La place du controle de gestion dans une entite

Actuellement, le contrรดle de gestion a รฉtรฉ conรงu pour gรฉrer des grandes entreprises en croissance et innovatrices. Il est nรฉ de la conjonction dโ€™au moins trois facteurs : la nรฉcessitรฉ de diriger ร  distance les grandes entreprises, lโ€™emprise croissante des raisonnements รฉconomiques exigeant une modรฉlisation et des systรจmes dโ€™informations complexes, lโ€™impรฉratif dโ€™anticipation face ร  la concurrence et ร  la taille des enjeux รฉconomiques. Ce contrรดle de gestion est donc insรฉparable de lโ€™apparition des grandes organisations et de leur devenir. Le contrรดle de gestion, dโ€™origine nord-amรฉricaine ou ยซ management control ยป est un processus par lequel les dirigeants de lโ€™entreprise sโ€™assurent que les moyens utilisรฉs sont efficaces et efficients pour atteindre les objectifs fixรฉs . Dโ€™aprรจs cette dรฉfinition, le contrรดle de gestion nรฉcessite la fixation des objectifs et la vรฉrification de lโ€™utilisation minimale des moyens de production aide ร  prendre des dรฉcisions importantes au sein dโ€™une entreprise. Depuis quelques annรฉes, la conception du contrรดle de gestion a connu une certaine รฉvolution. Le contrรดle de gestion est ยซ le processus qui relie la stratรฉgie et sa mise en ล“uvre en influenรงant les actions des membres de lโ€™organisation ยป . Cโ€™est donc un ensemble de processus fรฉdรฉrateurs sur lesquels la direction sโ€™appuie pour rendre la stratรฉgie et la vie quotidienne cohรฉrentes. Lโ€™instabilitรฉ de lโ€™environnement politique, รฉconomique et social a accru considรฉrablement les diffรฉrents niveaux dโ€™incertitude en matiรจre de gestion. Par consรฉquent, la rรฉduction de lโ€™incertitude est devenue un des points forts du contrรดle de gestion, citons entre autre les problรจmes dโ€™information et de communication. Le contrรดle de gestion sโ€™occupe davantage de la crรฉation de valeur et du systรจme dโ€™information . En plus, toute organisation dispose dโ€™un systรจme dโ€™information diffรฉrent. Une entreprise pourra mieux gรฉrer ses ressources si ses informations sont bonnes. Une entreprise doit disposer dโ€™informations de qualitรฉ pour fonctionner dโ€™une maniรจre efficace et รฉconomique.

LA PLACE DU CONTROLE DE GESTION DANS UNE ENTITEย 

CONCEPTS DE BASE DU CONTROLE DE GESTION

Lโ€™entreprise peut รชtre considรฉrรฉe comme un systรจme ou un tout intรฉgrรฉ. Elle est commandรฉe par des hommes qui fixent les objectifs ร  atteindre. Les hommes doivent disposer de systรจme dโ€™information de qualitรฉ : avoir un outil tel que le ยซ contrรดle de gestion ยป. Lโ€™information et sa gestion constituent un enjeu important pour lโ€™entreprise. Ayant besoin dโ€™une base, lโ€™รฉtude des concepts de base du contrรดle de gestion et du systรจme dโ€™information est nรฉcessaire. Elle permet de mieux comprendre leur environnement et leur utilitรฉ dans lโ€™entreprise.

Contrรดle de gestion et structure organisationnelle

Pour cerner la notion de contrรดle de gestion, il faut d’abord essayer de dรฉfinir et mettre l’accent sur son รฉvolution, sa mission, son rรดle et enfin ses concepts clรฉs associรฉs .

