La thématique du travail des enfants, thème récurrent des relations économiques internationales, est réapparue récemment, dans le contexte de mondialisation de l’économie. En effet, certains Etats du Nord, victimes du phénomène de délocalisation des activités et poussés par des groupes de pressions industriels, ont dénoncé les pays du Sud pour non respect des normes en matière de droit du travail et de protection sociale. L’avantage compétitif des produits du Sud (textile, …) proviendrait essentiellement de l’abaissement des coûts du travail dans ces pays, obtenus notamment par un usage non contrôlé du travail des enfants, dans les conditions jugées inacceptables. Le travail des enfants, au même titre que le travail forcé ou l’absence de droit d’association et de libertés civiques, s’inscrit de plein pied dans les débats autour de la « clause social », qui ont empoisonné les relations Nord-Sud ces dernières années, et souvent pris un tour polémique.
A l’heure actuelle, la question du travail infantile ne se pose pas dans ces termes de « dumping social » à Madagascar. Etant donné le faible taux d’industrialisation et d’ouverture sur l’économie mondiale du pays, il ne peut pas être considéré comme un concurrent sérieux pour les grandes puissances du Nord. Pourtant, le travail des enfants n’en pose pas moins un problème réel. A court terme, il questionne la capacité de l’Etat à faire respecter ses propres lois, puisque sa présence signifie qu’un certain nombre de producteurs enfreint la législation du travail. A plus long terme, il affecte le développement, dans la mesure ou il obère l’accumulation du capital humain dans le pays, gage d’un taux de croissance soutenu.
GENERALITES SUR LE TRAVAIL DES ENFANTS ET LA PAUVRETE
Concept du travail des enfants
Définition
Pour procéder à la définition du travail infantile, il nous est nécessaire de donner la définition du « travail » et de « l’enfant » .
Le travail
Au sens de la comptabilité nationale, le terme « travail » désigne l’ensemble des emplois associés à des activités économiques. En particulier, il ne faut pas confondre le travail des activités domestiques (travaux ménagers, portage de l’eau, ramassage du bois, etc. …) .
L’enfant
En ce qui concerne « l’enfant », est considéré comme tel la classe d’âge de 6 à 14 ans. C’est donc un sous ensemble de la population des mineurs (de moins de 18 ans). La législation malgache proscrit le travail avant l’atteindre le 14è anniversaire et oblige les enfants de moins de 14 ans à la scolarité.
Le travail des enfants
L’UNICEF considère que le travail des enfants relevé de l’exploitation s’il implique :
– un travail à plein temps à un âge trop précoce ;
– trop d’heures consacrées au travail;
– des travaux qui exercent des contraintes physiques sociales et psychologiques excessives ;
– un travail et une vie dans la rue, dans des conditions peu salubres et dangereuses
– une rémunération insuffisante ;
– l’imposition d’une responsabilité excessive ;
– un emploi qui entrave l’accès à l’éducation ;
– les atteintes à la dignité et au respect de soi des enfants, comme l’esclave on la servitude et l’exploitation sexuelle ;
– un travail qui ne facilite pas l’épanouissement social et psychologique complet.
Le travail peut nuire aux aspects suivants du développement de l’enfant :
– Développement physique notamment l’état de santé général, la coordination, la force, la vision et l’ouïe ;
– Développement cognitif compétences de base en lecture, écriture et calcul, et acquisition des connaissances nécessaires à la vie normale ;
– Développement psychologique estimé de soi adéquate, attachement à la famille, sentiments d’amour et d’acceptation ;
– Développement social et moral y compris le sens de l’identité de groupe, l’aptitude à coopérer avec d’autres et la capacité de distinguer le bien du mal.
En 2001, selon le rapport du BIT, dans le groupe des enfants de 5 à 17 ans, un sur huit (soit 179 millions d’enfants) est astreint au travail. Plus préoccupant encore, un sur huit (soit 179 millions d’enfants) est encore assujetti aux pires formes de travail, celles qui mettent en danger sa santé physique ou mentale ou sa moralité.
Par ailleurs :
– environ 111 millions d’enfants de moins de 15 ans sont astreints à des travaux dangereux et devraient y être immédiatement soustraits ;
– 59 millions de jeunes de 15 à 17 ans eux aussi affectés à un travail dangereux devraient bénéficier de toute urgence d’une protection ou être soustraits à ce travail ;
– 8,4 millions d’enfants sont assujettis à des travaux relevant des pires formes de travail des enfants, car il s’agit d’activités intrinsèquement condamnables : esclavage, traite, servitude pour dettes et autres formes de travail forcé comme le recrutement forcé en vue de la participation à des conflits armés, la prostitution la pornographie et autres activités illicites.
Le travail des enfants reste donc un phénomène mondial, auquel aucun pays ni aucune région n’échappe. Les crises de toutes sortes (catastrophes naturelles, chocs économiques, pan démie du VIH/SIDA, conflits armés) ont notamment pour effet de pousser un nombre croissant de jeunes vers des formes de travail débilitantes, parfois illégales et clandestines comme la prostitution, le trafic de drogues, la pornographie et d’autres activités illicites.
L’ampleur du phénomène
Le travail infantile reste, aujourd’hui, un sérieux problème, partout dans le monde. Selon les estimations du BIT, 250 millions d’enfants sont astreints au travail dans les pays en développement d’Afrique, d’Asie et d’Amérique Latine ; mais aussi dans beaucoup de pays industrialisés. Le travail des enfants au XXIè siècle est décrit comme un phénomène infiniment volatil revêtant les formes les plus variées. Sur la base de données les plus récentes, il est estimé que 352 millions d’enfants de 5 à 14 ans exercent aujourd’hui une activité économique d’une type ou d’un autre.
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Table des matières
Introduction
Partie I : Généralité sur le travail des enfants et la pauvreté
Chapitre 1 : Concept du travail infantile
A- Définition
B- L’ampleur du phénomène
Chapitre 2 : concept de pauvreté
A- Notion de « pauvreté »
B- La pauvreté dans un monde d’inégalités
C- Evolution de la pauvreté dans les Pays en développement
D- Les causes économiques de la pauvreté
Partie II : La pauvreté à l’origine du travail des enfants
Chapitres 3 : Analyse de la situation des enfants travailleurs dans le monde
A- Les mythes du travail des enfants
B- Le travail des enfants : faits et chiffres
C- Les formes du travail infantile
Chapitres 4 : les principaux facteurs du travail des enfants
A- Exploitation de la pauvreté
B- Education inadaptée
C- Les traditions sociales
D- Les autres facteurs du travail des enfants
Chapitres 5 : Impacts du travail des enfants
A- Conséquences négatives sur la santé et l’avenir
B- Conséquences directe et indirecte
Partie III : Problématique de la lutte contre la travail des enfants à Madagascar
Chapitre 6 : Analyse de la situation des enfants travailleurs malgaches
A- Présentation des faits
B- Les caractéristiques du travail des enfants
C- Les principaux déterminants du travail des enfants
D- L’impact du travail des enfants
Chapitre 7 : Réactions internationales et nationales face à la situation des enfants travailleurs
A- Convention de l’OIT relative au travail des enfants
B- Rôle du gouvernement malgaches dans l’application de ces conventions48
C- Stratégie de développement économique et social
Conclusion