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Engagements de Rio Tinto
Lโentreprise avait cinq (05) grands engagements, dont la prioritรฉ est :
Le recrutement du personnel compรฉtent, en bonne santรฉ et travaillant dans un milieu sรฉcuritaire, cela est au niveau des employรฉs.
Ensuite, concernant la viabilitรฉ รฉconomique, elle onsistec ร maximiser les retours sur investissement des actionnaires du groupe sur le long terme. Il sโagit ainsi dโavoir une prรฉvision ร court, moyen et long terme des demandes sur le marchรฉ des produits et dโadapter en consรฉquence le plan de production.
Par ailleurs, Rio Tinto vise ร une cohabitation har monieuse avec ses hรดtes, ainsi quโune contribution vรฉritable ร leur bien รชtre et ร leur prospรฉritรฉ รฉconomique.
En outre, sur le plan environnemental et biodiversitรฉ, lโobjectif de cette sociรฉtรฉ est dโavoir un impact positif net en matiรจre dโenvironnement pour mettre en ลuvre et/ou pour appuyer aux initiatives qui assurent lโavenir de cet environnement.
Et enfin, elle instaure des systรจmes de gouvernance qui sont rรฉguliรจrement contrรดlรฉs et auditรฉs.
Dรฉfi des parties prenantes
Le dรฉfi รฉtait que les parties prenantes connaissentet saisissent lโรฉtendue des enjeux, des droits juridiques et coutumiers de chacune dโelles sur Mandena et leurs responsabilitรฉs respectives de gestion qui en dรฉcoulent. Dโun commun dโaccord, il a รฉtรฉ jugรฉ nรฉcessaire de gรฉrer les ressources sous une forme de cogestion. La structure mise en place est le comite de gestion (COGE) a qui a รฉtรฉ charge les ressources naturelles renouvelables (RNR) de Mandena suivant les critรจres de gestion durable, dโรฉquitรฉ,de responsabilisation et de viabilitรฉ.
Rรดles et responsabilitรฉs de Rio Tinto QMM en tant que partie prenante
Lโentreprise travaille en รฉtroite collaboration avec les communautรฉs limitrophes, les autoritรฉs rรฉgionales, ainsi que les organismes ลuvrant dans le domaine pour mettre en place des zones de conservation.
Rio Tinto/QMM a mis en ลuvre un programme de suivi et de surveillance environnemental sur les sites de construction et dans les zones de gisements, afin de rรฉagir immรฉdiatement sur les รฉventuels impacts des activitรฉs sur lโenvironnement et de mettre en ลuvre ainsi les mesures prรฉconisรฉs par les Plans de Gestion Environementale Sectoriels (PGES) รฉlaborรฉs par lโentreprise.
Cadre thรฉorique
Lโaction exercรฉe par Rio Tinto pour atteindre leurs objectifs ou leurs engagements se caractรฉrise comme une action indirectement sociale,puisquโelle est basรฉe essentiellement sur une approche participative de la population cible, plus prรฉcisรฉment sur la dynamique dโun groupe. Par consรฉquent, une sociologie comprรฉhensiv et le fonctionnalisme ont รฉtรฉ choisis pour la thรฉorie afin de justifier les fonctions dechaque partie prenante par rapport ร leurs rรดles et responsabilitรฉs.
Une sociologie comprรฉhensive
Selon WEBER, dans une sociologie comprรฉhensive, toute action nโest pas une action sociale. Il dรฉfinit une action comme รฉtant toute conduite ร laquelle un individu accorde une signification et une intentionnalitรฉ (exemple : ouvrir une porte) et une action sociale comme รฉtant une action entreprise en tenant compte de rรฉactions des autres ( exemple ouvrir une porte pour laisser passer quelquโun), pour le cas de cette sociรฉtรฉ cโest de protรฉger lโenvironnement afin dโassurer lโavenir des descendants en respecta nt des rรจgles, notamment le Dina. Il est ร noter que ce dernier est รฉlaborรฉ par les populations cibles elles mรชme pour gรฉrer les ressources naturelles au sein de Mandena. Un premier contrat de cogestion de ces ressources dans cette zone a รฉtรฉ signรฉ entre respectivement les Communes dโAmpasy Nahampoana, de Mandromondromotra, la CIREEF et Rio Tinto QMM. Ce contrat formalise un rรจglement dโutilisation des ressources naturelles renouvelables de Mandena, un accord constitutif du Comitรฉ de gestion ou COGE de cette derniรจre et un plan dโamรฉnagement et de gestion desressources ou PAG. Celui-ci porte sur lโensemble des ressources naturelles existantes ainsi que sur la zone de conservation.
