Soutenance mémoire
La question de la durabilité des services agricoles est au cœur du développement des agricultures familiales. L’agri-agence française Fert travaille depuis plus de trente ans à l’accompagnement des agriculteurs dans les pays du Sud, par la mise en place de services agricoles au sein d’organisations de producteurs. Dans le cadre de la Convention-Programme Trans-Fert, signée entre l’agri-agence et l’Agence Française de Développement en 2015, trois stages ont été menés pour étudier les conditions de pérennisation des services dans trois pays où Fert développe des activités, le Burkina Faso, Madagascar et la Tanzanie. Sur le District du Meru, dans la région d’Arusha en Tanzanie, Fert appuie des groupements d’agriculteurs avec pour objectif, sur le long terme, la mise en place d’organisations proposant des services agricoles adaptés aux besoins de ces derniers. Toutefois, après sept ans d’activité, peu d’initiatives ont émergé au sein des groupements et l’organisation souhaite revoir son mode d’action dans la zone. Une des pistes sélectionnée pour repenser l’action passe par une compréhension plus fine des systèmes d’activité des ménages sur le District. Ainsi la problématique de l’étude était : Qui sont les agriculteurs du District du Meru et quels sont leurs besoins en services agricoles ? La première phase de l’étude a mis en évidence que la grande diversité des systèmes d’activité des ménages ne permettait pas la réalisation d’une analyse approfondie des besoins en services de chacun d’entre eux. Ainsi il a été décidé de réaliser, dans un second temps, un focus sur les besoins et l’offre de services pour la production de poulets. Cette dernière a été sélectionnée par un croisement entre la première et des discussions avec l’équipe Fert sur la pertinence de l’objet d’étude par rapport à ses activités. Ainsi la problématique de la seconde phase était : Quels sont les systèmes d’élevage poulet sur la zone et quels sont les besoins en services agricoles sur la production au regard de l’offre sur le territoire ? La même grille d’analyse est appliquée aux deux phases de l’étude. Elle repose sur la compréhension de l’environnement dans lequel s’insère les agriculteurs, leurs pratiques, leurs ressources et leurs objectifs, pour proposer une typologie des systèmes d’activité dans la phase une et des systèmes d’élevage dans la phase deux. Cela permet d’identifier leurs besoins en services agricoles, dont l’étude est approfondie dans la seconde phase par son croisement avec l’offre en services sur le territoire. Le rapport présente dans un premier temps les enjeux autour de la fourniture des services agricoles aux agricultures familiales à l’échelle internationale et tanzanienne, puis présente l’action de Fert dans le District du Meru. Dans un second temps, le sujet de stage, les problématiques qui en découlent, les cadres analytiques et la méthode de collecte des données seront exposés. Les résultats seront séparés en deux parties : l’étude des systèmes d’activité des ménages du District et leurs besoins en services agricoles puis l’étude des systèmes d’élevages poulets et leurs besoins en services agricoles au regard de l’offre en services sur le territoire. Enfin ces résultats permettront de proposer, dans une cinquième partie, des pistes de réflexion sur l’activité de Fert en Tanzanie ainsi que sur les conditions de pérennisation des services agricoles à destination des agricultures familiales.
L’agriculture refait surface dans les agendas politiques
En 2008, la crise alimentaire mondiale a induit un regain d’intérêt pour les défis rencontrés par les agriculteurs dans le monde et plus particulièrement pour les agriculteurs pratiquant une agriculture familiale. Elle a rappelé la vulnérabilité des populations rurales face à la volatilité des prix des denrées alimentaires de base (riz, blé, soja,..) ainsi que l’appauvrissement progressif de certains petits producteurs à l’échelle internationale (Magdoff, 2008). En effet, 63% des populations définies comme pauvres (moins de 1USD$ par jour) vivent en zones rurales dans le monde et ces chiffres peuvent atteindre 90% de la population rurale dans certains pays d’Afrique Sub-saharienne (International Monetary Fund, 2001). Cette crise alimentaire a également souligné l’oubli des produits et filières vivrières dans les politiques agricoles des pays du Sud, souvent plus orientées vers les cultures commerciales (Inter-réseaux, 2014). De nombreuses organisations ont levé leur voix face à cette situation pour que des discussions internationales soient engagées sur les défis et opportunités des agricultures familiales. L’Année Internationale de l’Agriculture Familiale en 2014 est venue en réponse à cette prise de conscience et avait pour objectif de la remettre au centre des débats internationaux. Son importance est de taille puisqu’elle produit plus de 80 % de l’alimentation mondiale en valeur et emploie près de 38% de la main d’œuvre internationale (Laplante, 2014).
Mais qu’est-ce que l’agriculture familiale ?