Dรฉfinition contrรดle de gestion

Le contrรดle de gestion est composรฉ par deux mots : contrรดle / gestion. Le contrรดle veut dire maรฎtrise d’une situation et sa domination pour la mener vers un sens voulu. Et la gestion relรจve de l’utilisation d’une faรงon optimale des moyens rares mis ร  la disposition d’un responsable pour atteindre les objectifs fixรฉs ร  l’avance. La fonction du contrรดle de gestion peut รชtre dรฉfinie comme un ensemble de tรขches permettant d’apprรฉcier des rรฉsultats des centres gestion en fonction d’objectifs รฉtablis ร  l’avance. Les auteurs spรฉcialistes en gestion suivants dรฉfinissent le contrรดle de gestion comme suit : Selon Anthony (1965) : le contrรดle de gestion est le processus par lequel les managers obtiennent l’assurance que les ressources sont obtenues et utilisรฉes de maniรจre efficace et efficiente pour la rรฉalisation des objectifs de l’organisation. En 1988, il a ajoutรฉ une autre dรฉfinition : le contrรดle de gestion est le processus par lequel les managers influencent d’autres membres de l’organisation pour appliquer les stratรฉgies. Le contrรดle de gestion suppose l’existence des objectifs prรฉalables que le manager est chargรฉ de rรฉaliser ร  travers l’action d’autre individus tout en s’assurant la mise en ล“uvre de stratรฉgies dรฉfinies et l’utilisation des ressources de maniรจre efficace et efficiente . Selon Burlaud (1998) : le contrรดle de gestion est lโ€™un des rouages essentiels de la rรฉgulation interne et du pilotage. Il a pour objectif de mettre sous tension les ressources humaines de lโ€™organisation et de rendre cohรฉrentes les activitรฉs des diffรฉrents acteurs au sein de lโ€™entreprise afin quโ€™elles concourent ร  la rรฉalisation de lโ€™objectif commun. Selon A. Khemakhem, le contrรดle de gestion est le processus mis en ล“uvre au sein d’une entitรฉ รฉconomique pour s’assurer d’une mobilisation efficace et permanente des รฉnergies et des ressources en vue d’atteindre l’objectif que vise cette entitรฉ. A. Khemakhem insiste dans cette dรฉfinition sur la flexibilitรฉ du contrรดle de gestion pour tenir compte de spรฉcificitรฉs de chaque entreprise et de chaque situation. Il met en exergue รฉgalement sur la mobilitรฉ des รฉnergies et des ressources pour atteindre les objectifs prรฉvus de l’entitรฉ . Pour H. Bouquin, il appelle le contrรดle de gestion comme dispositifs et processus qui garantissent la cohรฉrence entre la stratรฉgie et les actions concrรจtes et quotidiennes. Les managers qui sont chargรฉs de dรฉfinir la stratรฉgie ont besoin de dispositifs et processus pour s’assurer que l’action quotidienne des individus est cohรฉrente avec la stratรฉgie. Donc, le contrรดle de gestion est un rรฉgulateur des comportements . Selon Robert Teller : ยซ Le contrรดle de gestion peut se dรฉfinir comme un processus dโ€™aide ร  la dรฉcision permettant une intervention avant, pendant, et aprรจs lโ€™action. Cโ€™est un systรจme global dโ€™information interne ร  lโ€™entreprise qui permet la centralisation, la synthรจse et lโ€™interprรฉtation de lโ€™ensemble des donnรฉes figurant les performances de chacune des activitรฉs ou fonction de lโ€™entreprise. En outre le fait quโ€™il doit contribuer ร  la ยซ reconfiguration ยป de lโ€™entreprise, le contrรดle de gestion remplit sa fonction dโ€™interface, notamment en donnant des รฉlรฉments dโ€™arbitrage entre le rรฉfรฉrentiel interne et le marchรฉ ยป. Il est dโ€™usage de rappeler quโ€™en franรงais, le mot ยซ contrรดle ยป fait souvent lโ€™objet dโ€™une interprรฉtation erronรฉe, trรจs รฉloignรฉe de lโ€™acceptation anglo-saxonne dont elle provient et qui signifie ยซ maรฎtrise ยป ou ยซ pilotage ยป. De mรชme que lorsque lโ€™on conduit une voiture, lorsqueย  lโ€™on gouverne une entreprise, on doit la contrรดler. Contrรดler signifie donc, ร  la fois vรฉrifier, surveiller, รฉvaluer, maรฎtriser lโ€™entitรฉ que lโ€™on gouverne par rapport ร  son systรจme organisationnel et par rapport ร  lโ€™environnement.

Les diffรฉrents niveaux de contrรดle

Le systรจme de contrรดle de gestion est un systรจme dโ€™aide ร  la dรฉcision. Comme traditionnellement. Selon Anthony (1965) ยซ on distingue trois niveaux de dรฉcisions dans lโ€™entreprise : les dรฉcisions stratรฉgiques, les dรฉcisions de gestion et les dรฉcisions opรฉrationnelles ยป , la question se pose de savoir si le contrรดle de gestion couvre indiffรฉremment lโ€™ensemble des niveaux. Anthony distingue dans son ouvrage:

