La mise en service des armes

LES REGIMES SUR Lโ€™USAGE DES ARMES A MADAGASCAR

Les Malgaches usent les armes, pour divers motifs. En effet, de temps en temps, les Malgaches recourent ร  lโ€™utilisation de leur instrument pour la protection, pour la dissuasion et pour lโ€™ornement. Mais vu que leur mise en usage peut reprรฉsenter un danger pour leur propriรฉtaire et son voisin, le lรฉgislateur a รฉtabli des rรจglements particuliers qui le rรฉgissent.

LA MISE EN SERVICE DES ARMES

ยซ Par mise en service il faut entendre : lโ€™acquisition par des personnes, lโ€™affectation ร  des personnes de lโ€™Etat.ยป .Telle est lโ€™affirmation de lโ€™article 34 de la prรฉsente loi.

Lโ€™Acquisition et la dรฉtention par des personnes

Pour se sรฉcuriser contre toute atteinte ร  lโ€™intรฉgritรฉ physique de la personne, lโ€™homme ressent la nรฉcessitรฉ de possรฉder une arme. En effet ร  Madagascar, lโ€™acquisition et la dรฉtention dโ€™arme sont des droits qui sont reconnus et garantis par la loi. Cependant des conditions sont imposรฉes sur ces deux domaines.

Acquisition

Tout individu a le droit dโ€™accรฉder ร  la propriรฉtรฉ, elle est la mรชme pour tous, riches ou pauvres, physiques ou morales. A Madagascar alors, lโ€™acquisition des armes peut sโ€™effectuer en trois modes : soit par transaction entre particuliers soit par dรฉvolution successorale et par achat dans le commerce. Article 36 de la loi 69-011 du 22 Juillet 1969.

Acquisition par transaction entre particuliers

Il sโ€™agit ici dโ€™une situation dans laquelle un particulier en dรฉtention rรฉguliรจre dโ€™une arme a dรฉcidรฉ de la vendre ร  un autre particulier ou de lui faire une donation. Dans ce cas alors : la remise de lโ€™arme doit se faire dans la huitaine. Elle doit aussi faire lโ€™objet dโ€™une dรฉclaration commune adressรฉe au Chef de District du lieu.

Acquisition par dรฉvolution successorale

La succession cโ€™est la transmission des biens, et des droits dโ€™un de cujus ร  son hรฉritier lรฉgal. Dans lโ€™acquisition dโ€™arme par voie successorale, lโ€™hรฉritier entre en possession de son bien sur prรฉsentation au commandant de la brigade de gendarmerie ou au commissaire de police de lโ€™autorisation de dรฉtention, รฉtablie ร  son nom et valable pour lโ€™annรฉe en cours.

Cette autorisation est รฉtablie selon la procรฉdure de la demande dโ€™autorisation avec une piรจce justificative de propriรฉtรฉ.
– soit un acte notariรฉ authentifiรฉ par un notaire.
– soit une dรฉclaration signรฉe de tous les cohรฉritiers et visรฉe par le reprรฉsentant de lโ€™Administration du domicile ou de rรฉsidence ร  dรฉfaut du domicile du dรฉfunt, et un certificat de payement des droits de succession, doivent รชtre joints ร  la demande dโ€™autorisation de dรฉtention. Si lโ€™autorisation de dรฉtention ne peut temporairement dรฉlivrรฉe ร  lโ€™hรฉritier rรฉel, elle est pour cette attribuรฉe ร  son tuteur. Toutefois, les hรฉritiers sur prรฉsentation des piรจces cidessus sont autorisรฉs, mรชme sans autorisation de dรฉtention, ร  cรฉder sโ€™ils le dรฉsirent lโ€™armement objet de lโ€™hรฉritage, dans les conditions prรฉvues pour les transactions entre particuliers.

Acquisition par achat

A Madagascar, les matรฉriels, armes et munitions des deux premiรจres catรฉgories ne peuvent รชtre acquis que par lโ€™Etat, par les soins du Ministre dont relรจvent les Forces armรฉes en liaison avec le Ministre de lโ€™intรฉrieur pour ce qui concerne lโ€™รฉquipement des Forces de Police ou des agents de lโ€™Administration.

Cependant, les Officiers de rรฉserve peuvent, sur une autorisation spรฉciale dรฉlivrรฉe par le Ministre dont relรจvent les Forces armรฉes, acheter directement auprรจs des fabricants autorisรฉs ou importer des armes et munitions classรฉes dans la premiรจre catรฉgorie.

