LE DEFICIT BUDGETAIRE SELON LES KEYNESIENSย
Le keynรฉsianisme est un courant de pensรฉe รฉconomique fondรฉ par l’รฉconomiste britannique John Maynard Keynes. Ses disciples ont retenu notamment sa position en faveur de l’intervention active de l’รtat au sein de l’รฉconomie, ร certains moments prรฉcis, pour assurer le plein emploi.
La politique de relance consiste donc ร relancer lโรฉconomie par les diffรฉrents instruments. Cette politique est appliquรฉe quand on remarque quโil faut favoriser ou relancer quelques agrรฉgats dans lโรฉconomie comme lโinvestissement ou lโรฉpargne ou la consommation ou lโexportation ou le travail ou autres, โฆ Contrairement ร la politique de relance, la politique de rigueur consiste ร freiner les agrรฉgats dont la vitesse va trop vite que les autres pour rรฉรฉquilibrer lโรฉconomie. Elle est appliquรฉe quand le dรฉsรฉquilibre envahit le marchรฉ; par exemple quand il y a inflation ou si lโimportation est supรฉrieure ร lโexportation .
Quโest ce que la croissance รฉconomiqueย
Cโest un mouvement ascendant sur longue pรฉriode de la production des biens et services soutenue par un accroissement des facteurs de cette production et par un accroissement de leur efficience. Ainsi dรฉfinie, la croissance se distingue de:
Expansion รฉconomique : cโest une hausse temporelle des grandeurs รฉconomique (production, investissement, consommation, โฆ) en court terme.
Progrรจs รฉconomique : il y a progrรจs รฉconomique lorsquโon assiste ร une satisfaction de besoin de la population dans son ensemble ; on assiste รฉgalement ร une amรฉlioration des indicateurs sociaux et sanitaire, de la rรฉduction des inรฉgalitรฉs et de la rรฉduction des coรปts de la croissance รฉconomique.
Dรฉveloppement รฉconomique : dรฉsignent lโensemble des transformations des structures techniques, mental et institutionnel qui permettent lโapparition ou la prolongation de la croissance รฉconomique. Le terme de dรฉveloppement est donc utiliser pour dรฉsigner la croissance รฉconomique ร laquelle sโajoute lโamรฉlioration de la rรฉparation du bien รชtre ร lโintรฉrieur du pays. On utilise รฉgalement le terme dรฉveloppement รฉconomique de faรงon plus technique pour dรฉsigner tous les effets complexes de la croissance voulue ou non, bรฉnรฉfique, prรฉjudiciables ou neutre.
Les facteurs dรฉterminants de la croissanceย
Les facteurs dรฉterminants qui dรฉterminent le niveau de la croissance sont : le travail, le capital et le progrรจs technique.
Le capital constitue : capital technique, bien de production, รฉquipement, machine, outils, usine, โฆ ; cโest la somme des moyens de production ou lโinvestissement. Lโaugmentation du capital est expliquรฉe par lโaugmentation de la production et ce qui entraine la croissance รฉconomique.
Le travail : la qualitรฉ du travail est mesurรฉ par la qualification de la main dโลuvre, lโamรฉlioration de lโรฉducation et des conditions sanitaire, accroitre la productivitรฉ, de participation par consรฉquent agit favorablement sur la croissance รฉconomique.
Le progrรจs technique : cโest lโinnovation des nouvelles connaissances techniques qui modifie les processus productifs.
Le multiplicateur keynรฉsien
Lโobjectif de la multiplication keynรฉsienne cโest dโatteindre le niveau de production de plein emploie oรน lโoffre globale est รฉgale ร la demande globale et investissement est รฉgale ร lโรฉpargne. Selon Keynes, dans une รฉconomie en situation de chรดmage, on pratique un supplรฉment dโinvestissement. Ce supplรฉment dโinvestissement โI donne lieu ร une hausse de revenu qui est รฉgale ร kโI oรน k sโappel multiplicateurs dโinvestissement. Le supplรฉment de revenu permet de rรฉsorber le chรดmage par consรฉquent le niveau de revenu dโรฉquilibre sโapprochera du revenu du plein emploi.
Le dรฉficit budgรฉtaire et รฉviction
Dans une รฉconomie fermรฉe , lโaugmentation de dรฉpense publique en faisant du dรฉficit sur le budget de lโEtat fait augmenter le rendement de Bon de Trรฉsor pour รชtre plus attractif ce qui explique lโattirance des รฉpargnes privรฉs au bon de trรฉsor parce que cโest plus rentable.