Définir l’agriculture familiale reste un enjeu du fait que 500 des 570 millions des exploitations agricoles mondiales sont considérées comme familiales et sont de ce fait insérées dans une grande diversité de contextes et d’environnements (FAO, 2014). Toutefois, certains éléments clés rapprochent ces agriculteurs tels que l’utilisation d’une main d’œuvre familiale, une gestion et une prise de décision au sein de la famille ou encore la transmission de la ferme dans le cadre familial. Une revue bibliographique des différentes définitions, réalisée par la FAO en 2014, a permis d’aboutir à l’énoncé suivant (Garnier, 2014): « L’agriculture familiale est un moyen d’organiser les productions agricoles, forestières, de pêche, pastorales et aquacoles qui est géré et opéré par une famille et qui repose sur la main d’œuvre familiale, à la fois féminine et masculine. La famille et la ferme sont reliées, coévoluent et cumulent des fonctions économiques, environnementales, sociales et culturelles. » L’agriculture familiale est ainsi reconnue pour jouer un rôle fondamental dans la sécurité alimentaire et l’amélioration des niveaux de vie des populations ainsi que dans la protection de l’environnement à l’échelle mondiale. Malgré ce regain d’intérêt, ces agriculteurs font encore face à de très nombreux défis pour développer leur activité. L’accès à la terre (72% des exploitations mondiales font 1 hectare ou moins), la mise en concurrence des denrées alimentaires sur les marchés mondiaux, l’accès aux services agricoles ou encore l’influence du changement climatique sont des enjeux partagés par l’ensemble des agricultures familiales (FAO, 2014).
Les services agricoles pour les agricultures familiales
La question de l’accès aux services agricoles reste très présente dans les pays du Sud avec des problèmes liés à l’isolement des agriculteurs dans les zones rurales, à l’évolution des modes de fourniture des services ou encore à l’accès à l’information sur l‘existence et la disponibilité de ces services. Les services sont nécessaires en amont de la production (accès aux intrants et aux équipements), en aval (transformation, stockage, commercialisation) mais aussi tout au long du processus comme le crédit et l’épargne ruraux, le conseil agricole ou encore la formation. Des services tels que l’appui à la transmission et à l’installation des jeunes deviennent également de plus en plus nécessaires dans les pays du Sud avec une diminution des reprises des fermes (Livre bleu Fert, 2011). Enfin l’insertion des agricultures familiales dans le monde rural exige l’existence de services assurant l’accès à l’éducation, à la santé ou encore aux infrastructures routières ou électriques. La provision des services agricoles peut être réalisée par une grande diversité d’acteurs dont les principaux sont le secteur public, le secteur privé et les organisations non étatiques (ONG, coopératives,..) (Le Coq et al, 2012). L’évolution du mode d’accès aux services agricoles a été un enjeu majeur au cours de la construction des pays du Sud depuis leur indépendance. La situation actuelle résulte des grandes évolutions des référentiels des politiques agricoles.
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Table des matières
Introduction
1 Contexte de l’étude
1.1 L’accès aux services agricoles, un défi pour les agricultures familiales au Sud
1.2 Fert : un accompagnement des agriculteurs pour développer par eux-mêmes un meilleur accès aux services agricoles
1.3 Le district du Meru, une enclave verte en Tanzanie
1.4 Fert Tanzanie: une action récente dans un contexte péri-urbain
2 Préparation du travail de terrain
1.1 De la définition du sujet à la problématique
2.1.1 Une étude multi-pays aux regards croisés
2.1.2 Une problématique qui s’est adaptée aux réalités du terrain
2.2 Concepts et cadre analytique
2.2.1 De nombreux concepts sollicités
2.2.2 Une grille d’analyse pour identifier les besoins en services des agriculteurs du district du Meru
2.3 Méthode de collecte des données
2.3.1 La zone d’étude
2.3.2 Le choix de l’unité d’observation
2.3.3 Une démarche mixte et des entretiens semi-directifs
2.3.4 Phases de l’étude
2.3.5 Difficultés rencontrées lors de la phase terrain
3 Résultats Phase I
3.1 Identification des systèmes d’activité du Meru
3.1.1 Un contexte péri-urbain propice à l’activité agricole
3.1.2 De la rupture de l’Indépendance à aujourd’hui
3.1.3 Ressources, activités et fonctionnement des ménages sur le District
3.1.4 Six principales combinaisons d’activités décrites sur le District du Meru
3.1.5 Les stratégies individuelles des ménages complexifient cette typologie des systèmes d’activité
3.2 Des besoins en services pour mettre en œuvre les stratégies des agriculteurs des six zones
3.2.2 Des stratégies similaires qui se traduisent différemment selon les zones et les productions
3.2.2 Mais qui sous-tendent des besoins plus généraux et partagés par tous les agriculteurs
Conclusion
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