La dรฉtention

Dans le domaine dโ€™armement, le droit de dรฉtention est une attribution dโ€™une arme, ร  un individu, lui permettant dโ€™en disposer et dโ€™en user mais sous rรฉserve des interdictions de la loi. Sur le sol malgache alors, la dรฉtention des matรฉriels, armes et munitions des deux premiรจres catรฉgories par des personnes autre que celles appartenant aux Forces armรฉes, ou force de Police, les Officiers de rรฉserve, les agents de lโ€™Administration publique appartenant ร  certaines catรฉgories dรฉterminรฉes par dรฉcret pris en cas conseil de Ministre, est formellement interdite sauf avec une autorisation strictement exceptionnelle dรฉlivrรฉe par le Ministre dont relรจvent les Forces armรฉes. Nรฉanmoins, la dรฉtention des autres catรฉgories ne peut avoir lieu quโ€™en vertu dโ€™une autorisation en bonne et en du forme.

Lโ€™Autorisation de dรฉtention dโ€™armement

En matiรจre de dรฉtention dโ€™armement, la loi malgache a prรฉvu deux types dโ€™autorisations ร  savoir : Autorisation de dรฉtention dโ€™arme(s) ou de parties constitutives dโ€™armes, et lโ€™autorisation de dรฉtention des munitions et des parties constitutives des munitions.

Lโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™arme(s) ou de parties constitutives dโ€™armes

Cโ€™est sรปrement le principal papier exigรฉ .Les particuliers, les sociรฉtรฉs, les entreprises, dรฉsireuses dโ€™acquรฉrir ou de dรฉtenir des armes ou parties constitutive dโ€™armes, doivent adresser une demande au Directeur interrรฉgional de lโ€™administration territoriale de leur domicile ou de leur rรฉsidence territoire par lโ€™intermรฉdiaire du Chef de District ou le Prรฉfet de Tananarive pour cette ville.

Cette demande doit :
– avoir รฉtรฉ visรฉ prรฉalablement sans opposition par le Parquet .Il est naturellement saisi sur la demande dโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™arme puisque quโ€™il a pour attribution de dรฉfendre les intรฉrรชts de la sociรฉtรฉ.
– รชtre appuyรฉe dโ€™une enquรชte de la Gendarmerie ou de la Police sur la moralitรฉ, lโ€™honorabilitรฉ et le comportement du demandeur, ainsi que la rรฉalitรฉ des motifs invoquรฉs ร  lโ€™appui de sa requรชte.

Les rรดles du Chef de District ou du Prรฉfet de Tananarive

Le Chef de District reรงoit les demandes dโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™armes ou parties constitutives dโ€™armes pour le compte du Directeur interrรฉgional de lโ€™administration territoriale. La dรฉtention dโ€™arme de premiรจre catรฉgorie est exclue.
Pour รชtre autorisรฉs ร  dรฉtenir une arme, les nationaux devront avoir satisfait ร  leurs obligations vis-ร -vis du Service National, sauf dans les cas des dรฉrogations exceptionnelles dโ€™รขge.

Il vรฉrifie la demande et sโ€™assure que les armes รฉventuellement dรฉtenues par les demandeurs sont en situation rรฉguliรจre (autorisation de dรฉtention dโ€™arme en cour de validitรฉ). Ensuite il fait procรฉder ร  une enquรชte sur la personnalitรฉ du requรฉrant. Pour les nationaux, et vรฉrifie la position du demandeur vis-ร -vis du service national. Il transmet la demande avec son avis au Directeur interrรฉgional de lโ€™administration territoriale dans les dรฉlais le plus bref compatibles avec les vรฉrifications et enquรชtes et met ร  jour le fichier de lโ€™armement aprรจs la rรฉception de lโ€™autorisation de dรฉtention accordรฉ par le Directeur interrรฉgional de lโ€™administration territoriale.

Les Rรดles du Directeur interrรฉgional de lโ€™administration territoriale

– vรฉrifie la rรฉgularitรฉ de la demande venant du chef de district en vue de garantir la recevabilitรฉ du dossier.
– demande les renseignements complรฉmentaires quโ€™il estime nรฉcessaires
– statue sur lโ€™opportunitรฉ dโ€™accorder lโ€™ (es) autorisation demandรฉe(s) aprรจs visa du Ministรจre dont relรจvent les Forces armรฉes, pour lโ€™armement de premiรจre catรฉgorie.
– prend les cas รฉchรฉant, la dรฉcision de lโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™arme(s) ou parties constitutives dโ€™arme.
– รฉtablit lโ€™autorisation de dรฉtention quโ€™il fait parvenir au Chef de District par lโ€™intermรฉdiaire de Chef de Rรฉgion pour la remise au bรฉnรฉficiaire.

