La police administrative

Table des matières

Introduction
Partie I : Théorie, concepts de l’Administration publique et des politiques publiques
I. Concepts de l’Administration publique
I.1 Préceptes de l’Administration publique
I.1.1 Essais de définition
I.1.2 Fonction de l’administration
I.1.3 Moyens à la disposition de l’administration
I.2 Découverte des dysfonctionnements administratifs
I.2.1 Cadre juridique et institutionnel inadéquat
I.2.2 Paralysie de l’administration
II. Concepts des politiques publiques
II.1 Généralités sur les politiques publiques
II.1.1 Définition d’une politique publique
II.1.2 Caractéristiques d’une politique publique
II.1.3 Objectifs des politiques publiques
II.1.4 Effets d’une politique publique
II.2 Evaluation d’une politique publique
II.2.1 Définitions
II.2.2 Classification de l’évaluation selon le moment de sa réalisation
II.2.3 Fonctions et finalités de l’évaluation d’une politique publique
II.3 Critères d’analyse d’une évaluation de la politique publique
II.3.1 Critères d’efficacité
II.3.2 Critères d’efficience
II.3.3 Critères de l’impact
II.3.4 Critères de viabilité et de pertinence
II.3.5 Critères de la stratégie ou de la conception
Partie II : Introduction de la Nouvelle Gestion Publique
I. Généralités sur la NGP
I.1 Concepts et modes de fonctionnement de la NGP
I.1.1 Concepts et buts de la NGP
I.1.2 Mode de fonctionnement de la NGP
I.1.3 Buts attendus de la NGP
I.2 Pré-requis des méthodes de la NGP
I.2.1 Mise en œuvre de l’Etat de Droit
I.2.2 Nécessité de la bonne gouvernance
II. Avantages et limites de l’introduction de la NGP
II.1 Avantages de l’introduction de la NGP dans la pratique administrative
malagasy : Cas de la fonction publique
II.2 Limites de la NGP
II.2.1 Limites théoriques
II.2.2 Limites pratiques
Partie III : Evaluation d’un programme de gouvernance introduit dans l’Administration
I. Description générale du programme
I.1 Contexte de naissance et de mise en œuvre du programme
I.2 Historique générale du PGDI
I.2.1 PASAGE (1988-1995) : Phase test
I.2.2 PAIGEP (1996-2002) : Phase de fondation
I.2.3 PGDI 1 (2003-2009) : Phase de croisière
I.2.4 PGDI 2 (2009-….) : Phase de l’étage supérieur
I.3 Présentation globale du programme
I.3.1 Composition du programme
I.3.2 Organisation succincte du programme
I.3.3 Attributions et missions du programme
I.3.4 Parties du projet
II. Evaluation et analyse globale des appuis du PGDI
II.1 Evaluation de la pertinence du projet
II.1.1 Evaluation de la pertinence/cohérence externe du projet
II.1.2 Evaluation de la pertinence/cohérence interne du projet
II.2 Evaluation de l’efficacité et de l’efficience du projet
II.2.1 Evaluation de l’efficacité
II.2.2 Evaluation de l’efficience…
II.3 Evaluation des impacts du projet
II.3.1 Impacts économiques globaux du projet
II.3.2 Impacts qualitatifs
III. Recommandations
Conclusion
Bibliographie