La Charte de lโEnvironnement
ย ย ย ย ย Selon la Charte de lโEnvironnement Malgache (Loi nยฐ 90.033 du 21 dรฉcembre 1990 modifiรฉe par la loi nยฐ 97.012 du 06 juin 1997 et nยฐ 2004-015 du 19 aoรปt 2004, articles 4 et 10) tous les projets dโinvestissement publics ou privรฉs susceptibles de porter atteinte ร lโenvironnement doivent faire lโobjet dโune Etude dโImpact Environnemental. Dans le cadre du dรฉveloppement, la politique nationale de lโenvironnement nรฉcessite une mise en ลuvre du Plan dโAction Environnementale (PAE). Cette ลuvre est situรฉe par rapport aux grandes orientations actuelles : la dรฉcentralisation, le dรฉsengagement de lโEtat et la libรฉralisation. En application de lโArticle 10 de la Charte de lโEnvironnement, le Dรฉcret MECIE (dรฉcret nยฐ99.954 du 15 dรฉcembre 1999 modifiรฉ par le dรฉcret nยฐ 2004.167 du 03 fรฉvrier 2004 relatif ร la Mise en Compatibilitรฉ des Investissements avec lโEnvironnement) est un instrument juridique qui demande aux investisseurs de procรฉder ร une EIE lorsque ces investissements sont susceptibles de porter atteinte ร lโenvironnement.
Les activitรฉs du Schรฉma Directeur
ย ย ย ย Le Schรฉma Directeur rassemble les Programmes Hydrauliques dans le Grand Sud. Ces programmes visent ร la satisfaction des besoins en eau de la population. Il nรฉcessite alors une reconnaissance des ressources en eau. Depuis 1650 jusquโร nos jours, plusieurs projets ont รฉtรฉ dรฉjร rรฉalisรฉs. Le plus rรฉcent, cโest le projet de 700 forages BAD. A part le secteur eau, ce document de rรฉfรฉrence contient des programmes pour la promotion des autres secteurs, comme lโappui aux secteurs de production.
Exemple :
Projet de mise en valeur de haut bassin du Mandrare (PHBM)
Projet de dรฉveloppement de lโElevage du Sud Ouest
Projet Promotion et Vulgarisation de la rizipisciculture
Programmes du Plan dโAction Environnemental
Projets sectoriels Elevage
Projet de Dรฉveloppement de lโElevage dans le Sud Ouest (DELSO) 2รจme phase
Ces activitรฉs sont accompagnรฉes dโune mobilisation communautaire en IEC qui est actuellement rรฉalisรฉe dans le Grand Sud. Il existe deux types dโapproche :
– lโapproche des grands programmes (PNUD, UNICEF, PAEPAR)
– Lโapproche des ONGs
Les actions dโIEC futures doivent sโintรฉgrer dans le cadre de lโinitiative WASH et comporter un volet ยซ lutte contre le SIDA ยป
Hydrologie
ย ย ย ย ย ย Sachant que la rรฉgion dโAmboasary est soumise au climat subaride, les eaux de surface sont trรจs rรฉduites. Pendant la saison pluvieuse, de nombreux cours dโeau prennent naissance sur les contreforts รฉocรจnes, mais ils disparaissent dans les sables aprรจs un parcours de quelques kilomรจtres. Pour cette zone, on nโa que le fleuve de Mandrare comme ressource en eau de surface. Il est parmi les quatre grands fleuves du sud qui persistent pendant la saison sรจche. Les lames dโeau รฉcoulรฉes sont parmi les plus faibles de lโรฎle (50 ร 150 mm soit quelques litres/s/km2) avec une forte irrรฉgularitรฉ interannuelle. Les coefficients dโรฉcoulement annuels, de lโordre de 10 ร 15% correspondent ร un dรฉficit dโรฉcoulement de lโordre de 400 ร 600 mm. Les crues sont trรจs brutales, avec des variations extrรชmement rapides des plans dโeau. Des dรฉbits de pointe de 500 ร 800 l/s/km2 pouvant atteindre lors des crues exceptionnelles, 1000 ร 1500 l/s/km2 ont รฉtรฉ observรฉs. Sur le bassin de Mandrare, les dรฉbits mรฉdians ont รฉtรฉ รฉvaluรฉs entre 150 et 300 l/s/km2 et les dรฉbits dรฉcennaux entre 350 et 900 l/s/km2.[5] Les รฉtiages sont extrรชmement faibles : de lโordre de 0.5 ร 1 l/s/km2 sur les parties amont des bassins, ils sont nuls ร lโaval sur les formations sรฉdimentaires (sables roux en particulier). On peut cependant observer pour les plus grands cours dโeau un infรฉroflux notable.