Dโ€™abord, les dรฉcisions stratรฉgiques, ce sont celles prises par les dirigeants, elles ont une incidence plutรดt globale, c’est-ร -dire sur lโ€™ensemble de lโ€™entreprise et sur le long terme ; Ensuite, les dรฉcisions de gestion, prise au niveau intermรฉdiaire de la hiรฉrarchie, ont une incidence plutรดt partielle (sur une fonction, dรฉpartement, par exemple) et sur un horizon plutรดt court, en consรฉquence, elles sont rรฉversibles ; Et enfin, les dรฉcisions opรฉrationnelles, encore appelรฉes dโ€™exรฉcution, elles font rรฉfรฉrence aux actes rรฉalisรฉs quotidiennement par les agents dans le cadre de moyens et objectifs fixรฉs. Geneviรจve CAUSSE (1999) peut tenter de caractรฉriser les diffรฉrents niveaux de contrรดle. Comme lโ€™indique le tableau ci-dessous, le systรจme de contrรดle de gestion doit assurer la liaison entre les trois niveaux.

La configuration dโ€™un systรจme de contrรดle de gestion va dรฉpendre du poids donnรฉ ร  chaque niveau, des outils utilisรฉs, des procรฉdures, de la pรฉriodicitรฉ des contrรดles, etc. quand ร  la valeur du systรจme mis en place, elle sera fonction : par sa capacitรฉ ร  รฉvoluer de maniรจre ร  toujours rรฉpondre aux attentes de lโ€™entreprise, par son aptitude ร  rรฉguler chaque sous systรจme et dโ€™assurer lโ€™interface entre les sous systรจmes, et du processus dโ€™apprentissage quโ€™il engendre par lโ€™accumulation dโ€™une expรฉrience aux cours du temps.

Pour ce qui concerne les diffรฉrents types de contrรดle, dans les entreprises ร  rรฉgulation fortement hiรฉrarchique, les individus travaillent pour satisfaire aux directives du chef. Le contrรดle hiรฉrarchique effectuรฉ par le supรฉrieur, qui a une connaissance directe du comportement de ses agents, se caractรฉrise par sa simplicitรฉ et sa crรฉativitรฉ. Dans les entreprises ร  rรฉgulation rรฉglementaire, les individus travaillent dans le respect des rรจgles et des procรฉdures. Le contrรดle qui en rรฉsulte est dit contrรดle bureaucratique car il induit des comportements rigides, peu enclins ร  la crรฉativitรฉ. Le respect des procรฉdures est gรฉnรฉralement vรฉrifiรฉ par le service dโ€™audit interne. La coordination par la recherche de consensus suppose un minimum de valeurs partagรฉes. Ce type de rรฉgulation favorise dโ€™ailleurs la crรฉation dโ€™une culture commune et lโ€™on parlera alors, de contrรดle par la culture. Selon lโ€™expression dโ€™Ouchi, ou contrรดle par la rรฉgulation sociale. Le contrรดle considรฉrรฉ peut รฉgalement รชtre dรฉfini comme une absence de contrรดle, dans le sens formel du terme. Le plus souvent, dans ce type dโ€™entreprise, les salariรฉes adhรจrent au ยซ code de conduite ยป puisquโ€™ils ont รฉtรฉ recrutรฉs non seulement en fonction de leurs compรฉtences mais รฉgalement en fonction de leur capacitรฉ dโ€™intรฉgration.

La dรฉcentralisation, basรฉe sur lโ€™autonomie des entitรฉs, va par contre introduire un esprit de compรฉtition surtout si, dans un but de motivation, les entitรฉs sont considรฉrรฉes comme des centres de profit. Le calcul de la rentabilitรฉ comparรฉe des centres permettra de les mettre en concurrence. On parlera alors de contrรดle par le marchรฉ. Le contrรดle de gestion est alors considรฉrรฉ comme un systรจme dโ€™information utilisรฉ par les dรฉcideurs, qui collecte, traite et diffuse de lโ€™information provenant de lโ€™intรฉrieur de lโ€™organisation ou directement de lโ€™environnement. Le contrรดleur de gestion est lโ€™homme qui informe, conseille, facilite la gestion. Le rรดle du contrรดle de gestion est dโ€™aider les dรฉcideurs ร  effectuer leurs choix, mais aussi ร  comprendre le fonctionnement du systรจme de pilotage qui relรจve de coopรฉrations รฉtroites entre ces deux acteurs. La mission du contrรดle de gestion passe alors de celle dโ€™expert en normes ร  celle dโ€™animateur du processus dโ€™apprentissage, qui produit et diffuse lโ€™information. Lโ€™aide ร  la dรฉcision dans les systรจmes de contrรดle de gestion, peut รชtre constatรฉe au moins ร  deux niveaux distincts :

