Soutenance mémoire
La politique mondiale sur la lutte contre la dégradation de l’environnement touche aussi la grande île, ce contexte environnemental nous emmène à marier notre étude sur les problèmes fonciers et la protection de l’environnement notamment celui de la capitale. La fermeture du site de décharge d’ordure d’Andralanitra, due à sa saturation, se fera cette année ce qui nous oblige à la création d’un nouveau site de décharge. La concentration de la population dans la commune urbaine d’Antananarivo et de ses périphéries directes ne fait qu’augmenter le volume d’ordures, ceci étant proportionnel à la taille de la masse populaire, et cette concentration entraîne également le manque de superficie pouvant servir comme décharge d’ordures. En conséquent, ce projet d’aménagement pose un grand problème au niveau de la commune périurbaine car il y a un manque de réserves foncières, de plus le site de décharge exige un terrain de plus grande superficie. Après la sécurisation de ce nouveau site, le renversement des ordures ménagères est appliqué d’une manière performante pour réduire la salubrité et améliorer la santé de la population concernée dans le site d’aménagement.
SITUATION GENERALE
Localisation, emprise et accès du site de décharge
Andralanitra est aujourd’hui la seule décharge contrôlée de l’agglomération d’Antananarivo. Elle s’étend sur une superficie d’un peu moins de 20Ha et se situe au SudEst de la ville, près de la commune Rurale d’Ambohimangakely. Le site aurait commencé à accueillir ses premiers dépôts en 1965. Il accepte aujourd’hui la totalité des déchets ménagers collectés sur l’agglomération par le SAMVA, ainsi que quelques déchets particuliers ou de commerçant des zones urbaines avoisinantes. L’accès au site d’Andralanitra s’effectue à partir de la RN2 et longe le village de l’association AKAMASOA mis en place depuis l’année 1989 par l’organisation caritative fondée par Pedro Opeka.
Situation juridique
La décharge d’Andralanitra est incluse dans l’un des propriétés qui peuvent être soumises à l’ordonnance n°74021 du 20/06/1974 sanctionnant l’abus de propriété et prononçant le transfert à l’Etat de toute propriété plus de 5 Ha non exploitée depuis plus de cinq ans par son propriétaire. Un dossier demandant le transfert à l’Etat de la propriété en cause a été régulièrement déposé par le Fokonolona d’Andralanitra au Service des Domaines et régulièrement transmis en 2005 par le CIRDOMA (Circonscription Domaniale et foncière) à la Commune Urbaine d’Antananarivo (CUA) pour instruction (affichage et vérification de l’Etat d’exploitation de la propriété), mais la commune durant le mandat de l’ancienne équipe n’a rien fait. A plusieurs reprises, le représentant mandaté par le Fokonolona a demandé au Service chargé des affaires domaniales de la commune de procéder au moins à l’affichage (publicité foncière). En outre, la commune prétexte que sa commission domaniale n’est pas encore fonctionnelle. Une délégation des occupants avait suggéré au Service de la Commune de faire l’affichage et de retourner le dossier à la CIRDOMA d’Antananarivo. Ainsi peut être la commission de reconnaissance de la CIRDOMA sous la présidence du Maire ou de son représentant pourrait effectuer une Descente sur les lieux. Malheureusement, l’affaire reste en souffrance au Bureau de la commune jusqu’à ce jour. A souligner également que la commune fait une interprétation erronée de la décision administrative suspendant l’attribution des terrains Domaniaux.
L’étude monographiquede la commune d’Ambohimangakely
Présentation générale
La commune se trouve sur les hautes terres, à 8km d’Antananarivo Renivohitra, vers l’Est, sur la route RN2 dans le District d’Avaradrano. Elle a une superficie de 53 km² et la densité de la population est de 1314 habitants/km².
La Population et système éducatif
De part sa situation géographique, par rapport à la Capitale, la Commune subit une forte poussée démographique , de ce faite, elle a bénéficié de la Coopération Française, d’outils de base relatifs à la gestion Communale tels que l’élaboration du Plan d’urbanisation, la réalisation du recensement fiscal de l’habitat et du foncier.
Vision interne du développement
La Commune vise l’augmentation du niveau de vie de la population communale en instaurant un environnement favorable pour la réalisation d’un projet de ville où la propreté et l’assainissement au sens large soient respectés pour chacun. En outre, la Commune joue le rôle de pilotage de développement en cherchant les voies et moyens adéquats pour valoriser à l’optimum les potentialités existants dans la Commune, à savoir :
– Condition climatique et pédologique favorable à la culture vivrière, maraîchère et à l’horticulture
– Plaines aménageables et présence d’un réseau hydro agricole
– Zone propice à l’apiculture, à la sériculture, à la pisciculture et à la riziculture
– Zone de carrières granitiques exploitables
– Zone d’expansion industrielle
– Zone d’expansion de la Capitale (proximité d’Antananarivo Renivohitra)
– Sites touristiques et hôtellerie .