Relations sociales
ย ย ย ย ย ย Dans les sociรฉtรฉs du Sud, lโaspect communautaire prime et les dรฉcisions sont prises au niveau du Fokonolona et jamais par des individus ou des groupes isolรฉs. Mais ces sociรฉtรฉs sont aussi trรจs hiรฉrarchisรฉes. A lโintรฉrieur de ces groupes, on peut trouver :
– les descendants des grandes familles qui ont dรฉtenu le pouvoir royal dans le passรฉ ;
– les ยซ Olobe ยป qui sont des personnes รขgรฉes et vรฉnรฉrables, censรฉes รชtre les plus proches des ancรชtres ;
– des notables (ยซ mpitankazomanga ยป, fonctionnaires retraitรฉs, instituteursโฆ.).
– des ยซ ombiasa ยป (devins-guรฉrisseurs) qui, parfois, dรฉtiennent un vรฉritable pouvoirย occulte au sein dโune communautรฉ ;
– des reninjaza (matrones-accoucheuses) dont lโinfluence auprรจs des femmes et mรชme de la communautรฉ ne peut รชtre ignorรฉe ;
– des propriรฉtaires de zรฉbus ou de terres.
Dans la communautรฉ, ces personnes dรฉtiennent une place privilรฉgiรฉe, et elles sont les premiรจres ร avoir le droit de parole et sโen servent. On ne peut pas nรฉgliger leur avis ou leurs conseils, car ce sont les seuls ร savoir la volontรฉ des ancรชtres. Les rรฉunions du Fokonolona sont un moyen trรจs important et sรปr de transmettre une information. Cette structure de gestion communautaire paraรฎt incontournable, surtout pour ce qui concerne les villages. Mรชme dans les centres administratifs, lโinfluence de ces personnages continue dโavoir un grand poids dans les rรฉunions. Dans les communautรฉs chrรฉtiennes, il faut aussi tenir compte de lโinfluence des responsables spirituels (raiamandreny am-panahy ).
Les impacts nรฉgatifs
ย ย ย ย ย ย Le document de base contient divers programmes hydrauliques pour satisfaire les besoins en eau de la population de la zone dโรฉtude. La rรฉalisation de ces programmes comme lโadduction dโeau potable par diffรฉrentes mรฉthodes entraรฎne la modification des eaux de surface et des eaux souterraines. Le captage au niveau des sources diminue la quantitรฉ et le dรฉbit de lโรฉcoulement qui peut provoquer un tarissement des cours dโeau. En effet, les zones humides peuvent รชtre assรฉchรฉes et cela entraรฎne une diminution de la surface cultivable. Le forage ou la rรฉalisation des puits fait varier la quantitรฉ de lโeau souterraine disponible pour lโalimentation des autres ressources existantes. La construction des ouvrages spรฉcifiques modifie beaucoup le rรฉgime des eaux souterraines qui dรฉpend de la nature du sol et des sรฉdiments. Cela pourrait entraรฎner une mauvaise alimentation des eaux de surface qui sont nรฉcessaires pour les activitรฉs agricoles et industrielles de la rรฉgion. En effet, la diminution de la production dans ces secteurs aggrave la pauvretรฉ de la population qui est dรฉjร au-dessous du seuil. Actuellement on constate que le dรฉsรฉquilibre de lโรฉcosystรจme favorise lโapparition des espรจces ravageuses comme les criquets qui sont trรจs dangereux pour les espรจces vรฉgรฉtales et entraรฎnent la famine. De plus, la non maรฎtrise de la gestion de lโeau peut provoquer des conflits au niveau des usagers dโeau et aussi des conflits fonciers au niveau des utilisateurs des terres traditionnels et les nouveaux immigrants.
Dรฉtermination du pรฉrimรจtre de protection
ย ย ย ย ย ย ย ย Le principal problรจme du bassin versant de Mandrare cโest le phรฉnomรจne dโensablement. Ceci est dรป ร lโรฉrosion des sols meubles dรฉnudรฉs. De ce fait, il est important de dรฉterminer ce pรฉrimรจtre pour attรฉnuer ce problรจme et cโest aussi lโun des objectifs de cette รฉtude. Gรฉnรฉralement on le dรฉlimite ร partir de la ligne de crรชte ร protรฉger par fossรฉ et un exutoire, tout de suite en aval de lโaire dโaltรฉration des gneiss qui est un grand fournisseur de sables. Il faut cibler aussi les surfaces ou pรฉrimรจtres dรฉpendant de lโรฉtendue des aires concernรฉes ainsi que la configuration topographique responsable de lโintensitรฉ des รฉcoulements hydrologiques. Dโoรน il est nรฉcessaire dโutiliser une carte topographique et gรฉologique ร grande รฉchelle (1/1000) ou des images satellites. Malgrรฉ lโindisponibilitรฉ de ces outils, nous allons quand mรชme essayer de dรฉlimiter cette zone de protection par le repรฉrage des zones favorisant le phรฉnomรจne dโensablement. Le fleuve de Mandrare est trรจs particulier par sa direction. Pendant les premiers kilomรจtres de son cours, il se dirige vers le Nord dans une vallรฉe tectonique รฉtroite et encaissรฉe avec une pente trรจs forte. A la sortie du massif granitique et jusquโร Mahaly, la direction devient sensiblement Est Ouest et la pente diminue notablement (2.5m/Km) Le Mandrare descend ensuite vers le Sud -Sud Ouest jusquโร Ifotaka oรน une coulรฉe volcanique rรฉcente le repousse vers le Sud Sud Est, en direct de la mer avec une pente faible de lโordre de 1.3 m/Km. Il faut donc tenir compte de cette variation importante du sens de lโรฉcoulement car elle favorise lโรฉrosion des rives. La structure gรฉologique du bassin versant de Mandrare permet dโidentifier les zones quโil faut protรฉger en particulier pour la pรฉrennisation des ressources en eau et pour รฉviter lโensablement.