Dโ€™une part, un niveau informationnel : le contrรดle de gestion peut en effet tenir le rรดle de ยซ conseiller du prince ยป qui consiste simplement ร  fournir des chiffres et des รฉtudes aidant le dรฉcideur ร  justifier son choix. Dโ€™autre part, un niveau cognitif : dans une vision plus engagรฉe de la relation, le contrรดle de gestion est ยซ le fou du roi ยป qui aide le dรฉcideur ร  remettre en cause ses raisonnements, ses certitudes et ses hypothรจses. Son rรดle dans cette perspective est non seulement de fournir de lโ€™information, mais aussi dโ€™accompagner celle-ci le plus prรจs possible de lโ€™action, en interrogeant les possibles et impossibles du dรฉcideur ร  travers des chiffres, des rapports et รฉtudes des รฉchanges directs. Le rรดle initial du contrรดle de gestion est un rรดle de pilotage ร  partir des informations collectรฉes dans lโ€™entreprise, cโ€™est ร  partir de cette base quโ€™il peut orienter vers des prรฉvisions financiรจres. Mais il est รฉgalement possible aujourdโ€™hui de voir que ce rรดle a tendance ร  รชtre modifiรฉ en fonction de la structure de lโ€™organisation et de la hiรฉrarchie de lโ€™entreprise oรน se trouve le contrรดle de gestion : ce dernier a autant de rรดles diffรฉrents quโ€™il existe dโ€™organisations diffรฉrentes.

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Table des matiรจres

INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE LA PLACE DU CONTROLE DE GESTION DANS UNE ENTITE
CHAPITRE I : CONCEPTS DE BASE DU CONTROLE DE GESTION
Section I : Contrรดle de gestion et structure organisationnelle
1.1 Dรฉfinition contrรดle de gestion
1.2 Les diffรฉrents niveaux de contrรดle
1.3 Evolution du concept contrรดle de gestion
1.4 Mission et rรดle du contrรดle de gestion
1.5 Place du contrรดle de gestion dans la structure organisationnelle
Section II : Processus du contrรดle de gestion
2.1 Le contrรดle organisationnel
2.2 Le contrรดle interne
2.3 Audit interne
2.4 Place du contrรดle de gestion dans le processus stratรฉgique
2.4.1 La mise en place de tableaux de bords
2.4.2 Le tableau de bord de trรฉsorerie
2.4.3 Le tableau de bord de gestion
2.4.4 Le tableau de bord prospectif
2.4.5 Implantation du contrรดle de gestion dans l’entreprise
a) Planification
b) Budgรฉtisation
c) Action et suivi de la rรฉalisation
CHAPITRE II : CONTROLE DE GESTION : UNE FONCTION DE Lโ€™ORGANISATION DE Lโ€™ENTREPRISE
Section I : structures organisationnelles de lโ€™entreprise et place du contrรดleur de gestion
Section II โ€“ Modifications organisationnelles et contrรดle de gestion
CONCLUSION PARTIELLE
DEUXIEME PARTIE LE CONTROLE DE GESTION ET LES PME MALGACHES
CHAPITRE I : METHODOLOGIE
Section I : Prรฉsentation et choix des entreprises enquรชtรฉes
1.1 Dรฉfinition de la PME
1.2 Spรฉcificitรฉs des PME
1.3 Le rรดle du dirigeant
1.4 Prรฉsentation des entreprises enquรชtรฉes
Sections II : Mรฉthodologie dโ€™approche
2-1 : dรฉroulement des enquรชtes
2-2 : Analyse des donnรฉes
2.2.1 Evolution historique des entreprises enquรชtรฉes et le mode de prise de dรฉcision
2.2.2 Organisation et gestion interne des entreprises enquรชtรฉes
CHAPITRE II : ANALYSE DES RESULTATS
Section I : Analyse de la situation des PME malgaches
1.1 Le systรจme dโ€™information interne des PME
1.2 Les objectifs spรฉcifiques des PME
1.3 Les systรจmes dโ€™informations externes des PME
1.4 La spรฉcificitรฉ des entreprises enquรชtรฉes
Section II : Lโ€™opinion sur le contrรดle de gestion ร  la pratique dans les PME Malgaches
2.1 Le mode de recrutement des PME
2.2 La gestion des opรฉrations des PME
2.3 La gestion comptable et financiรจre
2.4 Le systรจme de contrรดle de gestion des PME
CONCLUSION PARTIELLE
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
ANNEXES

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