Le fonctionnalisme
T. PARSONS renforce ร ce que WEBER a dit. Il avoue que les individus sont des acteurs sociaux qui cherchent ร optimiser leur sati sfaction. Pour cela, ils se donnent des objectifs et dรฉterminent les moyens les plus efficaces pour y parvenir.
Les parties prenantes sont des acteurs sociaux responsables de gรฉrer les ressources naturelles de Mandena. Leur responsabilitรฉ face ร cette gestion est diffรฉrente mais interdรฉpendante. Prenons par exemple le COGE. Il est lโune de ces parties prenantes qui a pour rรดle de prรฉserver la forรชt naturelle restante en accomplissant leurs activitรฉs comme suit :
ยท Surveillance ร lโintรฉrieur et autour de la zone de conservation .
ยท Contrรดle de la collecte des produits hors zone .
ยท Sensibilisation de la population sur coupe illicite, zรฉbus sans gardien.
Par contre, les Brigadiers nโassurent que la surveillance de toutes les zones de conservation aussi bien ร lโintรฉrieur quโร lโextรฉrieur de cette zone.
Analyses des ces deux diagrammes en mรชme temps
Dโabord, il est ร noter que la liste des ressources naturelles dans ce tableau a รฉtรฉ donnรฉe par les populations cibles elles mรชme.
Dโaprรจs ce diagramme, on a pu observer que le Mahampy a une valeur plus importante par rapport aux autres ressources, pour le Villageois dโAmpasy Nahampoana. Le taux dโutilisation est รฉlevรฉ, puisquโil atteint jusqu’ร 45% le pourcentage. On avait enquรชtรฉ par hasard 20 femmes, dont 19 utilisent le Mahampy. Donc, les 90% des femmes enquรชtรฉes sont des tresseuses et dรฉpendent effectivement de cetteplante.
Les activitรฉs familiales des deux communes rurales: Ampasy Nahampoana et Mandromondromotra sont quasiment centrรฉes sur lโexploitation des ressources forestiรจres telles que le Mahampy, le raty, falafa, vakoa, etc. Certains types mobilisent plus de personnes que dโautres suivant leur potentialitรฉ sur la demande au niveau du marchรฉ local. Ces deux communes jouxtent celles de Tolagnaro et de Mahatalaky, soit sur lโaxe Tolagnaro/ Manantenina.
Lโexploitation du Mahampy occupe la premiรจre place. Une classe dโรขge bien large sโy intรฉresse : les jeunes comme les personnes รขgรฉes sโy impliquent. A Mandromondromotra, a รฉtรฉ repรฉrรฉe, comme intervenant dans le travail desMahampy, une vieille femme de 70 et un homme de la soixante. Le Mahampy nโest donc pas le monopole de la femme. Le hazo anโala est par contre quasiment effectuรฉ par les hommes. La raison est simple : ce dernier nรฉcessite une intervention physique pour le transport et aussi pour la coupe. Pour le Mahampy un simple couteau bien tranchant suffira. Sorte de roseau, le Mahampy nโest aussi lourd. Ce dernier mobilise plus de temps dans sa transformation et son faรงonnement. En faisant ยซ la cuisine ยป, en attente de la cuisson du repas, la femme quasi prรฉsente prรจs du foyer passe son temps ร travailler le Mahampy Et la femme est bien placรฉe pour sโen occuper. Contrairement au Via son exploitation est moins risquรฉe. Le Via, en effet, se trouve dans un endroit beaucoup plus marรฉcageux et souvent frรฉquentรฉ paresl caรฏmans. Le Via a certes, un fruit comestible ร risque moyen mais il nโintรจgre la nour riture du mรฉnage que surtout en pรฉriode de soudure, menace de disette. Lโexploitation est ici axรฉe sur les feuilles utilisรฉes en guise de substitution dโune assiette lors dโune cรฉrรฉmonie familiale/ villageoise (fรชte, funรฉraires).
