Aujourd’hui, les politiques d’immigration, comme d’ailleurs bien d’autres aspects des politiques nationales, sont inscrites dans un contexte international en perpétuelle mutation. En effet, depuis la Deuxième Guerre mondiale, des changements rapides sont survenus et continuent de se produire dans tous les domaines liés aux relations internationales. L’un des aspects les plus marquants des années 60 a été l’accession à l’indépendance d’un grand nombre d’anciennes colonies ainsi que leur entrée dans la communauté internationale en qualité d’Etat souverain. Au sein de ces jeunes Etats souverains, il existe des millions d’hommes qui sont sous-alimentés, sans formation, ni emploi, tandis que dans d’autres pays, les hommes jouissent d’un niveau de bien-être inconnu jusqu’ici par les autres.
La prise de conscience de l’existence de disparités grandissantes entre les pays riches et industrialisés dits (développés) et les pays pauvres en voie de développement favorisant le mouvement des membres de cette société, a conduit aux efforts d’assistance du (F.M.I), de la (C.C.C.E) , de la (B.I.R.D, B.M) , afin d’aider ces derniers à s’en sortir et fixer la jeunesse à travers des programmes de développement et des conventions économiques. L’idée centrale de la stratégie internationale du développement en 1961 était que l’expansion économique des pays développés et industrialisés soit transmise aux pays en voie de développement par les mécanismes du commerce, du transfert de technologie et du financement pour le développement.Une série de mesures relatives à ces domaines dans le cadre de la structure économique mondiale existante devait fournir aux pays sous-développés une part de l’expansion économique des pays développés.
Les libertés de circulation et d’établissement sont la matière la plus sensible des expériences d’intégrations économiques. L’époque actuelle, qui se caractérise par le règne de l’impérialisme de firmes multinationales, se traduit également par l’intégration plus ou moins poussée des sociétés dominées à l’intérieure d’une économie capitaliste mondiale.
Revue critique des sources et de la littérature
L’étude de la politique française d’immigration a toujours été l’objet d’une recherche, mais cela n’empêche pas que des problèmes sont rencontrésdès le début du travail du fait que la plus part des auteurs sont européens en générale et Français en particulier. L’absence presque de document écrit sur ce thème par des chercheurs africains ne permet pas de voir l’approche exacte de ces derniers face au sort de leurs compatriotes en France. Pour mener à bien notre travail, les documentsécritstels qu’ouvrages, revues et journaux nous ont servide bibliographie et de sources.En ce qui concerne les ouvrages, la documentation écrite concernant l’immigration en France et l’émigration des subsahariens pendant la période 1945-à nos jours peut être étudiée en deux thèmes. Ceux traitant les flux migratoires et ceux parlant de la situation économique de l’Afrique subsaharienne et du Sénégal.
Les ouvrages
Les ouvrages ne font pas directement l’objet d’un rapprochement entre la demande française de mains-d’œuvre et l’offre des Africains tels que les Sénégalais. La confrontation des sources, acquises et la comparaison des périodes de crises économiques en France d’une part et au Sénégal d’autre part nous a permis de confirmer l’interdépendance francosénégalaise. Le livre de Ralph Schoor sur l’histoire de l’immigration en France de la fin du XIXème siècle à nos jours constitue une source importante pour cette recherche d’autant plus qu’il traitede l’histoire de l’immigration en France des origines à 1995. Plusieurs thèmes y sont traités tels que l’intégration, la démographie, les différentes crises économiques et les réponses politiques des dirigeants face aux inquiétudes de l’opinion française en 1974.
A côté de cela on note isolement des immigrés sénégalais considérés comme des célibataires qui vivent en concentration dans les foyers comme la souligne Aziz Ba dans un article publié dans la revue « Revue juridique, politique, indépendance et coopération » par contre Duruflé Gilles dans son livre l’ajustement structurel en Afrique (Sénégal, cote d’ivoire, Madagascar), nous a permis d’avoir des informations sur la crise économique du Sénégal à la période post coloniale et la solution apportée par la (F.M.I ),(B.I.R.D), et la (C.C.E) qui se traduise par la politique d’ajustement structurel. En nous informant sur la crise économique du Sénégal et sur l’échec du plan des bailleurs de fonds, l’auteur omet d’évoquer les départs volontaires pris par des travailleurs administratifs qui ont accepté la retraite anticipée. Certains d’entre eux ont émigré vers l’Europe et d’autres entourés par leurs familles, parents et amis finissent dans la ruine, retournent dans la pauvreté et ne peuvent plus assurer un avenir radieux à leur progéniture.
