Politiques de conservation du patrimoine archeologique cas du site archeologique de madaure

ยซNous nโ€™hรฉritons pas la terre de nos parents, nous lโ€™empruntons ร  nos enfantsยป .

Une terre, cโ€™est le symbole des mรฉmoires, qui nous livre nos origines. Chargรฉes d’un message spirituel du passรฉ, le patrimoine archรฉologique enfouis dans cette terre, demeure le tรฉmoignage vivant des traditions sรฉculaires des peuples anciens. Vis-ร -vis des gรฉnรฉrations futures, l’humanitรฉ se reconnaรฎt solidairement responsable de leur conservation. Elle se doit de les leur transmettre dans toute la richesse de leur authenticitรฉ . Ce patrimoine est un prรฉcieux fondateur de lโ€™identitรฉ humaine, facteur non nรฉgligeable de la promotion de la diversitรฉ culturelle, du dรฉveloppement du sens du civisme et de la rรฉduction de lโ€™exclusion sociale, cโ€™est pourquoi sa prise en charge effective et sรฉrieuse ne peut รชtre que salutaire. La chose essentielle, sinon primordiale, concernant ce patrimoine archรฉologique exposรฉ aux alรฉas naturels et anthropiques, cโ€™est de rรฉflรฉchir ร  une stratรฉgie globale, aussi bien sur le plan local que rรฉgional, destinรฉe ร  la sauvegarde de ces fleurons du gรฉnie humain. De plus, cette rรฉflexion pourrait inclure et prendre en compte la perspective inรฉluctable de lโ€™aprรจs pรฉtrole, ร  travers le dรฉveloppement du tourisme culturel. La survie de ce patrimoine archรฉologique passe avant tout par une opรฉration de grande envergure dont elle est tributaire, qui consiste en sa conservation. Une attention particuliรจre sera portรฉe dans notre รฉtude ร  la part de responsabilitรฉ des textes algรฉriens dans cette dรฉgradation en sโ€™inspirant de modรจles et internationaux. La communautรฉ internationale ayant bien mesurรฉ toute la portรฉe de lโ€™importance du patrimoine, a mis au jour des organismes internationaux, tels que lโ€™UNESCO et lโ€™ICOMOS qui ont pour but la gestion de ce prรฉcieux legs. Nous nous proposons dans ce qui suit, dโ€™analyser les rรฉsultantes de leur travail et ses rรฉpercussions. Nous nous pencherons ensuite sur lโ€™exemple de la Tunisie. Cet รฉtat ayant conscience de lโ€™importance de ce patrimoine, a rรฉussi ร  mettre au jour une politique et une stratรฉgie efficaces de prise en charge du patrimoine archรฉologique. Nous dรฉvelopperons leur dรฉmarche tout en lโ€™analysant.

PROBLEMATIQUEย 

Lโ€™Algรฉrie dispose dโ€™un riche hรฉritage culturel exceptionnel de part sa portรฉe historique et symbolique, tรฉmoignant du passage de nombreuses civilisations. Il sโ€™agit dโ€™une variรฉtรฉ inestimable de patrimoine architectural, urbanistique et archรฉologique. Nous citons ร  titre dโ€™exemple les sites prรฉhistoriques du Tassili et de lโ€™Ahaggar, les vestiges des Mรฉdina, Alger, Tlemcen, les Ksour sahariens, les villages Kabyles, les nombreux รฉdifices hรฉritรฉs de lโ€™รฉpoque coloniale et les villes antiques tels que : Timgad, Thรฉvรจste, Hippone, Cirta, et Madaure. Ce patrimoine fait de notre temps lโ€™hรฉritier et le dรฉpositaire dโ€™une partie de notre mรฉmoire par le biais des sites historiques de renommรฉe mondiale qui ont รฉtรฉ classรฉs patrimoine de lโ€™humanitรฉ, dont El Kalaa des Beni Hammad classรฉe en 1980, Le Tassili nโ€™Ajjer, Djemila, Timgad, Tipasa : classรฉs en 1982, La Vallรฉe du Mโ€™Zab, La Casbah dโ€™Alger : Classรฉs en 1992.