Les genres de lianes sont aussi retrouvรฉs dans cesdeux communes rurales : Vahy et Vakoa en sont les principales espรจces. Ils sont par contre exposรฉs ร une disparition. En tant que liane, sa croissance repose exclusivement sur le dรฉveloppement de la forรชt. Le dรฉcapage sauvage et intensif dont est exposรฉe la forรชt anรฉantit progressivement ces deux espรจces. Lโemprise de la corde aux dรฉpens de lianes dans la fixation des raty en tant que toiture des maisons expliquent davantage la baisse de lโexploitation de ces deux espรจces de liane (4,76 % ร Ampasy Nahampoana et 7,32 ร Mandromondromotra). L e vahy tient sans aucun doute sa place grรขce ร la chertรฉ de la vie. Les ficelles en raison de la saison humide qui prรฉvaut dans la rรฉgion est moins rรฉsistant dans la construction. Quant aux raty, Falafa et kininy bonaky, matรฉriaux de fortune nรฉcessaire pour la construction dโune maison dans cette contrรฉe du sud est de Madagascar oรน se situe Taolagnaro et plus prรฉcisรฉment les deux communes en question. Surexploitรฉs ils se rarรฉfient et en dรฉcoulent une baisse consรฉcutive de lโexploitation (Ampasy Nahampoana : 9,52 %).
Ces ressources subissent les mรฉfaits dune surexploitation. Nโexcluons pas les inconvรฉnients de ces coupes ร mort. Et aucune de ces produits vรฉgรฉtaux ne sont รฉpargnรฉs. Sโimpose dรฉsormais une sensibilisation accompagnรฉedโune motivation extรฉrieure afin de prรฉserver cet environnement vรฉgรฉtal. Sensibilisation ร dessein dโorienter sinon dโopter les coupes et les exploitations vers les plantes arrivรฉes ร maturitรฉ et de dรฉlaisser irrรฉmรฉdiablement celles en cours de croissance.
Lโexploitation des ressources naturelles
Dโune maniรจre gรฉnรฉrale, la population de la zone deMandena pratique les cultures de substitution, telles que le manioc, les patates douces, et le mais. Ces cultures ne sont pas pratiquรฉes ร grande รฉchelle en termes de surface, malgrรฉ quโune grande partie de la population soit concernรฉe. Plus prรฉcisรฉment, quelques trois champs de manioc et de mais ont รฉtรฉ rรฉpertoriรฉs dans la proximitรฉ du site de construction du seuil dรฉversoir. La riziculture, principale activitรฉ de la population concernรฉe, nโest pas pratiquรฉe dans les environs de la zone de construction. Par contre, dans cette zone ร voca tion agricole, lโรฉlevage bovin y est rรฉpandu mais reste en รฉtat dโรฉlevage contemplatif sans unerรฉelle envergure. Les 42 familles dont les zรฉbus paissent dans le secteur minier de Mandena possรจdent en moyenne 3 ร 4 bรชtes chacune. On peut donc estimer entre 125 et 175 le nombre de zรฉbus qui traversent occasionnellement la zone miniรจre. Les parcours empruntรฉs par les bรชtes sont gรฉnรฉralement situรฉe dans les parties est et ouest de Mandena. Les villageois amรจnent le plus souvent leurs animaux paitre le long de la riviรจre Mandromondromotra, et ce, jusquโร la rive nord du lac Ambavarano.
Toutes les femmes, presque le 90% font de la vannerie, surtout les mois de juillet, Aout et Septembre. Les produits de vanneries sont : nattes, paniers, chapeaux, des Rary an-tsoratra (nattes ornรฉes dโadage en lettre). Ils sont vendus directement ร Fort Dauphin et le plus souvent ร des collecteurs venus du chef lieu de la rรฉgion.