Lโ€™ autorisation de dรฉtention des munitions ou parties constitutives des munitions

Conformรฉment au dรฉcret nยฐ 2005-020 du 17 /01 /2005, le terme ยซ munitions ยป dรฉsigne lโ€™ensemble de la cartouche ou ses รฉlรฉments, y compris les รฉtuis, les amorces, la poudre propulsive, les balles ou projectiles, utilisรฉ dans une arme40. Tout individu, dรฉsireux dโ€™acquรฉrir ou de dรฉtenir des munitions ou des parties constitutives des munitions doit alors adresser une demande au Chef de District ou au Prรฉfet de Tananarive pour cette ville, si ce lieu est ร  Tananarive Le Chef de District :
– reรงoit la demande dโ€™autorisation de dรฉtention de munitions ou des parties constitutives de munitions
– vรฉrifie la rรฉgularitรฉ de lโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™arme pour lโ€™annรฉe en cours
-dรฉlivre lโ€™autorisation de dรฉtention de munitions ou de parties constitutives de munitions.

Cette autorisation est obligatoirement limitรฉe en 50 cartouches pour les armes de premiรจre et deuxiรจme catรฉgories.
– sโ€™assure quโ€™il y a consommation rรฉelle, en demandant si besoin est, une enquรชte de la gendarmerie ou des Services de la sรฉcuritรฉ nationale, en cas de renouvellement de dรฉtention.

Le renouvellement de lโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™armes

Pour renouveler une autorisation de dรฉtention dโ€™arme, le dรฉtenteur peut :
– soit se prรฉsenter au District ou Prรฉfecture de Tananarive.
– soit formuler une demande รฉcrite.

La prรฉsentation au District ou ร  la Prรฉfecture de Tananarive

Les dรฉtenteurs dโ€™armes, dรฉsireux de renouveler les autorisations des armes quโ€™ils possรจdent en se prรฉsentant au District doivent se munir :
-des autorisations de dรฉtention dโ€™arme(s) de lโ€™annรฉe.
-du rรฉcรฉpissรฉ des impรดts de lโ€™annรฉe prรฉcรฉdente ou de lโ€™annรฉe en cours si ces derniers ont dรฉjร  รฉtรฉ rรฉclamรฉs
– des timbres nรฉcessaires au paiement des droits pour les nouvelle(s) autorisation(s) de dรฉtention dโ€™armes.

Le Chef de district ou le Prรฉfet de Police de Tananarive, vรฉrifie la rรฉgularitรฉ de la demande, Il sโ€™assure que le requรฉrant, sโ€™il est de nationalitรฉ malgache, a bien satisfait ร  ses obligations vis-ร -vis du service national. En particulier, les individus dรฉclarรฉs omis, bons, absents, insoumis, dรฉserteurs, introuvables ne peuvent se voir accorder le renouvellement de leur autorisation de leur autorisation de dรฉtention dโ€™armes. Lโ€™autoritรฉ concernรฉe, รฉtablit sโ€™il y a lieu les nouvelles autorisations de dรฉtentions dโ€™armes.

La demande รฉcrite

Sans vouloir se dรฉplacer, les dรฉtenteurs dโ€™armes, dรฉsireux de renouveler les autorisations de dรฉtention dโ€™arme doivent adresser une demande au Chef de district ou au Prรฉfet de Tananarive, du lieu de leur domicile ou de leur rรฉsidence ร  dรฉfaut de domicile ร  Madagascar sous couvert du chef de canton.

Le Chef de district ou le Prรฉfet de Tananarive, vรฉrifie la rรฉgularitรฉ de la demande, puis il sโ€™assure que le requรฉrant a bien satisfait ร  ses obligations vis-ร -vis du service national, si ce dernier est de nationalitรฉ malgache. En particulier les individus dรฉclarรฉs omis, bons, absents, insoumis, dรฉserteurs introuvables ne peuvent se voir accorder le renouvellement de leur autorisation de dรฉtention dโ€™armes. Ainsi le Chef de district ou le Prรฉfet de Tananarive รฉtablit sโ€™il y a lieu les nouvelles autorisations de dรฉtention dโ€™armes.

Cette autorisation est valable jusquโ€™au 31 Dรฉcembre de lโ€™annรฉe de sa dรฉlivrance.

A remarquer que : Seules les personnes majeures, dont lโ€™honorabilitรฉ est certaine et dont le comportement nโ€™a donnรฉ lieu ร  aucune observation dรฉfavorable, peuvent รชtre autorisรฉes ร  dรฉtenir des armes sous rรฉserve des dispositions particuliรจres ร  chaque catรฉgorie et selon des motifs invoquรฉs ร  lโ€™appui de la demande. Cependant, des dรฉrogations dโ€™รขge pourront รชtre accordรฉes ร  partir de dix huit ans.

