L’environnement dans l’analyse économique
La question environnementale traverse de nombreux champs des sciences économiques, des courants les plus classiques à ceux plus récent, qui prônent une approche plus interdisciplinaire. Malthus est reconnu étant le premier économiste à avoir intégré la disponibilité de ressources naturelles dans un modèle économique. Si ses prévisions de limites de croissance de la population ont été démenties par l’augmentation des rendements agricoles, Malthus a cependant ouvert la voie à la prise en compte de facteurs de production autre que le capital et le travail dans les modèles économiques. Il faut attendre le 20ème siècle pour que la science économique moderne commence à intégrer les enjeux liés à l’environnement dans ses modèles : Pigou9 (1920), Samuelson10 (1954) et Coase11 (1960) à travers la définition des concepts d’externalités, de biens publics, de droits à polluer ont notamment proposés différents instruments pour pallier les défaillances des marchés. L’ensemble de ses concepts sont au cœur de l’économie de l’environnement. En 1972, le rapport du club de Rome12 a stimulé de nombreux travaux économiques. Les auteurs y remettent en question le modèle d’une croissance qui accélère l’épuisement des ressources naturelles. Le premier choc pétrolier (1971-1978) appuie cette thèse et participe à une prise de conscience collective de notre dépendance aux ressources naturelles. A la suite de ce rapport, des travaux d’économistes hétérodoxes émergent pour tenter de développer une théorie économique fondée sur la finitude des ressources naturelles donnant naissance au courant de l’économie écologique. L’économiste Georgescu-Roegen13 (1979) a ainsi intégré dans ses travaux les enseignements de la physique thermodynamique et de la biologie évolutionniste. De nombreux travaux de ce courant s’interrogent sur la capacité du développement technologique à atteindre un rythme suffisant pour réduire les impacts environnementaux malgré la croissance de la population et de sa richesse C’est dans ce même contexte, que plusieurs auteurs issus des courants classiques, tels que Solow14 (1974) ou encore Stiglitz15 (1974) développent de nouveaux modèles économiques qui intègrent des ressources naturelles renouvelables et l’enjeu de leur préservation, ainsi que les exigences d’équité intergénérationnelle. En démontrant que la croissance économique peut être compatible avec ces exigences, grâce notamment au progrès technique et à des effets de substitution entre facteurs de production, ils préfigurent le concept de développement durable qui sera formalisé dans le rapport Brundtland de l’ONU16 en 1987. Selon ces auteurs, la croissance étant nécessaire, notamment pour les pays en voie de développement, elle ne sera durable que si un meilleur partage des bénéfices est assuré parmi la population et si les conditions environnementales sont respectées. Après avoir définir les énergies renouvelables, l’intérêt de son utilisation ainsi que ses contraintes, nous avons vu que l’analyse économique s’intéresse aussi dans le domaine énergétique et environnementale. Dans le chapitre suivant, il s’agira d’examiner le développement des énergies renouvelables.