Zone qui bรฉnรฉficie les ressources naturelles de Mandena
Lโexploitation des ressources naturelles du pรฉrimรจtre de Mandena nโest pas le monopole des habitants de ce village. La population des proximitรฉs, notamment celle des Fokontany (lโรฉquivalent de quartier) dโAmparihy, dโAndrakaraka, Andranokana, Emanakana sont nombreux ร y spรฉculer. Pour Amparihy en particulier, un des quartiers de la commune urbaine de Taolagnaro, 90 habitants vivent de lโagriculture, ils sont tous des membres de lโAssociation de Maroamalona. Leurs champs de culture se trouvent dans la circonscription de Mandena. Suite aux enquรชtes effectuรฉes, il รฉtรฉa rรฉpertoriรฉ ; exploitant de :
ยซ raty ยป (matรฉriaux de fortune nรฉcessaires pour les constructions de maison): 30 personnes .
ยซ golette ยป (tronc dโarbuste servant surtout de clรด ture) 40 personnes .
roseaux pour le tressage, une centaine de personnes.
NB : ce nombre de personnes ci-dessus est un nombre approximatif.
Pour rester dans ce Fokontany dโAmparihy, limitrophe de Mandena, pleins dโallรฉgresse les habitants ont fรฉlicitรฉ ces enquรชtes dont ils ont fait lโobjet pour la premiรจre fois. Cโest la premiรจre de ce genre, ont-ils avouรฉ, que des รฉmissaires de Rio Tinto se penchent sur leurs activitรฉs. Ils ont, ensuite, fait part ร ces derniers :
les divers problรจmes rencontrรฉs sinon vรฉcus dans leurs labeurs .
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Table des matiรจres
1ere partie : PRESENTATION GENERALE DU CADRE DโETUDE ET CADRAGE THEORIQUE
Chapitre I : Prรฉsentation de Rio Tinto
1. Historique
a. Rio Tinto QMM SA
b. Mandena avant la mise en place de DINA
2. Localisation gรฉographique de Mandena
a. Zone de conservation
b. Carte de la zone de Mandena
c. Localisation des Gisements
3. Cadre juridique
i. Loi fonciรจre sur la gestion des ressources naturelles
4. Engagements de Rio Tinto
Chapitre II : Gรฉnรฉralitรฉ de base sur les Parties Prenantes
1. Dรฉfinition
2. Identification des Parties Prenantes
3. Dรฉfi des parties prenantes
4. Rรดles et responsabilitรฉs de Rio Tinto en tant que partie prenante
Chapitre III : Approche thรฉorique
1. Une sociologie comprรฉhensive
2. Le fonctionnalisme
Conclusion partielle de la premiรจre partie et introduction de la partie suivante
2รจme partie : ETUDE DES CAS
Chapitre I : Gestion durable des Ressources naturelles de Mandena
1. Les Ressources naturelles renouvelables disponibles dans la zone de Mandena
2. Utilisation des ressources de Mandena
a. Commune Rurale de Mandromondromotra
i. Diagramme
b. Commune Rurale dโAmpasy Nahampoana
i. Diagramme
3. Analyse de ces deux diagrammes en mรชme temps
Chapitre II : Lโexploitation des Ressources naturelles
1. Activitรฉ de base de la population
2. Zone qui bรฉnรฉficie les ressources naturelles de Mandena
3. Le DINA
a. Bilan comparatif de comprรฉhension du Dina
b. Analyse du diagramme
Chapitre III : Analyse des Parties Prenantes
1. Classification des parties prenantes
2. Diagramme des Parties Prenantes
i. Analyse de ce diagramme
3. Caractรฉristique des Parties Prenantes
Conclusion partielle et introduction de la troisiรจme partie
3รจme partie : APPROCHES PROSPECTIVES ET RECOMMANDATIONS
Chapitre I : Impacts du programme de Rio Tinto sur le dรฉveloppement
1. Impacts nรฉgatifs
a. Sur le plan environnemental
b. Sur le plan social
2. Impacts positifs
a. Sur le plan culturel
b. Sur le plan environnemental
c. Sur le plan รฉconomique
Chapitre II : Approches des parties prenantes
1. Approches de Rio Tinto QMM
2. Apports personnels
Chapitre III : Recommandations
1. Sur le plan social
2. Sur le plan politique
3. Sur le plan รฉconomique
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
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