La pauvretรฉ et le commerce extรฉrieur
Le concept de pauvretรฉ
Le dรฉveloppement et la pauvretรฉ dans lโapproche par la Capabilitรฉ de Senย
Dans sa finalitรฉ, dโabord, le dรฉveloppement ne peut รชtre dissociรฉ de la vie des gens et des vรฉritables libertรฉs dont ils jouissent. On peut difficilement ramener le dรฉveloppement ร la seule amรฉlioration dโun objet utilitaire, dโune chose inanimรฉe, quโil sโagisse de lโaugmentation de revenus, de lโindustrialisation, des avancรฉs technologiques ou de la modernisation de la sociรฉtรฉ. Au bout du compte, la valeur de ces diffรฉrents รฉlรฉments dรฉpend de lโimpact quโils ont sur la vie et la libertรฉ des personnes concernรฉes.
La capabilitรฉ comme fondement thรฉorique du concept de pauvretรฉ
La justice sociale rรฉside-t-elle fondamentalement dans l’รฉgalitรฉ des revenus et dans l’รฉgalitรฉ des droits? Pour Sen, il semble bien que l’รฉgalitรฉ des revenus et celle des droits ne conduisent pas automatiquement les individus ร une aptitude ร convertir des moyens en rรฉsultats conformes ร leur conception de la vie. Ils resteront toujours pauvres, c’est-ร -dire privรฉs de leurs capacitรฉs, lesquelles incluent notamment la marginalisation de personnes appartenant ร des groupes spรฉcifiques, femmes, communautรฉs indigรจnes, etc. ces pauvres sont privรฉs de droits d’expression et de possibilitรฉs d’exercer une activitรฉ productive dans les structures politiques et sociales existantes, en particulier au niveau local. En un mot, une dรฉfinition plus gรฉnรฉrale de la pauvretรฉ et plus gรฉnรฉralement, du dรฉveloppement suppose, selon Sen, une augmentation des capabilitรฉs des personnes. C’est ce qui a donc remis en cause l’ancienne approche adoptรฉe dans la lutte contre la pauvretรฉ, par la ยซย capabilitรฉย ยป de Sen.
De l’approche par la capabilitรฉ ร la notion du capital social dans la lutte anti-pauvretรฉ
Par rapport ร son avis, il faut non seulement prendre en compte ce que possรจdent les individus, mais aussi leur capacitรฉ, leur libertรฉ ร utiliser leurs biens pour choisir leur propre mode de vie. Sen considรจre comme insuffisantes les approches fondรฉes sur les moyens (les revenus par exemple) et celles fondรฉes sur les instruments (tels que les droits) dans l’รฉvaluation du bien-รชtre. Sa conception exprimรฉe en terme de capabilitรฉ privilรฉgie ยซย les libertรฉs substantielles qui permettent ร l’individu de mener le genre de vie qu’il a raison de souhaiterย ยป A ce stade, Sen utilise plus prรฉcisรฉment le terme ยซย fonctioningย ยป ou mode de fonctionnement pour dรฉsigner les faรงons d’รชtre et d’agir des individus. Etre bien nourri ou รชtre en bonne santรฉ, lire ou รฉcrire, รชtre heureux, avoir le respect de soi-mรชme, participe ร la vie communautaire, etc. sont autant de fonctionnements constitutifs de la libertรฉ rรฉelle des individus. La capacitรฉ, selon Sen est constituรฉe par l’ensemble des fonctionnements, potentiellement accessible ร l’individu. Plus la libertรฉ de choisir entre diffรฉrents fonctionnements est importante, plus la capacitรฉ est รฉlevรฉe. Pour des revenus รฉgaux ou des droits identiques, les diffรฉrences entre individus introduisent des inรฉgalitรฉs en termes de capacitรฉ ยซย la capabilitรฉย ยป d’une personne renvoit aux combinaisons alternatives de fonctionnement qu’elle a la possibilitรฉ de rรฉaliser. La ยซย capabilitรฉย ยป est ainsi une sorte de libertรฉ: c’est-ร -dire une libertรฉ rรฉelle (substantive freedom) de rรฉaliser des combinaisons alternatives de fonctionnements (ou, de maniรจre moins formelle, la libertรฉ de rรฉaliser divers modes de vie) Ce n’est donc ni dans l’รฉgalitรฉ des revenus, ni dans l’รฉgalitรฉ des droits que rรฉside fondamentalement la justice sociale, mais bien dans l’รฉgale aptitude des individus ร convertir des moyens en rรฉsultats conforme ร leur conception de la vie. Ainsi รชtre pauvre au sens de Sen, c’est รชtre privรฉ de ses capacitรฉs, par delร le manque de revenus ou de droits formels. La pauvretรฉ de capacitรฉ inclut notamment la marginalisation de personnes appartenant ร des groupes spรฉcifiques, femmes, communautรฉs indigรจnes, etc., privรฉs de droits d’expression dans les structures politiques et sociales existantes, en particulier au niveau local. Elle inclut รฉgalement le manque de possibilitรฉs d’exercer une activitรฉ productive. L’augmentation des capabilitรฉs des personnes est, pour Sen, ร la base de la dรฉfinition gรฉnรฉrale du dรฉveloppement. C’est ainsi qu’il รฉcrit, dans ยซย Development as Freedomย ยป: l’analyse du dรฉveloppement prรฉsentรฉe dans ce livre traite de la libertรฉ des individusโฆc’est-ร -dire de la libertรฉ d’utiliser les biens pour un besoin dรฉterminรฉ.
