Soutenance mémoire
POLITIQUE ET STRATEGIE DE L’ETAT EN MATIERE D’HABITAT ET DE LOGEMENT
Comme nous avons mentionné à l’introduction « L’impact des conditions de logements sur la qualité de vie de la population est si évident que la politique de population considère la mise à la disposition de la population de logements décents comme un des objectifs prioritaires ». (Politique Nationale de la population pour le Développement Economique et Sociale Loi N° 90/030 du 19 décembre 1990).
Ainsi, le Ministère de l’Aménagement du Territoire et de la ville « Min ATV » est chargé de la conception de la mise en œuvre et du suivi de l’application de la politique nationale de l’aménagement du territoire et de la ville. Sous ces objectifs figurent en priorité les trois volets suivants :
• Maîtrise et sécurisation foncière ;
• Promotion de l’habitat et du programme de « 35.000 logements » ;
• Politique de ville nouvelle de type rural.
La mission principale du MinATV consiste à créer les conditions institutionnelles et organisationnelles nécessaires à la réalisation de la politique d’aménagement du territoire. Ainsi le programme de 35.000 logements repose sur les grands axes ciaprès.
PROPOSITION DE TERRAINS ET CONSTRUCTION DES RESERVES FONCIERES
Une cellule opérationnelle composée des Directions Techniques et du service concerné a été crée pour consulter une banque de terrains au niveau du Ministère. Elle est chargée de mettre à la disposition du Ministère des terrains apurés destinés à la construction de logements. Ce dispositif est nécessaire aux attentes des promoteurs immobiliers de voir se construire des réserves foncières par lesquels ils offrent leur partenariat.
PRODUCTION DE TERRAINS AMENAGES ET VIABILISES
Ce qui caractérise l’habitat dans l’ensemble des centres urbains à Madagascar. C’est la marque de terrains viabilisés pour appliquer la politique extensive d’accès au logement dans les centres urbains Malgaches. Le Ministère redouble ses efforts pour la production des parcelles viabilisées et aménagées pour recevoir la construction de logements.
AMELIORATION DES CADRES JURIDIQUES ET RENFORCEMENT DE LA SECURISATION FONCIERE
Son rôle « facilitateur » exige du Ministère la simplification des procédures d’acquisition des propriétés. Des études pour la révision des textes sont en cours avec les concours de la Mission Française de la Coopération (F.A.C). Une autre cellule se penche déjà sur les problèmes de la sécurisation foncière afin de promouvoir des investissements dans la filière habitat et immobilier (cadastre, ODOC, distribution des titres…) .
APPUI A LA FILIERE HABITAT
Il est très primordial de stimuler les mécanismes et les éléments de l’offre de la filière tels que la formation des artisans, le renforcement de la capacité de production et l’amélioration de la qualité des matériaux et de la vulgarisation des normes…
ALLEGEMENT FISCAL
La jouissance d’allégement fiscal, c’est-à-dire l’exemption des droits et taxes d’importation sur les matériaux de travaux publics et les matériaux de construction constitue une des principales mesures d’incitation pour promouvoir l’investissement privé dans le domaine de l’habitat à Madagascar. Quant à l’objectif de « 35.000 logements par an », le Ministère a défini les échéances ci-après pour atteindre cet objectif :
Année 1998 : 5.000 logements ;
Année 1999 : 10.000 logements ;
Année 2000 : 20.000 logements.
LE GROUPE GETIM
Suite de la politique et de stratégie du Gouvernement Malgache en Matière d’habitat,plus précisément dans le cadre de la promotion immobilière, le groupe GETIM, ou Gestion de Transaction Immobilière de Madagascar était créé en 24 Mars 1994 à Antananarivo. Son siège se trouve en face de l’Avenue de l’ Indépendance d’ Analakely. Il est chargé de la viabilisation de terrains à construire et de la construction d’immeubles à usage d’habitation. Comme une agence immobilière, GETIM, dans sa méthode tient à engager la médiation de transaction entre les trois partis, à savoir :
• Une banque française : qui a financé intégralement son opération immobilière tant sur les achats de terrains que sur les équipements (voiries et réseaux divers).
• L’ Etat Malgache : qui lui a offert une banque de terrains parmi ceux qui sont prévus pour appliquer la politique extensive d’accès au logement.
• Les clients : qui peuvent s’attribuer des logements auprès du GETIM par un système de la location-vente.