– Au nord : la vallรฉe tectonique en amont de Mahaly qui prรฉsente une pente forte avec des chutes. Elle peut favoriser le phรฉnomรจne dโensablement.
– La chaรฎne anosyenne oรน prend naissance le gros affluent de Mandrare. Cette chaรฎne est dรฉveloppรฉe dans des gneiss qui sont des roches plus altรฉrables. La partie couverte de forรชt est constituรฉe par des sols rouges ร jaunes. Cโest un aquifรจre semi-permรฉable avec une capacitรฉ de rรฉtention trรจs รฉlevรฉe. La protection de cette zone est importante pour la pรฉrennisation des ressources.
– Au sud : zone constituรฉe par des sols rougeรขtres des rรฉgions semi-arides, elle nรฉcessite une protection par des reboisements car ces sols sont mal protรฉgรฉs par la vรฉgรฉtation, dโoรน aprรจs une forte prรฉcipitation, ils deviennent le siรจge dโune forte รฉrosion favorisant lโensablement. Bref, la dรฉlimitation du pรฉrimรจtre de protection permet de mieux situer les actions ร entreprendre pour la pรฉrennitรฉ des ressources en eau et pour rรฉsoudre le problรจme dโensablement au niveau des zones dโagriculture. La protection se traduit par des surfaces dรฉnudรฉes ร embroussailler, la fixation des sables par des plantes rampantes ou lโengazonnement, des zones de rupture des pentes fortes favorisant les รฉcoulements torrentiels ou correction par dรฉroctage, etcโฆ
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Table des matiรจres
INTRODUCTION
CHAPITRE I. CONTEXTE ET OBJECTIF DE LโETUDE
I.1. CONTEXTE
I.1.1. Dรฉfinition dโune Etude dโImpact Environnemental
I.1.2. Caractรฉristiques de lโEIE
I.1.3.Cadre juridique
La Charte de lโEnvironnement
Le Code Minier
Le Code de lโEau
La Loi Nยฐ99-021 (Pollutions industrielles)
Le Code de la Santรฉ
I.1.4. Justification de lโรฉtude
I.2. GENERALITE SUR LE BASSIN VERSANT
I.3. OBJECTIF DE LโETUDE
CHAPITRE II. DESCRIPTION DU PROJET
II.1.HISTORIQUE
II.2. DESCRIPTION SOMMAIRE
II.2.1. Objectifs
II.2.2. Mรฉthodologie
II.2.3. Zone couverte par le Schรฉma Directeur
II.2.4. Les activitรฉs du Schรฉma Directeur
CHAPITRE III. DESCRIPTION DE LA ZONE DโETUDE
III.1. LOCALISATION
III.2. MILIEU PHYSIQUE
III.2.1 Climat
III.2.2. Contexte gรฉologique
III.2.3. Les sols et lโรฉrosion
III.2.4. Hydrologie
Les รฉcoulements, le ruissellement et les dรฉbits
III.3. MILIEU BIOLOGIQUE
III.3.1. Vรฉgรฉtation
III.3.2. Faune
III.4. MILIEU HUMAIN
III.4.1. Population totale
III.4.2. Rรฉpartition ethnique
III.4.3. Relations sociales
III.4.4. Mouvements migratoires
III.4.5. Situation fonciรจre
CONTEXTE SOCIO ECONOMIQUE
Lโรฉlevage
Lโagriculture
Le sisal
La pรชche et la pisciculture
Lโindustrie et les mines
CHAPITRE IV. ANALYSE DES IMPACTS
IV.1. METHODOLOGIE
IV.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS
IV.2.1. Description des composantes affectรฉes
IV.2.2. Les impacts probables
IV.3. EVALUATION DES IMPACTS
IV.3.1. Les impacts positifs
IV.3.2. Les impacts nรฉgatifs
IV.4. MESURES ENVIRONNEMENTALES
IV.5.1. Dรฉtermination du pรฉrimรจtre de protection
IV.5.2. Stratรฉgies et structure de mise en oeuvre du PGEP
Programme de suivi du plan de gestion environnemental
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
ANNEXES
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