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Table des matiรจres
INTRODUCTION
PARTIE I :LA PAUVRETE ET LE COMMERCE EXTERIEUR
Chapitre I : Le concept de pauvretรฉ
Section1. Le dรฉveloppement et la pauvretรฉ dans lโapproche par la Capabilitรฉ de Sen
1.1.La capabilitรฉ comme fondement thรฉorique du concept de pauvretรฉ
1.2. De l’approche par la capabilitรฉ ร la notion du capital social dans la lutte anti-pauvretรฉ
Section 2: Opรฉrationnalisation de l’approche par la ยซย Capabilitรฉย ยป de Sen
2.1L’approche par le dรฉveloppement Humain du PNUD
2.2L’approche par l’Empowerment de la Banque Mondiale
Chapitre II : La thรฉorie du commerce international
Section 1 Quelques explications des thรฉories du commerce international
1.1 Lโexistence dโavantage absolus par A.Smith
1.2 Avantages relatifs ou comparatifs de D.Ricardo
Section2 Prolongement nรฉoclassique de la thรฉorie de Ricardo
2.1 La courbe d’offre mondiale
2.2 La courbe de la demande mondiale
2.3 Les termes de l’รฉchange
2.4 La thรฉorie Suรฉdoise
Chapitre III : La politique commerciale
1.La taxation des importations comme source de recette
2. Evaluation en douane
3.Exonรฉrations tarifaires
4. Droits antidumping, droits de compensation, et mesures de sauvegarde
5. Autres barriรจres non tarifaires potentielles
PARTIE II: LES ENJEUX DU COMMERCE EXTERIEUR SUR LA REDUCTION DE LA PAUVRETE A MADAGASCAR
Chapitre I: Cas pratique ร Madagascar
Section1 La balance commerciale de Madagascar
1.1-Le taux de couverture du commerce extรฉrieur
1.2- Degrรฉ d’ouverture
Section 2 les filiรจres dโexportation ร Madagascar
2.1L’exportation de la vanille
2.2 Des cultures industrielles: le coton et le sucre
2.3-L’exportation de crevette
Section3. Mesure d’incitation et contraints influant sur le commerce: Cas de l’industrie manufacturรฉe
3.1 L’Investissement en Zone Franche Industrielle
Chapitre II : L’accord commercial: Le COMESA
Section 1 objectifs et Missions
1.1 Ses objectifs
1.2-Ses missions
1.2.1 Relations internes et externes
1.2.2 Relation avec l’extรฉrieur
Section 2- Processus d’intรฉgration de Madagascar au sein du COMESA
2.1. Les รฉtapes Franchies
2.2- Projet ร long terme
Section3- Motifs d’adhรฉsion
3.1-Raison d’ordre international
3.2-Motivations รฉconomiques
3.3 Autres raisons
Section4 Actions et mise en ลuvre
Chapitre III : Synthรจses, perspectives et Recommandations
Section1: Synthรจses
1.1. Crรฉation d’une Union Douaniรจre
1.2 Croissance rapide du commerce intra-COMESA
1.3 L’exportation de Crevettes dans la zone de libre รฉchange
1.4 Le principal partenaire commercial de Madagascar dans le COMESA
1.5. La production de riz
Section2: Les Perspectives
2.1. L’exportation de pommes de terre, de l’oignon
2.2.Les produits des ZFI
2.3. Exportation des matiรจres premiรจres: coton et tissus
2.4 Exportation de la vanille
Section 3: Les recommandations
3.1 Mesure sur la politique commerciale
3.3Mesure au niveau de l’agriculture, et de la pรชche
3.4 Amรฉlioration de la productivitรฉ
3.5 Mesure au niveau de l’infrastructure
3.6 Amรฉlioration du niveau d’รฉducation
3.7 Renforcement des capacitรฉs de Madagascar au niveau du COMESA
3.8Action de l’Etat
CONCLUSION