Malheureusement, on ne sโ€™accroche ร  notre patrimoine quโ€™en tant que souvenir et repรจre mรฉmoriel, sa prise en charge nโ€™est pas effective, et est loin de constituer une prioritรฉ par la tutelle qui a la charge de la protection de ce patrimoine et cet ensemble de legs, mรชme si elle a produit des textes lรฉgislatifs dans le but de sa sauvegarde.

Dโ€™autres pays tel que la Tunisie qui a instaurรฉe une politique de prise en charge du patrimoine, en direction notamment des vestiges archรฉologiques et de la rรฉhabilitation des sites ร  des fins touristiques, on citera lโ€™exemple des sites de Kerkouen et Tozeur, oรน les Tunisiens ont dรฉjร  commencรฉ ร  faire des fouilles ; et oรน le degrรฉ de prise de conscience envers le patrimoine ne cesse de sโ€™accroรฎtre aussi bien de la part de la sociรฉtรฉ civile qui sโ€™est organisรฉe en associations, que de lโ€™รฉtat, qui de sa part, a mis en place un dispositif juridique efficace et lโ€™ ouverture du pays sur les partenariats avec les pays occidentaux. Ceci contribue ร  les rendre des destinations touristiques trรจs prisรฉes, et rรฉputรฉes ร  travers le monde. Le patrimoine archรฉologique, partie prenante du patrimoine algรฉrien, subit des dรฉgradations volontaires comme les actes de vandalisme et le pillage des piรจces archรฉologiques, ou involontaires comme les mauvaises stratรฉgies de conservation. Ceci le menace par moment de disparition. En effet des sites archรฉologiques classรฉs au patrimoine de lโ€™humanitรฉ tels que celui de Tipaza, figurent dans la liste du patrimoine en pรฉril. La sauvegarde et la conservation de ce patrimoine devient ainsi, un dรฉfi complexe, une tรขche dont le succรจs nรฉcessite la participation de tous les acteurs, notamment les pouvoirs publics (ministรจre de la Culture) qui activent dans ce domaine, les autoritรฉs locales oรน sont situรฉs les vestiges, les partisans de lโ€™architecture moderne, les dรฉfenseurs des monuments historiques ainsi que lโ€™ensemble de la population envers laquelle sont ร  mener des opรฉrations de sensibilisation et de vulgarisation.

En Algรฉrie, les sites archรฉologiques subissent tous les effets de dรฉgradation naturelle et anthropique. Des sites archรฉologiques trรจs riches en histoire, traduite par le passage de nombreuses civilisations ร  lโ€™exemple du site de Madaure, ville dans laquelle รฉtaient รฉdifiรฉes les meilleures รฉcoles de lettres en Afrique et ayant formรฉ de grands professeurs tels que : Maxime, Apulรฉe et surtout Augustin de Thagaste (connu sous le nom Saint Augustin), qui se trouve malheureusement dans un รฉtat de dรฉgradation alarmant , ne fait que perdre ses aspects originaux et risque mรชme de disparaรฎtre. Il est livrรฉ tant aux actions destructrices des alรฉas naturels et anthropiques, totalement dรฉlaissรฉ, livrรฉ au vandalisme des visiteurs, et ร  lโ€™inconscience des paysans locaux qui labourent les terres riches en vestiges, entourant le site et y font paรฎtre leurs troupeaux, et surtout par des mauvais choix de stratรฉgies de la part ses gestionnaires. Nous essayerons dans les chapitres suivants de dรฉtailler ces situations, ร  travers une analyse dรฉtaillรฉe des textes et lois, algรฉriens, pour saisir leurs rรฉpercussions sur le site archรฉologique dโ€™รฉtude de Madaure. Et la situer dans un contexte international celui tunisien, et essayer dโ€™en tirer les enseignements des chartes internationales.

Lโ€™ANALYSE DES CONTEXTES INTERNATIONAUX DE LA CONSERVATION DU PATRIMOINE

Afin, de situer lโ€™expรฉrience algรฉrienne dans le domaine de la conservation du patrimoine archรฉologique, nous avons jugรฉ nรฉcessaire dโ€™รฉtudier le contexte international ร  travers la prรฉsentation et la dรฉfinition des diffรฉrents rรดles et missions des organismes internationaux ร  savoir, lโ€™UNESCO, lโ€™ICOMOS et lโ€™ICCROM qui activent dans ce domaine, pour ensuite aborder les chartes internationales quโ€™ils ont รฉlaborรฉes, et des recommandations quโ€™elles induisent dans le but dโ€™optimiser toutes les dรฉmarches ร  suivre dans notre domaine. Les mรฉthodes avancรฉes ร  travers les recommandations de ces chartes :

โžค Pour lโ€™organisation en rรฉseaux ; nous serviront de repรจres ร  notre analyse notamment la Grille รฉlaborรฉe par le rรฉseau PISA pour lโ€™รฉvaluation de notre site dโ€™intervention. Ce rรฉseau composรฉ de lโ€™Union Europรฉenne, Euromed Hรฉritage et les diffรฉrents organismes des pays membres.

