes et constituées pour l’essentiel de stocks dont la distribution chevauche dans plusieurs des zones économiques exclusives sous juridiction des États membres. Elles font l’objet d’un suivi et d’évaluations scientifiques relativement périodiques, du moins pour les principaux stocks. Ils supportent un nombre important de pêcheries d’intérêt commun, définies d’une part comme celles qui reposent sur l’exploitation de stocks partagés et d’autre part comme celles dont les stocks et modalités d’exploitation présentent de grandes similitudes.

Les politiques en matière de gestion des stocks divergent d’ un État à un autre du fait des considérations sociales spécifiques à chacun d’entre eux et des politiques de gestion inadéquates. Beaucoup d’États ont eu du mal à définir une politique convenable pour la régulation de l’accès durant des décennies car croyant que les ressources halieutiques étaient inépuisables. La gestion commune des espèces devrait également être prise en compte si on sait que beaucoup d’entre elles sont mobiles et peuplent divers États en même temps selon les périodes. L’accès libre et incontrôlé aux ressources dans certains États pour la pêche artisanale et réglementé dans d’autres ne favorise pas une durabilité de l’activité de pêche dans la sous région.

Matériel

Cadre de l’étude

Les pays étudiés font partie des sept États qui composent la Commission Sous Régionale des Pêches. Il s’agit de la Gambie, de la Guinée, de la Mauritanie et du Sénégal. Le choix s’est porté sur ceux ci parce qu’ils sont francophones sauf la Gambie qui est anglophone. Mais comme on ne peut pas étudier le Sénégal sans la Gambie, cette dernière y a été ajoutée.

Matériel statistique

Les pays faisant l’objet de notre étude n’étant pas au même niveau dans le recueil des données statistiques, nous avons été amené à dépouiller et synthétiser les statistiques disponibles pour l’établissement des différents tableaux. Ces tableaux concernent essentiellement:
✔les variations des TAC;
✔le parc piroguier;
✔le nombre de pêcheurs artisans;
✔la flottille industrielle suivant le type de licence;
✔les redevances des licences;
✔la variation annuelle du nombre de licences;
✔les redevances des licences de pêche et
✔la répartition des captures par groupe d’espèces (poissons, crustacés et mollusques), par type de pêche (artisanale et industrielle) et selon l’habitat des espèces.

Source des données

Les données statistiques ont été recueillies au niveau des services chargés des pêches notamment:
❖pour la Gambie : de la Direction des Pêches Maritimes;
❖pour la Guinée : de la Direction Nationale des Pêches Maritimes, du Centre National des Sciences Halieutiques de Boussoura, du Centre de Surveillance des Pêches de Matam;
❖pour la Mauritanie : de la Direction de la Pêche industrielle et de la Direction de la
❖Pêche artisanale et Côtière, et pour le Sénégal : de la Direction des Pêches Maritimes et du CRODT.

Un travail de synthèse des données statistiques a été effectué pour certaines, la base de données informatisées a été également utilisée.

Nature des données

Elle consiste en des données qualitatives et quantitatives qui sont décrites dans les lignes suivantes. Les données quantitatives sont constituées par les tableaux chiffrés et celles qualitatives portant sur l’état des ressources halieutiques et les enquêtes effectuées.

Présentation des cibles

Les personnes ciblées pour les enquêtes sont les pêcheurs artisans, les armateurs, les chercheurs et les administratifs du Ministère chargé des Pêches. Des fiches d’enquête sont établies à cet effet. Toutes ces personnes sont concernées par l’accès aux ressources halieutiques.
Les Pêcheurs artisans : ils sont les propriétaires d’embarcations de type artisanal, motorisées ou non. Dans certains pays de la sous région comme la Gambie, ils accèdent à la mer sans payer de redevance.
Les Armateurs : ils sont les propriétaires de petits ou de grands bateaux de pêche. Leur accès aux ressources est assujetti à l’obtention de licences de pêche.
Les Chercheurs : ils sont dans les centres de recherche océanographiques (CRODT, CNSHB). Il faut signaler que ces structures n’existent pas en Gambie. Par contre en Mauritanie il y a le centre de L’IMROP qui est précisément à Nouadhibou.
Les Administratifs : ils représentent le personnel cadre du ministère chargé des pêches et les techniciens des pêches qui ont une expérience avérée du milieu.