Il faut aussi savoir que lโ€™acquisition et la dรฉtention des armes de premiรจre catรฉgorie par des particuliers, des sociรฉtรฉs, des entreprises sont sรฉrieusement prohibรฉes, ร  lโ€™exception des officiers en activitรฉ de service qui sont autorisรฉs ร  dรฉtenir un pistolet ou un revolver de cette catรฉgorie ร  condition quโ€™ils ne possรจdent pas la deuxiรจme catรฉgorie, puisque lโ€™article 39 de la loi 69-011 interdit le cumul dโ€™acquisition et dรฉtention de ces deux types de catรฉgorie. Et , certains fonctionnaires et Agents administratifs peuvent porter et dรฉtenir des armes sans autorisation par les soins de leur administration tels sont : Les Chefs de Rรฉgions, les Chefs de Districts , les Magistrat ayant la qualitรฉ dโ€™Officier de Police Judiciaire , les Inspecteurs et Contrรดleurs dโ€™Etat , les Inspecteurs des communes , les Agents de la sรฉcuritรฉ nationale, les Agents dโ€™Administration Pรฉnitentiaire , les Agents de douanes , les Agents dโ€™eau et forets ayant la qualitรฉ dโ€™Officier de Police Judiciaire, les Agents de contribution directes , les Agents dรฉpositaires de fonds dโ€™Etat .

Voilร  tout ce quโ€™on peut dire sur le port dโ€™arme et dรฉtention dโ€™arme ร  Madagascar, il sโ€™avรจre juste en ce moment de voir leur terminaison.

LA FIN DE LA DETENTION DES ARMES A MADAGASCAR

La dรฉtention des armes sโ€™annulent dans deux cas : Soit par une dรฉcision administrative soit
par autres causes.

La fin de la dรฉtention des armes par dรฉcision administrative

En soumettant toute dรฉtention dโ€™arme ร  autorisation, la loi a eu pour consรฉquences dans une certaine dรฉsorganisation, de pousser les dรฉtenteurs auparavant rรฉguliers ร  faire abandon de son bien aux mains de la police. Rรฉellement, pour des nombreuses raisons les autoritรฉs administratives peuvent faire cesser la dรฉtention des armes par des divers procรฉdรฉs ร  savoir : le retrait, la saisie et la confiscation.

Le retrait

Juridiquement, le retrait des armes concerne la privation des droits de disposition du propriรฉtaire par une dรฉcision administrative qui peut se faire aprรจs ou sans mise en demeure. Cet acte est effectuรฉ par la puissance publique lorsque la nรฉcessitรฉ sociale est lรฉgalement constatรฉe.

Gรฉnรฉralement, il sโ€™applique dans trois cas :

Le retrait de lโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™arme

Le retrait de lโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™arme rรฉsulte dโ€™une dรฉcision รฉmanant du Chef de District ร  son initiative ou sur prescription du Ministre dont relรจvent les Forces armรฉes, du Ministre de lโ€™intรฉrieur ou du Directeur interrรฉgional de lโ€™administration territoriale.
Les titulaires dโ€™autorisation de dรฉtention dโ€™arme, touchรฉs par cette mesure, peuvent demander lโ€™annulation en ayant recours ร  lโ€™autoritรฉ administrative immรฉdiatement supรฉrieure ร  celle qui a prescrit la dรฉcision.

Le Retrait temporaire

Il peut รชtre prononcรฉ pour une pรฉriode maximum de un an. Il entraรฎne le dรฉpรดt de lโ€™arme ร  la brigade de gendarmerie ou au commissariat de police du domicile contre reรงu ร  remettre au propriรฉtaire.
Durant cette pรฉriode, lโ€™arme peut รชtre dรฉjร  cรฉdรฉe ร  tiers rรฉguliรจrement autorisรฉ et le propriรฉtaire de lโ€™arme nโ€™est pas soumis au paiement des droits et taxes. Toutefois lโ€™impรดt sur les armes est du.

A lโ€™expiration de cette pรฉriode, le propriรฉtaire est avisรฉ quโ€™il dispose dโ€™un dรฉlai de un an pour rรฉcupรฉrer, cรฉder ou vendre son arme. Elle lui est remise sur reprรฉsentation dโ€™une autorisation de dรฉtention dโ€™arme valable pour lโ€™annรฉe en cours, faute de quoi, a lโ€™expiration de ce dรฉlai, lโ€™arme devient propriรฉtรฉ de lโ€™Etat.
Selon la loi, les mauvais comportements sont : lโ€™ivresse publique, lโ€™agressivitรฉ qui prรฉsente un danger pour lui ou pour autrui et pouvant mettre atteinte ร  lโ€™ordre public.