ANALYSE PHYSIQUE – TOPOGRAPHIQUE DU SITE
DESCRIPTION GENERALE DU SITE
Localisation
a) Localisation géographique
Le site étudié se trouve à 8,5km au Nord-est du centre Ville d’Antananarivo. Il est délimité :
au Nord par la Commune de Sabotsy Namehana ;
au Sud par le Vè arrondissement ;
à l’ Ouest par le VIè arrondissement ;
à l’ Est par la Commune de Fieferana.
b) Localisation administrative
Se localisant à Ambohimailala qui fait partie intégrante du Fokontany Manazary, il se rattache administrativement à la Commune d’Ankadikely Ilafy, Fivondronampokontany d’Antananarivo Avaradrano.
Climatologie
a) Climat
Situé sur les hautes terres Malgaches (altitude varie de 500 à 1500m), il jouit d’un climat de type tropical d’altitude présentant deux saisons distinctes :
Une saison fraîche de Mai à Octobre.
Une saison chaude et pluvieuse de Novembre à Avril.
b) Pluviométrie
La pluviométrie annuelle de cette région varie de 1000mm à 1600mm
c) Température
La température moyenne annuelle est de 18°C avec des maxima de 26°C et des minima de 10°C
d) Vent
La zone du site est soumise à des ventilations d’Est. Le vent maximal enregistré sur le lieu est de 28m/s en Novembre 1959.
|
Table des matières
INTRODUCTION
Chapitre I SITUATION DES PROBLEMES D’ANTANANARIVO EN MATIERE DE CREATION D’HABITAT ET DE LOGEMENT
I.1 Problèmes relatifs à l’urbanisation
I.2 Problèmes de normes et de type de logement
I.3 Problèmes fonciers
I.4 Problèmes financiers
Chapitre II POLITIQUE ET STRATEGIE DE L’ETAT EN MATIERE D’HABITAT ET DE LOGEMENT
II.1 Proposition de terrains et construction des réserves foncières
II.2 Production de terrains aménagés et viabilisés
II.3 Amélioration des cadres juridiques et renforcement de la sécurisation foncière
II.4 Appui à filière d’ habitat
II.5 Allègement fiscal
II.6 Le Groupe GETIM
Chapitre III ANALYSE PHYSIQUE-TOPOGRAPHIQUE
III.1 Description général du site
III.1.1 Localisation
a- Localisation géographique
b- Localisation administrative
III.1.2 Climatologie
a- Climat
b- Pluviométrie
c- Température
d- Vent
III.1.3 Milieu humain
III.1.3.1 Effectif de la population
III.1.3.2 Densité
III.1.3.3 Accroissement de la population
III.1.3.4 Activités économiques
III.2 Activité socio-économiques
III.2.1 Scolarisation
III.2.2 Couverture sanitaire
III.2.3 Infrastructure
a- Habitat
b- Route
III.2.4 Etablissement socioculturel
III.2.5 Equipements sportifs
III.2.6 Conclusion partielle
Chapitre IV ANALYSE DES AUTRES FACTEURS ELEMENTAIRES A L’URBANISATION
IV.1 Généralité
IV.2 Atouts et contraintes physiques
IV.3 Valeur foncière
IV.4 Coût d’urbanisation
IV.5 Capacité et moyen financier
IV.6 Situation actuelle d’Antananarivo en matière d’habitat et de logement
IV.6.1 Typologie d’habitat existant
a- Habitat élémentaire
b- Habitat intermédiaire
c- Habitat conventionnel
d- Habitat conventionnel villa et/ou de type supérieur
IV.6.2 Situation actuelle de logement
a- Le statut d’occupation du logement
b- L’accessibilité des ménages aux logements selon le nombre
Des pièces occupées
IV.7 Type d’habitat à retenir
Chapitre V ETUDES TOPOGRAPHIQUES
V.1 Levé topographique
A- Polygonale de base
1- Reconnaissance
2- Piquetage des sommets
3- Choix des appareils
4- Mesures
a- Mesures d’angles
b- Mesures des distances
c- Mesures d’altitude
B- Cheminement intermédiaire
C- Résultat
V.1.2 Levé de détail
1- Levé planimétrique
2- Levé altimétrique
V.1.3 Mis au net
V.1.4 Importance du plan de courbe de niveau
CONCLUSION