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Table des matières

INTRODUCTION GENERALE
CHAPITRE I : MATERIEL ET METHODES
I.1. Matériel
I.1.1. Cadre de l’étude
I.1.2. Matériel statistique
I.1.2.1 Source des données
I.1.2.2 Nature des données
I.1.3. Présentation des cibles
I.1.4. Guide d’entretien
I.2. Méthodes
I.2.1. Revue documentaire
I.2.2. Phase de terrain
I.2.2.1. Questionnaires
I.2.2.2. Zones enquêtées et choix de l’échantillon
I.2.3. Traitement et analyse des données
CHAPITRE II : STRUCTURATION DES LICENCES DE PECHE DANS LES PAYS MEMBRES DE LA CSRP
II.1. La CSRP
II.1.1. Présentation
II.1.2. Objectifs
II.1.3. Organes et fonctionnement
II.2. Historique sur les licences de pêche
II.3. Structuration des licences dans les pays de la CSRP
II.3.1. Peuplements ichtyologiques de la plate-forme continentale de l’Afrique de l’Ouest
II.3.1.1. Communauté à sciaenidés
II.3.1.2. Communauté à sparidés
II.3.1.3. Communauté du bord du plateau continental
II.3.1.4. Communauté de la pente continentale
II.3.1.5. Communauté à Lutjanidés
II.3.1.6. Espèces eurybathes ou de la thermocline
II.3.2. Types de licences
II.3.2.1. Différents types de pêche
II.3.2.2. Statuts des navires de pêche
II.3.2.3. Catégories de licences de pêche
II.3.3. Licences et zones de pêche
II.3.4. Évolution des redevances des licences
CHAPITRE III. RESULTATS ET DISCUSSION
III.1. Résultats
III.1.1. Conditions d’accès aux ressources halieutiques
III.1.2. Différences sur la typologie des licences
III.1.3. Résultats de l’analyse des statistiques
III.1.3.1. Pour la Gambie
III.1.3.1.1. Situation des TAC
III.1.3.1.2. Évolution de l’effort de pêche
III.1.3.1.3. Les débarquements par groupe d’espèces
III.1.3.1.4. Le nombre de licences et les redevances
III.1.3.1.5. Comparaison des évolutions des licences, des bateaux et des débarquements
III.1.3.2. Pour la Guinée
III.1.3.2.1. Évolution des TAC
III.1.3.2.2. Effort de Pêche
III.1.3.2.3. Évolution des débarquements
III.1.3.2.4. Licences de Pêche
III.1.3.3. Pour la Mauritanie
III.1.3.3.1. Effort de pêche
III.1.3.3.2. Licences et Redevances
III.1.3.3.3. Débarquements
III.1.3.3.4. Tendances licences et Débarquements
III.1.3.4. Pour le Sénégal
III.1.3.4.1. Effort de pêche
III.1.3.4.2. Licences de pêche et redevances
III.1.3.4.3. Débarquements
III.1.3.4.4. Tendances débarquements pêche industrielle – licences de pêche
III.1.4. Analyse des enquêtes
III.1.4.1. Pêche artisanale
III.1.4.1.1. Répartition des cibles selon les pays
III.1.4.1.2. Communautés des pêcheurs
III.1.4.1.3. Permis de pêche
III.1.4.1.4. Conditions de reconversion
III.1.4.2. Pêche industrielle
III.1.4.3. Chercheurs et administratifs
III.2. DISCUSSION
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
ANNEXES

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