Le Retrait dรฉfinitif

Il entraรฎne lโ€™obligation de dรฉpรดt de lโ€™arme ร  la brigade de gendarmerie ou au commissariat de police du domicile, contre un reรงu ร  remettre au dรฉposant. Le titulaire de lโ€™autorisation retirรฉe est avisรฉ quโ€™il dispose dโ€™un dรฉlai de un an, ร  compter de la date de retrait pour cรฉder ou vendre son arme. A lโ€™expiration de ce laps de temps lโ€™arme devient propriรฉtรฉ de lโ€™Etat.
Dรฉfinitif ou temporaire, cโ€™est qui est important, cโ€™est de savoir que le retrait des armes est parmi les actions administratives menรฉes pour รฉtablir lโ€™ordre social.

Le Retrait dans des circonstances graves

Dans certaines circonstances graves rรฉsultant des troubles politiques et sociales, tels sont :

lโ€™Etat de nรฉcessitรฉ, la situation dโ€™urgence et la loi martiale et dans lโ€™objectif et la nรฉcessitรฉ de dรฉfendre ou de maintenir lโ€™ordre public (Etat de nรฉcessitรฉ, situation dโ€™urgence, loi martiale).โ€™โ€™Nรฉcessitรฉ fait loiโ€™โ€™, les autorisations de dรฉtention dโ€™arme peuvent รชtre retirรฉes temporairement sans que les titulaires puissent prรฉtendre ร  une indemnitรฉ, suivant les conditions fixรฉes par la loi 91-011 du 18/07/1991 relative ร  la situation dโ€™exception. Le Retrait entraรฎne le dรฉpรดt de lโ€™arme ร  la brigade de gendarmerie ou au commissariat de police du domicile du dรฉtenteur de lโ€™autorisation, contre un reรงu ร  remettre au dรฉposant. Lโ€™arme est restituรฉe dรจs lโ€™intervention par une dรฉcision de lโ€™autoritรฉ administrative constatant qui met fin ร  lโ€™application des circonstances graves ayant motivรฉ le retrait.

La Saisie et Confiscation

Selon lโ€™article 74 de ladite loi qui cite que la saisie concerne les armes illรฉgalement ou irrรฉguliรจrement dรฉtenues et les armes irrรฉguliรจrement portรฉes ou transportรฉes45.Autrement dit :

Cโ€™est une mesure dโ€™exรฉcution forcรฉe sur laquelle la justice retire lโ€™arme en disposition de son propriรฉtaire. Ici, la question qui vient directement ร  lโ€™esprit est de savoir quelles sont les significations de ces expressions. Pour le bon enchaรฎnement de cet oeuvre, il est tout particuliรจrement souhaitable de les dรฉterminer un ร  un avec prรฉcision . Une arme est illรฉgalement dรฉtenue, quand son dรฉtenteur nโ€™a pas รฉtรฉ autorisรฉ ร  la dรฉtenir par une dรฉcision du Directeur interrรฉgional de lโ€™administration territoriale, ou sโ€™il la dรฉtient en contravention ร  une dรฉcision de retrait intervenue dans les circonstances de lโ€™art 71. Par contre, elle est irrรฉguliรจrement dรฉtenue quand son dรฉtenteur nโ€™est pas titulaire dโ€™une autorisation de dรฉtention dโ€™arme valable pour lโ€™annรฉe en cours, ou sโ€™il dรฉtient lโ€™arme en contravention ร  une dรฉcision de retrait temporaire et dรฉfinitive.

Elle irrรฉguliรจrement portรฉe et transportรฉe quand son dรฉtenteur nโ€™est pas en possession dโ€™une autorisation exigรฉe. Bien sur, ces armes sont confisquรฉes et deviennent propriรฉtรฉ de lโ€™Etat. Selon lโ€™encyclopรฉdie juridique DROIT PENAL II : ยซ La confiscation consiste la mainmise de lโ€™administration sur lโ€™intรฉgralitรฉ du patrimoine dโ€™un individu. ยป. En dโ€™autre terme : Cโ€™est le transfert de lโ€™arme ร  lโ€™administration ร  la suite dโ€™une inculpation ou condamnation pรฉnale ou sanction fiscale de son propriรฉtaire. En outre, les armes ne sont saisis et confisquรฉs que si elles on รฉtรฉ ayant lโ€™objet dโ€™une fabrication ou dโ€™un trafic illicite46 .En un mot, la saisie et confiscation rรฉsultent dโ€™une dรฉcision de justice et les armes qui en fait lโ€™objet ne sont restituรฉes ร  leur propriรฉtaire que par dรฉcision de la juridiction saisie de lโ€™affaire. Mais en tout รฉtat de cause ces trois mesures provoquent lโ€™indisponibilitรฉ de lโ€™arme.

La fin de la dรฉtention par autres causes

Dโ€™autres causes peuvent constituer la fin de le droit de dรฉtention ainsi que le droit de propriรฉtรฉ sur les armes .Il sโ€™agit : de lโ€™abandon volontaire, la perte et du dรฉpรดt successoral.