Dans son ouvrage, les migrations africaines, François Maspero, affirme que les causes de l’émigration des Africains est dû à la surpopulation et à la pression foncière. Pour l’auteur la migration serait une conséquence du déséquilibre population ressources. Il confirme qu’il n’est pas question de nier que l’accroissement démographique et le manque de terres soient à l’origine de certains mouvements de population, car les mouvements se produisent lorsqu’il n’y pas de possibilité de se procurer sur place des revenus monétaires.
Revues, journaux et articles
Quant aux revues et journaux, nous avons noté dans le journal le monde , que le Président Jaques Chirac pour répondre à la crise d’alors a mis en place des politiques visant à réduire le poids de l’État et à favoriser ouvertement le patronat à l’encontre des salariés. Le Président Chirac propose de relancer la production par un allégement de l’impôt des charges sociales et des réglementations sur les entreprises. Président Chirac en essayant d’apporter des solutions à la crise n’a pas proposé la limitation des entrées ni l’expulsion des immigrés travailleurs comme l’ont souligné certains auteurs. Par contre au Sénégal pour redresser l’économie, la métropole intervient à travers la (C.C.C.E), ainsi le soleil nous informe que le Directeur général de la caisse centrale de coopération économique M. Yves Rolland BILLECARD a eu une séance de travail avec le ministre sénégalais du plan et de la coopération, M. Louis ALEXANDRENNE. À l’issue duquel le ministre a noté que la caisse « intervient dans le financement d’une cinquantaine de projets au Sénégal ». Rolland BILLECARD y ajoute que son service fera tout pour contribuer au développement économique et social du Sénégal éprouvé par des séries de calamités.
Dans le même journal, on nous informe que quatre conventions ont été signées entre le Sénégal et la France par M. Oussoumane SECK Ministre de l’économie et des finances et le directeur général de la (C.C.C.E). Toujours dans le même numéro, au moment où au Sénégal la crise économique est vue comme étant due aux aléas du climat (sécheresse) et à une économie basée sur une seule culture (arachide), le président Senghor en recevant les vœux de fin d’année du corps diplomatique, explique la crise de 1974 par le racisme et les préjugés culturels. Ainsi, il affirme que « La cause principale des crises du XXème siècle coïncide avec la renaissance du racisme et des guerres scientifiques d’extermination » selon Senghor, il n’y aura pas de nouvel ordre économique international, si l’on n’instaure pas d’abord, un nouvel ordre culturel, une civilisation humaine, qui serait faite des accords complémentaires de tous les continents, de toutes les races, de toutes les nations.
La revue Cherche midi éditeur a été une source importante pour notre documentation en effet, elle retrace le système de régulation des flux migratoires en France mis en place par les pouvoirs publics de 1945 à 2010.
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Table des matières
INTRODUCTION GENERALE
PREMIERE PARTIE : RAPPEL HISTORIQUE DES POLITIQUES D’IMMIGRATION FRANÇAISE
CHAPITRE 1: LA POLITIQUE D’INCITATION EN FAVEUR DE L’IMMIGRATION
CHAPITRE 2 : UNE POLITIQUE ORIENTEE VERS LE PROTECTIONNISME
DEUXIÈME PARTIE DE NOUVELLES METHODES DE MAITRISE DES FLUX MIGRATOIRES
CHAPITRE 1 : DE L’OFFICE NATIONAL DE L’IMMIGRATION A L’OFII
CHAPITRE 2 : POLITIQUES DE DEVELOPPEMENT EN FAVEUR DES PAYS D’ORIGINES
TROISIEMR PARTIE INITIATIVES DE L’ETAT DU SENEGAL POUR L’APPUI AUX MIGRANTS ET POTENTIEL MIGRANTS
CHAPITRE 1 : LES FONDEMENTS SOCIAUX ECONOMIQUES DE L’EMIGRATION DES SENEGALAIS
CHAPITRE 2 : SERVICES ADMINISTRATIFS ET DE GESTION DES EMIGRES ET POTENTIELS MIGRANTS
CONCLUSION GENERALE