La pauvreté et le commerce extérieur
Le concept de pauvreté
Le développement et la pauvreté dans l’approche par la Capabilité de Sen
Dans sa finalité, d’abord, le développement ne peut être dissocié de la vie des gens et des véritables libertés dont ils jouissent. On peut difficilement ramener le développement à la seule amélioration d’un objet utilitaire, d’une chose inanimée, qu’il s’agisse de l’augmentation de revenus, de l’industrialisation, des avancés technologiques ou de la modernisation de la société. Au bout du compte, la valeur de ces différents éléments dépend de l’impact qu’ils ont sur la vie et la liberté des personnes concernées.
La capabilité comme fondement théorique du concept de pauvreté
La justice sociale réside-t-elle fondamentalement dans l’égalité des revenus et dans l’égalité des droits? Pour Sen, il semble bien que l’égalité des revenus et celle des droits ne conduisent pas automatiquement les individus à une aptitude à convertir des moyens en résultats conformes à leur conception de la vie. Ils resteront toujours pauvres, c’est-à-dire privés de leurs capacités, lesquelles incluent notamment la marginalisation de personnes appartenant à des groupes spécifiques, femmes, communautés indigènes, etc. ces pauvres sont privés de droits d’expression et de possibilités d’exercer une activité productive dans les structures politiques et sociales existantes, en particulier au niveau local. En un mot, une définition plus générale de la pauvreté et plus généralement, du développement suppose, selon Sen, une augmentation des capabilités des personnes. C’est ce qui a donc remis en cause l’ancienne approche adoptée dans la lutte contre la pauvreté, par la « capabilité » de Sen.
De l’approche par la capabilité à la notion du capital social dans la lutte anti-pauvreté
Par rapport à son avis, il faut non seulement prendre en compte ce que possèdent les individus, mais aussi leur capacité, leur liberté à utiliser leurs biens pour choisir leur propre mode de vie. Sen considère comme insuffisantes les approches fondées sur les moyens (les revenus par exemple) et celles fondées sur les instruments (tels que les droits) dans l’évaluation du bien-être. Sa conception exprimée en terme de capabilité privilégie « les libertés substantielles qui permettent à l’individu de mener le genre de vie qu’il a raison de souhaiter » A ce stade, Sen utilise plus précisément le terme « fonctioning » ou mode de fonctionnement pour désigner les façons d’être et d’agir des individus. Etre bien nourri ou être en bonne santé, lire ou écrire, être heureux, avoir le respect de soi-même, participe à la vie communautaire, etc. sont autant de fonctionnements constitutifs de la liberté réelle des individus. La capacité, selon Sen est constituée par l’ensemble des fonctionnements, potentiellement accessible à l’individu. Plus la liberté de choisir entre différents fonctionnements est importante, plus la capacité est élevée. Pour des revenus égaux ou des droits identiques, les différences entre individus introduisent des inégalités en termes de capacité « la capabilité » d’une personne renvoit aux combinaisons alternatives de fonctionnement qu’elle a la possibilité de réaliser. La « capabilité » est ainsi une sorte de liberté: c’est-à-dire une liberté réelle (substantive freedom) de réaliser des combinaisons alternatives de fonctionnements (ou, de manière moins formelle, la liberté de réaliser divers modes de vie) Ce n’est donc ni dans l’égalité des revenus, ni dans l’égalité des droits que réside fondamentalement la justice sociale, mais bien dans l’égale aptitude des individus à convertir des moyens en résultats conforme à leur conception de la vie. Ainsi être pauvre au sens de Sen, c’est être privé de ses capacités, par delà le manque de revenus ou de droits formels. La pauvreté de capacité inclut notamment la marginalisation de personnes appartenant à des groupes spécifiques, femmes, communautés indigènes, etc., privés de droits d’expression dans les structures politiques et sociales existantes, en particulier au niveau local. Elle inclut également le manque de possibilités d’exercer une activité productive. L’augmentation des capabilités des personnes est, pour Sen, à la base de la définition générale du développement. C’est ainsi qu’il écrit, dans « Development as Freedom »: l’analyse du développement présentée dans ce livre traite de la liberté des individus…c’est-à-dire de la liberté d’utiliser les biens pour un besoin déterminé.
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Table des matières
INTRODUCTION
PARTIE I :LA PAUVRETE ET LE COMMERCE EXTERIEUR
Chapitre I : Le concept de pauvreté
Section1. Le développement et la pauvreté dans l’approche par la Capabilité de Sen
1.1.La capabilité comme fondement théorique du concept de pauvreté
1.2. De l’approche par la capabilité à la notion du capital social dans la lutte anti-pauvreté
Section 2: Opérationnalisation de l’approche par la « Capabilité » de Sen
2.1L’approche par le développement Humain du PNUD
2.2L’approche par l’Empowerment de la Banque Mondiale
Chapitre II : La théorie du commerce international
Section 1 Quelques explications des théories du commerce international
1.1 L’existence d’avantage absolus par A.Smith
1.2 Avantages relatifs ou comparatifs de D.Ricardo
Section2 Prolongement néoclassique de la théorie de Ricardo
2.1 La courbe d’offre mondiale
2.2 La courbe de la demande mondiale
2.3 Les termes de l’échange
2.4 La théorie Suédoise
Chapitre III : La politique commerciale
1.La taxation des importations comme source de recette
2. Evaluation en douane
3.Exonérations tarifaires
4. Droits antidumping, droits de compensation, et mesures de sauvegarde
5. Autres barrières non tarifaires potentielles
PARTIE II: LES ENJEUX DU COMMERCE EXTERIEUR SUR LA REDUCTION DE LA PAUVRETE A MADAGASCAR
Chapitre I: Cas pratique à Madagascar
Section1 La balance commerciale de Madagascar
1.1-Le taux de couverture du commerce extérieur
1.2- Degré d’ouverture
Section 2 les filières d’exportation à Madagascar
2.1L’exportation de la vanille
2.2 Des cultures industrielles: le coton et le sucre
2.3-L’exportation de crevette
Section3. Mesure d’incitation et contraints influant sur le commerce: Cas de l’industrie manufacturée
3.1 L’Investissement en Zone Franche Industrielle
Chapitre II : L’accord commercial: Le COMESA
Section 1 objectifs et Missions
1.1 Ses objectifs
1.2-Ses missions
1.2.1 Relations internes et externes
1.2.2 Relation avec l’extérieur
Section 2- Processus d’intégration de Madagascar au sein du COMESA
2.1. Les étapes Franchies
2.2- Projet à long terme
Section3- Motifs d’adhésion
3.1-Raison d’ordre international
3.2-Motivations économiques
3.3 Autres raisons
Section4 Actions et mise en œuvre
Chapitre III : Synthèses, perspectives et Recommandations
Section1: Synthèses
1.1. Création d’une Union Douanière
1.2 Croissance rapide du commerce intra-COMESA
1.3 L’exportation de Crevettes dans la zone de libre échange
1.4 Le principal partenaire commercial de Madagascar dans le COMESA
1.5. La production de riz
Section2: Les Perspectives
2.1. L’exportation de pommes de terre, de l’oignon
2.2.Les produits des ZFI
2.3. Exportation des matières premières: coton et tissus
2.4 Exportation de la vanille
Section 3: Les recommandations
3.1 Mesure sur la politique commerciale
3.3Mesure au niveau de l’agriculture, et de la pêche
3.4 Amélioration de la productivité
3.5 Mesure au niveau de l’infrastructure
3.6 Amélioration du niveau d’éducation
3.7 Renforcement des capacités de Madagascar au niveau du COMESA
3.8Action de l’Etat
CONCLUSION