Lโ€™abandon volontaire

Lโ€™abandon est une dรฉcision prise volontairement par le propriรฉtaire qui a un droit absolu sur son bien ; mais comme il ne sโ€™agit pas dโ€™une chose banale, lโ€™abandon doit se faire suivie dโ€™une voie juridique prรฉalable .Par la loi en consรฉquence lโ€™article 82 de la loi 69-011 du dรฉposer volontairement dans les brigades de ou dans le commissariat de police contre reรงu ร  remettre au dรฉposant ยป.Donc pour รชtre effectif , cet abandon doit รชtre accompli dans un lieu dรฉterminรฉ

Dโ€™une maniรจre gรฉnรฉrale cela se fait par un acte volontaire du propriรฉtaire dโ€™รชtre dรฉsarmรฉ, ou de renoncer ร  lโ€™usage de son arme, mais souvent cela est due, par leur caractรจre surannรฉ ou abรฎmรฉ de ces instruments .Tout compte fait, dans ce cas, les armes ne prรฉsentent aucune nรฉcessitรฉ pour leur propriรฉtaires. Indiscutablement, ils seront devenus propriรฉtรฉ de lโ€™Etat.

De la perte au dรฉpรดt successoral

La perte

En se rรฉfรฉrant toujours sur la mรชme loi 69-011 du 22/07/1969.la perte des armes veut dire la disparition de lโ€™armement quโ€™on disposait. A lโ€™opposรฉ de lโ€™abandon donc, elle ne se procรจde pas de la volontรฉ son propriรฉtaire car elle nโ€™est pas voulue. Dans telle circonstance les autoritรฉs publiques doivent รชtre informรฉes de la situation. Dโ€™oรน la perte doit donner lieu ร  une dรฉclaration.

ยซ Toute armement perdu, retrouvรฉ par une personne autre que son propriรฉtaire doit รชtre dรฉposรฉ ร  la brigade de la gendarmerie ou au commissariat de police contre reรงu ร  remettre au dรฉposant.ยป
Passรฉ un dรฉlai de un an ร  compter de la date du dรฉpรดt, lโ€™armement devient propriรฉtรฉ de lโ€™Etat, si le propriรฉtaire ne lโ€™a pas rรฉcupรฉrรฉ ยป, dispose lโ€™article 88 de la prรฉsente loi.

Le dรฉpรดt successoral

Du point de vue juridique, la succession dรฉsigne la transmission des biens et des droits dโ€™une personne lors de son dรฉcรจs ร  des personnes vivantes47. Mais รฉtant donnรฉ que les armes ne sont pas identiques aux autres biens successoraux du fait il sโ€™agit dโ€™un bien particulier. Il va sans dire que la dรฉvolution successorale de ces instruments obรฉit ร  des rรจglements ร  part. Conscient du traditionalisme et lโ€™intรฉgrisme malgache, le lรฉgislateur a prรฉvu la succession des armements dans lโ€™article 84 de la loi 69-011 du 22 /07/1969.. . Dans le cas de succession, lโ€™arme doit รชtre dรฉposรฉe ร  la brigade de gendarmerie ou au commissariat de police du domicile, contre reรงu du dรฉposant et le propriรฉtaire dispose dโ€™un dรฉlai de six ans pour rรฉcupรฉrer son bien, passรฉ ce dรฉlai, lโ€™arme devient propriรฉtรฉ de lโ€™Etat. Soucieux du danger que prรฉsente lโ€™arme malgrรฉ leur utilitรฉ, le lรฉgislateur malgache a รฉtabli une rรฉglementation trรจs rigoureuse sur le rรฉgime et lโ€™usage des armes ร  Madagascar. Ainsi le trajet comme la circulation des armes doivent respecter des rรจglements trรจs stricts dominรฉs par des contrรดles des autoritรฉs publiques. En effet ces contrรดles interviennent ร  chaque stade de la fabrication au commerce, de lโ€™entrรฉe ร  la sortie et son port ainsi que son transport.

Pour bien sโ€™assurer lโ€™usage des armes une rรฉglementation stricte intervient encore .Certes la dรฉtention et le port dโ€™arme ne sont pas reconnu ร  quiconque .une demande doit รชtre effectuรฉe par lโ€™intรฉressรฉ auprรจs des autoritรฉs afin que ces derniers puissent statuer sur lโ€™opportunitรฉ de la demande et dโ€™en dรฉcider selon leur conviction. Certainement, le propriรฉtaire a le droit absolu sur son arme mais dans quelques circonstances la police peut la retirer. Un jour si on veut renoncer ร  son utilisation, on doit la mettre aux mains des autoritรฉs.

Vu ce qui procรจde, ces indications nous permettent dโ€™รชtre au courant et informรฉ sur les rรจglements relatifs aux armes dans la grande รฎle .Aussi est il nรฉcessaire dโ€™รฉtudier son effectivitรฉ.