➢ Rôle de la Commune en tant que ceinture immédiate de la Capitale : La Commune faisant du Grand TANA, joint des atouts qui lui sont offerts pour le développement multipolaire de la Commune :
– la Capitale reste cet oligopole de développement qui a toujours produit l’exode rural
– la Commune d’Ambohimangakely, à l’instar des autres Communes du Grand TANA est devenue depuis quelques années une zone de migration, tant la misère dans la Capitale est devenue insoutenable pour une partie de la population.
– La Commune doit faire émerger des zones d’activités intenses pour attirer les investisseurs et créer des emplois pour la population communale.
– Il faut signaler cependant les dangers sur l’environnement du dépôt d’ordures à Andralanitra et l’exploitation d’une grande carrière de granit au bord de la route RN2 près des habitations.
➢ Les réalisations économiques et sociales :
– Construction d’un nouveau bâtiment : bureau de la Commune (réalisée 2008)
– Création d’un nouveau bâtiment pour le CEG (réalisée 2007)
– Réalisation d’une opération de jugement supplétif pour les enfants n’ayant pas d’acte civil (réalisée 2009)
– Réalisation d’adduction d’eau à Betafo, Ikianja, Tsarahasina, ainsi que divers puits, protection de toutes les sources utilisables,
– Réalisation d’une levée topographique de la rivière Ampasimbe pour son aménagement futur
– Dragage de cette rivière et, protection des berges, réparation de barrages,
– Eclairage public, téléphone public
– Construction de bacs à ordures, bornes fontaines Jirama…
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Table des matières
INTRODUCTION
CHAPITRE I. SITUATION GENERALE
I .1- Localisation, emprise et accès du site de décharge
I.2- Situation juridique
I.3- Etude monographique de la commune d’Ambohimangakely
I.3.1- Présentation générale
I.3.1.1- La Population et système éducatif
I.3.1.2- La Vision interne du développement
I.3.2- La démographie
I.3.2.1- La situation démographique de la Commune
I.3.2.2- La répartition de la population pour chaque fokontany par âge et par sexe (année 2005)
I.3.2.3- L’évolution du nombre de la population ( 1992 – 2004 )
I.3.3- Le nombre de transactions enregistrées dans la commune
I.3.3.1- L’acte authentique (droit proportionnel)
I.3.3.2- L’Acte authentique (droit fixe )
I.3.4- L’Agriculture
I.3.4.1- La production en riz
I.3.4.2- Les légumineuses et céréales
I.3.5- L’infrastructure
I.3.5.1- La Structure des voiries dans la commune Ambohimangakely
I.3.5.2- La profondeur de la nappe phréatique
I.3.6- La salubrité publique
I.3.7- Finance et fiscalité
I.3.8- Les Groupements sociaux ou coopératives
CHAPITRE II. DIAGNOSTIC GENERAL DU SYSTEME DE STOCKAGE ET VALORISATION DES DECHETS URBAINES
II.1- La décharge d’Andralanitra
II.1.1- Le stockage en décharge
II.1.2- La valorisation des déchets
II.1.2.1- Le compostage et extraction de Terreau
II.1.2.2- Le recyclage
II.1.2.2.1- Le recyclage des plastiques
II.1.2.2.2- La valorisation Energétique
II.2- L’aspect général et durée résiduelle des déchets
II.2.1- La situation morphologique actuelle
II.2.2- La durée résiduelle
II.3- La décharge et dépôt non contrôlés
II.3.1- La décharge sauvage de Faralaza
II.3.2- La Décharge communale d’Antsahamarofoza
II.3.3- La Décharge communale de Tongarivo
II.3.4- Le Dépôt de quartier de Belambanana
CHAPITRE III. LES SERVICES DE GESTION DES ORDURES MENAGERES DE LA COMMUNE URBAINE D’ANTANANARIVO ET LE SYSTEME DE COLLECTE
III.1- L’entité responsable
III.1.1- Le CUA
III.1.2- LE SAMVA
III.2- La pré-collecte et la collecte
III.2.1- La pré-collecte
III.2.2- La collecte
III.2.2.1- La Densité des Bacs à ordure de l’agglomération du ‘’Grand Tananarive’’ :
III.2.2.2- L’Evolution de la quantité des déchets ménagers collectés
III.3- Les autres services publics
III.3.1- La régie municipale de Tanjombato
III.3.2- La régie municipale d’Ambohimangakely
III.3.3- La régie municipale d’Ankadikely Ilafy
III.3.4- La régie municipale de Talatamaty
III.3.5- La régie municipale d’Antehiroka
CONCLUSION