Les objectifs de développement des énergies renouvelables
Partout dans le monde, la conjonction de l’instabilité des marchés des énergies fossiles et l’impératif de protection de l’environnement et de réduction des émissions de GES imposent une révision des stratégies énergétiques. Les énergies renouvelables disposent d’atouts essentiels pour prendre la première place dans les bouquets énergétiques des pays. Les énergies renouvelables constituent une réponse particulièrement adaptée aux besoins énergétiques considérables des pays émergeants qui assurent aujourd’hui l’essentiel de la croissance mondiale. Elles permettent de valoriser leurs ressources naturelles, hydraulique, vent, biomasse, ensoleillement, etc. de rapprocher les sites de production des centres de consommation et de réduire la dépendance de ces pays aux énergies fossiles. Les énergies renouvelables contribuent à la sécurité d’approvisionnement et à l’indépendance énergétique de tous les pays. Produites à partir de ressources naturelles et locales, elles n’épuisent aucun stock. Leur utilisation protège des risques de rupture d’approvisionnement et de volatilité des prix résultant des aléas des marchés internationaux des matières premières énergétiques. Les énergies renouvelables permettent une maîtrise à long terme des prix de l’énergie. Il s’agit d’énergies produites à partir de ressources gratuites. Actuellement, ce sont les coûts de développement des technologies et des investissements dans les équipements de production qui pèsent sur les coûts des énergies renouvelables. A l’avenir, les énergies renouvelables deviendront des énergies les moins chères et aux prix les plus stables. Les énergies renouvelables contribuent à limiter les impacts de la production d’énergie sur l’environnement : diminution des émissions de GES, réduction des effets sur l’air, l’eau et les sols, absence de production de déchet. Les installations de production d’énergies renouvelables affectent très peu l’environnement, la biodiversité, le climat. Elles sont donc appelées à jouer un rôle important dans la lutte contre le changement climatique et pour la santé humaine. Les énergies renouvelables constituent les vecteurs les plus adaptés de développement de la production de l’énergie décentralisée. Le recours à ces formes d’énergie permet la valorisation des ressources naturelles des territoires par les entreprises, les collectivités et les particuliers. Il contribue à la sécurité de l’approvisionnement local et à la maitrise des consommations. Les énergies renouvelables sont une source importante de création d’emplois et de formation des populations locales sur des sites de production. Les énergies renouvelables offrent un potentiel considérable de développement économique, industriel, social et de nouvelle croissance. La forte progression des marchés mondiaux des énergies renouvelables suscite de multiples opportunités d’investissement dans des activités situées tout au long des chaines de valeur propre à chaque filière. La compétition est mondiale. Elle permettra d’accélérer encore la part des énergies renouvelables dans le mixénergétique mondiale, à un coût de plus en plus compétitif et de créer de nouvelles industries.
Définition du développement durable
Selon la définition donnée dans le rapport de l’ONU dit rapport Brundtland (1987), le développement durable est un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins. Deux concepts sont inhérents à cette notion : le concept de « besoins », et plus particulièrement des besoins essentiels des plus démunis, à qui il convient d’accorder la plus grande priorité. Et l’idée des limitations que l’Etat de nos techniques et de notre organisation sociale impose sur la capacité de l’environnement à répondre aux besoins actuels et à venir. Le développement durable est donc une conception de l’intérêt général, appliquée à la croissance économique et reconsidérée à l’échelle mondiale afin de prendre compte les aspects environnementaux et sociaux d’une planète globalisée. Le développement durable est fondé sur trois piliers composants interdépendants :
La dimension environnementale
La dimension sociale
La dimension économique
Le développement durable doit être à la fois économiquement efficace, socialement équitable et écologiquement tolérable. Le social doit être un objectif, l’économie un moyen et l’environnement une condition.
La dimension environnementale : Préserver, améliorer et valoriser l’environnement et les ressources naturelles sur le long terme, en maintenant les grands équilibres écologiques, en réduisant les risques et en prévenant les impacts environnementaux.
La dimension sociale : Satisfaire les besoins humains et répondre à un objectif d’équité sociale, en favorisant la participation de tous les groupes sociaux sur les questions de santé, logement, consommation, éducation, emploi, culture…
La dimension économique : Développer la croissance et l’efficacité économique, à travers des modes de production et de consommation durables.
L’interdépendance de ces trois piliers donne lieu au développement durable trois caractéristiques, notamment:
-être viable: c’est répondre aux besoins des habitants de la planète en tenant compte des contraintes économiques;
-être vivable: c’est continuer à vivre ensemble sans compromettre les besoins futurs de la planète;
-être équitable : c’est lutter contre les inégalités et la pauvreté en respectant la dignité humaine.