Le commerce illicite dโ€™arme

La vente illicite dโ€™arme est une activitรฉ exercรฉe par des individus qui ne sont pas titulaires dโ€™autorisation de vente dโ€™arme. Actuellement, on assiste ร  un foisonnement de vente illicite des armes dans les villes et dans les campagnes.

Souvent on voit des vendeurs des couteaux, des sabres, des haches et des sagaies artisanaux sans autorisation de vente qui รฉtalent paisiblement et sereinement leurs marchandises aux beaux milieux des marchรฉs hebdomadaires de toute lโ€™รฎle ; certains aussi brandissent les leurs dans les rues et crient ร  haute voix pour harceler les acheteurs et vanter leurs produits.

Quant aux armes ร  feu, ils proviennent de deux sources : soit les trafiquants les achรจtent clandestinement dans les marchรฉs noirs et le vendent illicitement sans formalitรฉs en campagne en se donnant rendez-vous avec les paysans et reรงoivent des bรฉnรฉfices faramineux ; seul lโ€™argent guide lโ€™intention de chacun. Soit ils les acquiรจrent en ville et les รฉcoulent en ville mรชme, dans les quartiers frรฉquentรฉs et populeux en passant par les bars et restaurants et en contactant des citadins honnรชtes ou brigands, mineurs ou majeurs peu importe la qualitรฉ du client, ce qui compte ce quโ€™ils ont de quoi payer.9Les armes de guerre sont les plus prisรฉes par les acheteurs parce quโ€™elles coรปtent cher par rapport aux fusils de chasses ; mรชme constatation pour leurs munitions destinรฉes aux usages militaires.Cette activitรฉ a dรฉjร  gagnรฉ du terrain dans la grande รฎle depuis une dรฉcennie : Comme les mass media en parlent abondamment des rรฉseaux des trafiquants se sont รฉparpillรฉs dans les quatre coins de lโ€™รฎle ; leur dรฉmantรจlement ne sera pas facile, cela requiert un travail de longue haleine. Ce problรจme est aggravรฉ par lโ€™unicitรฉ de point de vente. Lโ€™unicitรฉ de point de vente est la cause majeure de commerce illicite dโ€™arme.

Lโ€™unicitรฉ de point de vente

En dรฉpit des sollicitations des opรฉrateurs รฉconomiques รฉtrangers notamment les franรงais, les belges, et le quรฉbรฉcois depuis lโ€™an 200511, lโ€™administration malgache nโ€™a agrรฉรฉ quโ€™un seul point de vente des armements : le magasin NERON siรฉgeant dans la capitale. Il est donc difficile et dรฉsavantageux pour un individu rรฉsidant dans les villes รฉloignรฉes, ou habitant dans une zone enclavรฉe de se rendre ร  Tananarive dans lโ€™unique but dโ€™acheter une arme. En effet en plus des frais de dรฉplacement ainsi que dโ€™autres dรฉsagrรฉments financiers, la rรฉgularisation du transport et de la dรฉtention requiert encore du temps. Ce qui pousse donc certains ร  se livrer ร  lโ€™achat ou au commerce clandestins dont la procรฉdure transactionnelle est simple, sans formalitรฉ.

Suspicion de location

Dans la vie quotidienne certains sont suspectรฉs de faire une location dโ€™arme aux brigands qui sont en train de ravager la sociรฉtรฉ malgache en sโ€™appropriant indรปment les propriรฉtรฉs des braves gens. Cette suspicion se pointe vers les militaires et les particuliers civils. Elle sโ€™appuie aussi sur des faits rรฉels.

les catรฉgories de personnes suspectรฉes

Sans aucun doute, lโ€™insecuritรฉ sโ€™installe sur toute lโ€™รฉtendue du territoire malgache. Des bandits armรฉs sรจment la terreur en attaquant des Villas, des fonctionnaires des commerรงants, et des paysans en provoquant des pertes de vies humaines et des blessรฉes.

Les personnes suspectรฉes sont principalement celle qui dรฉtiennent les armes. Cโ€™est ร  dire les membres de force de lโ€™ordre en particulier lorsque les armes utilisรฉes par les bandits sont des catรฉgories prohibรฉes, la suspicion les touche en premier. Cโ€™est qui est le cas souvent aprรจs les arrestations et saisi opรฉrรฉes par les hommes en treillis.

Ensuite la suspicion de location vise particuliรจrement le dรฉtenteur lรฉgal dโ€™arme.

Effectivement, ร  part les militaires il est certain que des individus mal intentionnรฉs louent leurs armes ร  des bandits en se constituant des rรฉseaux mafieux ou une association des malfaiteurs.