โžค La Genรจse du mouvement associatif ses critรจres dโ€™รฉvaluation ainsi que les rรดles quโ€™il joue dans la prรฉservation du patrimoine, seront abordรฉs de faรงon comparative puis sous forme dโ€™รฉtat des lieux, ร  travers des exemples dโ€™associations algรฉriennes situรฉes dans un contexte large : franรงais et tunisien ; et ce dans le but dโ€™en tirer les enregistrements, la lecture du contexte tunisien, ce pays voisin, mais ayant รฉvoluรฉ dans le domaine de conservation, grรขce ร  la place prรฉpondรฉrante quโ€™occupe le tourisme dans les revenus du pays, ร  travers le dรฉveloppement de la notion du Tourisme culturel, notre choix, sโ€™est donc portรฉ sur ce pays, pour le prendre comme exemple, et essayer dโ€™effectuer une analyse dรฉtaillรฉe de la stratรฉgie tunisienne ร ย  travers le principal texte quโ€™elle a adoptรฉ loi 94-35 du 24 fรฉvrier 1994, relative au code du patrimoine archรฉologique, historique et des arts traditionnels , et ce, afin de ressortir ses points de force, qui nous serviront de modรจles.

ANALYSE DE LA LEGISLATION TEXTE NATIONAUXย 

Dans cette partie nous avons essayรฉ dโ€™effectuer une analyse critique des textes lรฉgislatifs algรฉriens qui gรจrent notre patrimoine et notamment celui archรฉologique. Afin dโ€™en faire ressortir les apports et les carences existantes dans ces textes. Pour ce faire nous avons suivi la mรฉthodologie suivante :

– A travers une lecture rรฉtrospective depuis la pรฉriode coloniale jusquโ€™ร  la promulgation de la loi 98-04 relative ร  la protection du patrimoine culturel, toujours en vigueur nous allons effectuer une analyse comparative entre les deux principaux textes algรฉriens sur la protection du patrimoine la premiรจre qui est lโ€™ordonnance 67-281 abrogรฉe et remplacรฉe par la seconde qui est la loi 98-04 toujours en vigueur ainsi que leurs conditions de promulgation. En mettant en รฉvidence les carences du premier texte et dรฉfinir les apports du second.

– La lecture approfondie du texte de la loi 98-04, projetรฉe sur notre site dโ€™รฉtude nous a permis de faire ressortir et de remarquer quelques insuffisances et carences qui existent au niveau de cette loi, on les a รฉnumรฉrรฉ, pour par la suite essayer de vรฉrifier leur impact sur lโ€™รฉtat de conservation du site archรฉologique objet de notre รฉtude.