Les subventions et tarifications
Un cadre des subventions sera offerte au producteur d’énergies d’origine renouvelable. Ces subventions seront octroyées de façon responsable c’est à dire des montants et calendriers réalistes, efficaces, transparents et non discriminatoires. Le lancement d’appels d’offres pour les projets d’électrification rurale devra inclure, comme critère d’évaluation le prix unitaire par KWh afin de cibler les subventions par rapport au pouvoir d’achat des consommateurs
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Table des matières
Introduction
Partie I- Approche théorique des Energies Renouvelables
Chapitre I- Généralités sur les Energies Renouvelables
Section 1- Définition
o L’énergie
o L’énergie renouvelable
o L’énergie non renouvelable
Section 2- Les différents types d’Energies Renouvelables
2-1- L’énergie solaire
2-2- L’énergie éolienne
2-3- L’énergie géothermique
2-4- L’énergie marine
2-5- L’énergie hydraulique
2-6- L’énergie issue de la biomasse
Section 3- L’intérêt de la production d’électricité à partir des sources Energies Renouvelables
Section 4- Les contraintes au développement des Energies Renouvelables
4-1- Les contraintes environnementales
4-2- Les contraintes d’acceptation de la population
4-3- Les contraintes de coût
4-4- Les contraintes techniques
4-5- Les contraintes administratives
Section 5- L’énergie dans l’analyse économique
5-1- L’évolution de la place de l’énergie dans l’analyse économique
5-2- Le lien entre énergie et croissance économique
Section 6- L’environnement dans l’analyse économique
Chapitre II- Le développement des Energies Renouvelables
Section 1- Les Energies Renouvelables dans le monde
1-4- Les objectifs de développement des énergies renouvelables
1-5- Les énergies renouvelables dans le monde en quelques Chiffres
Section 2- Les politiques de soutien au développement des Energies Renouvelables
2-1- Les instruments règlementaires
2-2- Les instruments basés sur le volontariat
2-2-1- Les accords négociés
2-2-2- La différenciation du produit « électricité verte »
2-3- Les instruments économiques
2-3-1- Les aides à la recherche et développement
2-3-2- Les aides à l’investissement
2-3-3- Les aides à la production
2-3-3-1 Les tarifs d’achats garantis
2-3-3-2- Le système d’appel d’offre ou enchère concurrentielle
2-3-3-3- Le crédit d’impôt à la production
2-3-3-4- Le système de certificat vert négociable ou
système de quota échangeable
2-3-4- Les incitations à la consommation
Section 3- L’évaluation des politiques de soutien
Chapitre III- Les Energies Renouvelables, la croissance économique et le développement durable
Section 1- Le développement durable
o Définition du développement durable
o Principe du développement durable
o Les objectifs du développement durable
Section 2- Les Energies Renouvelables et le développement durable
Section 3- La croissance est-elle compatible avec le développement durable?
Partie II- Les Energies Renouvelables : une voie vers le développement pour Madagascar
Chapitre I- Contexte et enjeux des Energies Renouvelables
Section 1- La place des Energies Renouvelables dans le contexte énergétique Malgache
o Présentation générale
o Les obstacles aux développements des énergies renouvelables à Madagascar
o Le développement des énergies renouvelables, un enjeu mondiale
Section 2- La politique énergétique Malgache
2-1- L’évolution de la politique énergétique Malgache
2-2- La Nouvelle Politique Energétique Malgache
2-3- Les objectifs de la NPE
2-3-1- Les objectifs qualitatifs
2-3-2- Les objectifs quantitatifs
2-4- Les politiques de soutien au développement des énergies renouvelables à Madagascar
2-4-1- Les instruments règlementaires
2-4-2- Les subventions et tarifications
2-4-3- Le renforcement des capacités et des connaissances
Chapitre II- Les Energies Renouvelables : un facteur de développement de Madagascar
Section 1- Le manque d’énergie, frein au développement
Section 2- Les rôles des Energies Renouvelables dans le développement de Madagascar
2-1- Les impacts sociaux
2-2- Les impacts économiques
2-3- Les impacts environnementaux
Section 3- L’évolution de la croissance économique et de la consommation de l’énergie à Madagascar
Chapitre III- Quelques recommandation
Conclusion
Bibliographie
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