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Table des matiรจres

INTRODUCTION GENERAL
PARTIE I : LES REGLEMENTS RELATIVES AUX ARMES A MADAGASCAR
Chapitre prรฉliminaire : LES ARMES A MADAGASCAR
Section I : La place des armes chez les Malgaches
ยงI – La nรฉcessitรฉ des armes
A- Les armes : instrument de protection
B- Un instrument dโ€™ornement
C- Un outil de dissuasion
ยงII – Les symboles des armes
A-Symbole de richesse
B- Symbole de virilitรฉ
C- Symbole de force
Section II : Le classement des armes
ยงI – La commission de classement
A- Composition
B- Tenue et Attributions
ยงII -Les catรฉgories des armes
A-Premiรจre et deuxiรจme catรฉgorie
B-De la troisiรจme ร  cinquiรจme catรฉgorie
Chapitre premiรจre : LES REGIMES DES ARMES A MADAGASCAR
Section I : Rรฉgime sur les trajets des armes
ยงI – De la fabrication aux commerces
A- Fabrication
B- Le commerce
ยงII : De lโ€™entrรฉe et la sortie
A- Lโ€™entrรฉe
B- La sortie
Section II : Sur la circulation
ยงI – Port dโ€™arme
A- Autorisation de port dโ€™arme
B-Lieux interdites
ยงII – Transport dโ€™arme
A-Le transport pour le besoin de commerce
B- Transport pour le changement de domicile
C-Transport en rรฉparation de tir
Chapitre II : LES REGIME DE Lโ€™USAGE DE Lโ€™ARME
Section I : La mise en service
ยงI – Acquisition des armes
A- Lโ€™acquisition par transaction
B- Lโ€™acquisition par dรฉvolution successorale
C-Lโ€™acquisition par achat dans le commerce
ยงII – La dรฉtention
A- autorisation de dรฉtention
B- Autorisation de dรฉtention des munitions
C- Le renouvellement de lโ€™autorisation
Section II : La fin de la dรฉtention
ยงI – Par dรฉcision administrative
A- Retrait
B- Saisie et confiscation
ยงII : Par autres causes
A- Abandon volontaire
B-Perte
C- Le dรฉpรดt successoral
PARTIE II : Lโ€™EFFECTIVITE DU RESPECT DES REGLEMENTS
Chapitre I : DES FAITS PROBLEMATIQUES
Section I : Les natures des problรจmes
ยง I – Trafics gรฉnรฉralisรฉs
A-Entrรฉe et vente illicite dโ€™arme
1-Entrรฉe illicite
2-Commerce illicite
B-Suspicions de location
1-Les personnes suspectรฉes
2-Les causes de suspicion
ยงII – Fabrication artisanale en plein essor
A- Imitation rรฉussie des armes et de sa partie constitutive
B- Essai de fabrication des minutions
Section II : Facteurs des problรจmes
ยงI -Facteurs sociopolitiques
A-Les crises politiques occasion de trafics
1-Lโ€™รฉparpillement des armes pendant la crise postรฉlectorale 2002
2-La pรฉripรฉtie 2009
3-La mutinerie du 20 mai 2009 ยป
B-Pauvretรฉ et chรดmage
ยงII – Impuissance de Lโ€™Administration
A- Insuffisance des moyens
1- Carence des moyens humains
2- Dรฉficience des moyens matรฉriels
B- Connivence de haute personnalitรฉ
1- La corruption
2- Indiffรฉrence
CHAPITRE II : LES REPERCUSSIONS SOCIALES
Section I : Les effets des problรจmes
ยงI – Lโ€™insรฉcuritรฉ grandissante
A- Milieu urbain
1- Attaque ร  main armรฉe
2- Criminalitรฉs organisรฉs
B- Milieu rural : recrudescence des actes des banditismes
1-vol de boeufs
2- Razzia et autre acte dโ€™homicide
ยงII : Les rรฉactions sociales
A- Perte de confiance
1- Frustration sociale
2- Vengeance privรฉe
B- Multiplication de ยซ dina ยป
1- ยซ Dina ยป extrรฉmistes parfois privilรฉgiรฉs
2- Adoption dโ€™autres dina homologuรฉs
Section II : Solutions
ยงI- Suggestions
A-Sur le plan technique
1-La pratique de la politique moratoire sur les armes
2-La mise en place dโ€™un organisme spรฉcial
B-Sur le plan social
1-Rรฉtablir la sรฉcuritรฉ nationale
2-Crรฉation dโ€™emploi
3-Rรฉtablir la leรงon des morales dans les classes primaires
ยงII – Solutions en droit comparรฉ
A- Droit franรงais
1- Une rรฉglementation trรจs stricte
2- Essor de trafic dโ€™arme
B- Droit amรฉricain
1- La facilitation de vente (Bill of right)
2- Sociรฉtรฉs ร  population surarmรฉe
CONCLUSION

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