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Table des matiรจres

Introduction gรฉnรฉrale
PREMIERE PARTIE INTRODUCTION ET APPROCHE EPISTEMOLOGIQUE
CHAPITRE I: Introduction
PROBLEMATIQUE
HYPOTHESES
OBJECTIFS Dโ€™ETUDE
DEMARCHE METHODOLOGIQUE
CHAPITRE II: Approche des concepts et รฉtat des savoirs
INTRODUCTION
1. LE CONCEPT DE PATRIMOINE
1.1 Le patrimoine et sa genรจse
1.2 Patrimoine archรฉologique
1.3 Monument historique
1.4 Sites historiques
1.4.1 Les sites
1.4.2 Les ensembles
2. CONCEPTS DE LA CONSERVATION
2.1 Dรฉfinition et genรจse de la conservation
2.1.1 La conservation des sites archรฉologiques
2.1.2 La sauvegarde du patrimoine archรฉologique
2.1.3 La prรฉservation du patrimoine archรฉologique
2.2 Les opรฉrations de conservation des sites archรฉologiques
2.2.1 La rรฉhabilitation
2.2.2 La restauration
3. ORGANISMES CHARGES DE LA PROTECTION DU PATRIMOINE EN ALGERIE
3.1 Ministรจre de la culture
3.2 Lโ€™organigramme de 1970
3.2.1 La sous-direction des beaux-arts et des antiquitรฉs
3.2.2 La sous-direction des monuments historiques et sites
3.3 Lโ€™organigramme de 1994
3.3.1 La sous-direction de la recherche archรฉologique et des รฉtudes historiques
3.3.2 La sous-direction des monuments, des sites, des parcs nationaux et de musรฉes
3.4 Lโ€™agence nationale dโ€™archรฉologie et de protection des sites et monuments historiques
3.5 Lโ€™organigramme de 2005
3.5.1 La direction de la protection lรฉgale des biens culturels et de la valorisation des biens culturels. Celle-ci comprend trois sous-directions
3.5.2 La direction de la conservation et de la restauration du patrimoine culturel qui comprend รฉgalement trois sous directions
CONCLUSION
DEUXIEME PARTIE LA CONSERVATION DU PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE DANS LES DEUX CONTEXTES INTERNATIONAL ET NATIONAL
CHAPITRE III: La conservation du patrimoine archรฉologique dans le contexte international
INTRODUCTION
1. ORGANISMES INTERNATIONAUX, CHARTES, ET MOUVEMENT ASSOCIATIF
1.1 Les organismes
1.1.1. Lโ€™UNESCO (Organisation des Nations Unies pour lโ€™Eduction la Science, et la Culture)
1.1.2. Lโ€™ICOMOS (Conseil International des Monuments et Sites)
1.1.3. lโ€™ICCROM (le Centre International dโ€™Etudes pour la Conservation et la Restauration des Biens Culturels)
1.2. Les Chartes Internationales
1.2.1. La Charte d’Athรจnes pour la Restauration des Monuments Historiques
1.2.2. Charte Internationale sur la Conservation et la Restauration des Monuments et des Sites (Charte de Venise)
1.2.3. Charte Internationale pour La Gestion Du Patrimoine Archรฉologique : Adoptรฉe par l’ICOMOS en 1990
1.3. Le mouvement associatif dans le contexte international
1.3.1. Association de la sauvegarde de la ville de Sayada (Tunisie)
1.3.2. Rรฉseau des sites majeurs de Vauban (France)
Prรฉsentation du rรฉseau
Les missions du rรฉseau
Les partenaires
Les mรฉcรจnes
1.3.3. Rรฉseau euro-mรฉditerranรฉen PISA
1.3.4. Etude comparative entre le mouvement associatif en Algรฉrie et en France
Prรฉsentation des associations objet de la recherche
Principaux rรฉsultats
2. Lโ€™EXEMPLE DE LA LEGISLATION TUNISIENNE ET SES ORGANISMES POUR LA PROTECTION DU PATRIMOINE
2.1. Lโ€™รฉvolution de la lรฉgislation
2.2. Les organismes charges de la protection du patrimoine en tunisie
2.2.1. L’Institut National du Patrimoine
2.2.2. L’Agence de Mise en Valeur du Patrimoine et de Promotion Culturelle
2.3. Lโ€™analyse de la loi tunisienne en vigueur pour la protection du patrimoine
2.3.1. Les sites culturels
2.3.2. Les secteurs sauvegardรฉs
2.3.3. Les monuments historiques
2.3.4. La protection
2.3.5. Le classement
2.3.6. Les abords des monuments historiques
2.3.7. Les fouilles et les dรฉcouvertes
2.3.8. Des sanctions
2.4. La transmission des savoir-faire et la sensibilisation
2.5. La sensibilisation
2.6. Exemples de projets rรฉalisรฉs par lโ€™Institut National du Patrimoine
2.6.1. Carte Nationale des Sites Archรฉologiques et des Monuments Historiques
Buts du projet
Avancement du projet
2.6.2. IPAMED – Carte informatisรฉe du patrimoine
Avancement du projet
Buts du projet
2.6.3. Projet de Conservation et de mise en valeur du site archรฉologique de THINA (Sfax)
Historique du site
Travaux de rรฉhabilitation
CONCLUSION
Conclusion gรฉnรฉrale

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