Avec une croissance de la masse monรฉtaire gรฉnรฉralement maintenue ร des taux modรฉrรฉs, les dรฉficit ont รฉtรฉ compenser par la mise en circulation dโobligation ou des bon de trรฉsor dans le secteur privรฉ non bancaire. Il convient toutefois, dans le cadre dโune lโapprรฉciation dโensemble des rรฉpercussions ร long terme de lโactivitรฉ de lโadministration publique, dโenvisager encore un certain nombre dโautre incidence รฉconomique du financement de la dรฉpense publique que nous trouverons plus tard dans la deuxiรจme chapitre de cette premiรจre partie. Sans entrer dans toute la sรฉrie des incidences possibles des besoins de financement net du secteur publique, on sโen tiendra ici aux effets dโรฉviction qui ont particuliรจrement retenu lโattention, tant des รฉconomistes que ceux qui participent aux dรฉbats politiques . Dans lโanalyse ci-aprรจs, on examinera briรจvement ces mรฉcanismes de transmissions des effets dโรฉviction, avant de tenter dโรฉclairer le dรฉbat par des rรฉsultats tirรฉs du modรจle macro-รฉconomique. Dโune maniรจre gรฉnรฉrale on dรฉsigne sous le nom dโรฉviction le phรฉnomรจne qui conduit lโactivitรฉ รฉconomique du secteur publique ร supplanter celle du secteur privรฉ, lโanalyses portant habituellement sur des incidences dโune progression de la dรฉpenses publique financรฉe par une lโรฉmission dโun volume accru des titres. On ne saurait nier, cependant, que les inquiรฉtudes suscitรฉes par les rรฉpercussions dโun dรฉficit budgรฉtaire soient aujourdโhui particuliรจrement mis en question lorsque celui-ci sโaccompagne dโune progression de la consommation et des transferts publiques.
Les consรฉquences de lโeffet dโรฉviction ou crowding-out ou retour financier
Le financement de dรฉpense public par emprunt ou plus prรฉcisรฉment par lโaugmentation de rendement du bon de trรฉsor pour lui rendre plus attractif fait dรฉplacer les รฉpargnes des mรฉnages et il parait quโune parties des investissements privรฉs vont disparaitre car le rendement de bon de trรฉsor est plus rentable pour eux.
Mรฉcanisme de multiplicateur de dรฉpense publiqueย
Le multiplicateur de dรฉpense publique consiste ร analyser les consรฉquences sur les agrรฉgats รฉconomiques mais surtout sur lโรฉpargne, lโinvestissement et la consommation des mรฉnages. Cโest ainsi que le modรจle IS-LM de Cobb-Douglas explique clairement les liens entre les politiques รฉconomiques que lโEtat peut appliquer.
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Table des matiรจres
Introduction
PARTIE I : LE DEFICIT BUDGETAIRE STIMULANT DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE
Chapitre I : Le dรฉficit budgรฉtaire selon les keynรฉsiens
I.1 Introduction
I.2 Quโest ce que la croissance รฉconomique
I.2.1 Les facteurs dรฉterminants de la croissance
I.2.2 Le multiplicateur keynรฉsien
I .3 Le dรฉficit budgรฉtaire et effet dโรฉviction
Les consรฉquences de lโeffet dโรฉviction ou crowding-out ou retour financier
I.4 Mรฉcanisme de multiplicateur de dรฉpense publique
I.4.1 Modรจle IS-LM de Cobb-Douglas
I.4.2 Apprรฉciation du modรจle IS-LM
I.5 Condition dโefficacitรฉ du dรฉficit budgรฉtaire
I.5.1 La dรฉvaluation en change fixe
– Lโapproche de lโabsorption
– Une efficacitรฉ difficile
Chapitre II : Le financement du dรฉficit sans interrompre la croissance รฉconomique
II.1 Les diffรฉrentes formes de financement du dรฉficit budgรฉtaire
II.1.1 Gestion du dรฉficit
II.1.2 Cyclicitรฉ du dรฉficit budgรฉtaire
II.1.3 La recherche de financement non inflationniste
II.2 La bonne gouvernance et gestion des patrimoines publiques
II.2.1 Gestion de trรฉsorerie
II.2.2 Le suivi budgรฉtaire
PARTIE II : APPROCHE PRATIQUE
Chapitre I : Analyses critiques
I.1 Effet sur endettement de lโEtat
I.1.1 Cas de la France
I.1.2 Cas de la Hongrie
I.1.3 Cas de Liban
I.2 Effet sur lโinflation
I.2.1 Cas de Moldavie
I.2.2 Cas de lโInde
I.3 Limite du dรฉficit budgรฉtaire
I.3.1 La politique budgรฉtaire dans une รฉconomie financiรจrement ouverte
I.4 Comment sortir du cycle infernal des dรฉficits budgรฉtaires
Chapitre II : Etude des cas
II.1 Le test de lโรฉquivalence Ricardienne par Hassan Ghassan
II.1.1 Spรฉcification de cette modรจle
I.1.2 Importance de lโanalyse รฉconomique
II.2 Cas des pays qui ont fait du dรฉficit budgรฉtaire et ont comme rรฉsultat la croissance รฉconomique
II.2.1 Cas de Madagascar entre 1998-2006
II.2.2 Cas de LโInde 2007
II.2.3 Cas de quelque pays de lโOCDE
II.2.4 La politique de relance selon la politique fiscale
Conclusion
Annexe