Formalites de transit et douane

En 1996, Madagascar a pu mettre fin ร  la pรฉriode du dรฉclin รฉconomique qui avait durรฉ plus de 40 ans en ayant comme consรฉquence lโ€™augmentation du niveau de pauvretรฉ de sa population. En 1998 -1999, la croissance de son PIB sโ€™รฉlevait ร  3,8 % en moyenne et ร  4,8 % au cours de la pรฉriode 1999-2000. Cette reprise de la croissance tรฉmoigne, certes, dโ€™un signe dโ€™amรฉlioration de la performance. Malheureusement, cette amรฉlioration est encore fragile. Nรฉanmoins, elle a pour rรฉsultat une plus grande ouverture de Madagascar ร  maints pays du monde extรฉrieur, ce qui se traduit par une hausse constante du commerce rapportรฉe au PIB au cours de la pรฉriode 1996-2000.

Une sรฉrie de rรฉformes entreprises depuis la fin des annรฉes 1980 confirme lโ€™intention du gouvernement de Madagascar dโ€™ouvrir son รฉconomie au commerce extรฉrieur. Cโ€™est ainsi quโ€™il a crรฉรฉ une Zone de la Libre Echange (ZLE) pour accueillir les entreprises รฉtrangรจres et que Madagascar a dรฉcidรฉ de se joindre ร  lโ€™Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Des statistiques rรฉcentes indiquent une accรฉlรฉration de la croissance entraรฎnรฉe par les exportations, tandis que la diversification des sources dโ€™exportation indique que leur expansion sur une large รฉchelle est certainement possible. Les sociรฉtรฉs de transit sont alors des acteurs importants pour le dรฉveloppement de notre pays.

RENSEIGNEMENTS GENERAUXย 

Historique

La sociรฉtรฉ ยซ AUXILIAIRE MARITIME DE MADAGASCAR ยป (en abrรฉgรฉ, AUXIMAD) est une sociรฉtรฉ anonyme crรฉรฉe ร  partir dโ€™une autre sociรฉtรฉ dรฉnommรฉe ยซ WHARF ยป situรฉe sur la cรดte est de lโ€™รฎle. En 1902, la sociรฉtรฉ sโ€™appelait ยซ WHARF DE TAMATAVEยป dont le siรจge รฉtait ร  Toamasina, sis au 21 boulevard Ratsimilaho. Sa principale activitรฉ รฉtait la consignation des navires. Compte – tenu de lโ€™extension de son activitรฉ, la sociรฉtรฉ est devenue, cinquante ans plus tard, la sociรฉtรฉ AUXILIAIRE MARITIME DE MADAGASCAR ayant son siรจge social au 18, rue Jean Joseph Rabearivelo Antsahavola Antananarivo. Elle รฉtait lancรฉe, en plus de la consignation des navires, dans le domaine de transit. Ainsi, la consignation et le transit ont รฉtรฉ monopolisรฉs par AUXIMAD. Son champ dโ€™action sโ€™รฉtend sur la mer jusquโ€™aux diffรฉrentes frontiรจres maritimes. A lโ€™รฉpoque, il nโ€™y avait pas de technique de maintenance des clients. Les clients comme SCAC et SEAL sont venus sโ€™y installer. La NCHP, qui รฉtait un des promoteurs dโ€™AUXIMAD, sโ€™est sรฉparรฉe dโ€™elle et est devenue DELMAS. La SCAC internationale sโ€™est fusionnรฉe avec DELMAS et reprรฉsentait 70% du chiffre dโ€™affaires de lโ€™AUXIMAD. Comme lโ€™AUXIMAD ne pouvait plus sโ€™incorporer ร  la NCHP, il lui รฉtait nรฉcessaire de combler cette lacune en sโ€™orientant vers dโ€™autres activitรฉs, entre autres, MIDEX, assurance, entreposage. Lโ€™ouverture de lโ€™agence AUXIMAD de Majunga sโ€™est effectuรฉe en juillet 1973.

ETUDE DE Lโ€™ENVIRONNEMENT DE Lโ€™AUXIMADย 

Lโ€™environnement regroupe les facteurs qui exercent des influences sur le fonctionnement de lโ€™entreprise. Nous รฉtudierons dans ce chapitre, lโ€™impact de lโ€™environnement interne et externe qui pourra crรฉer des avantages ou causer des inconvรฉnients pour la sociรฉtรฉ.

Environnement interneย 

Lโ€™environnement interne constitue les facteurs existants au sein de la sociรฉtรฉ. Il constitue aussi les mรฉthodes, les techniques et les procรฉdures utilisรฉes par la sociรฉtรฉ qui sont les codifications diverses et la communication au niveau de la sociรฉtรฉ.

Les codifications diverses
Afin de faciliter le travail et le traitement des opรฉrations, la sociรฉtรฉ a optรฉ le systรจme de codification qui est trรจs utile pour la gestion du temps et surtout pour la confidentialitรฉ des opรฉrations.

Codification agence
Pour faciliter la communication et pour le bon dรฉroulement des opรฉrations, toutes les agences sont reliรฉes entre elles par un rรฉseau de communication trรจs sophistiquรฉ et sont toutes codifiรฉes.

La communication au niveau de lโ€™entrepriseย 

La communication tient un grand rรดle dans lโ€™entreprise car elle permet de faciliter les tรขches, de diminuer la durรฉe des attentes des piรจces venant dโ€™un service ร  un autre. Elle joue aussi un rรดle trรจs important pour maintenir la confidentialitรฉ des opรฉrations. Aussi, la sociรฉtรฉ utilise-t-elle divers moyens de communication, notamment :

La correspondance tรฉlรฉphonique
La correspondance tรฉlรฉphonique est lโ€™un des moyens utilisรฉs dans lโ€™entreprise. Et la sociรฉtรฉ AUXIMAD nโ€™en est pas รฉpargnรฉe parmi tant dโ€™autres. En effet, cโ€™est lโ€™un des moyens de communication le plus rapide.

Les E-mails
Avec lโ€™avancement des technologies modernes, ce mode de correspondance facilite la communication entre deux ou plusieurs agences.

Les affichages
Elles jouent encore un trรจs grand rรดle dans une sociรฉtรฉ car elles permettent de diffuser rapidement les informations urgentes ainsi que les informations de rรฉfรฉrence. Figurent parmi les affichages les notes dโ€™informations, les notes de service, les directivesโ€ฆ

Les circulaires
Les circulaires sont utilisรฉes pour une rรฉception rapide des informations avec une large diffusion.

Environnement externeย 

Les facteurs externes ร  lโ€™entreprise influent sur la vie dโ€™une sociรฉtรฉ. Ces facteurs peuvent provoquer des consรฉquences directes et indirectes sur son fonctionnement. Ces facteurs concernent les clients, les fournisseurs, les concurrents.

Les principaux clientsย 

La clientรจle de lโ€™AUXIMAD se repartit en deux grandes catรฉgories, ร  savoir :
โžฉย Les particuliers
Les particuliers regroupent toutes les personnes voulant effectuer des importations ou exportations. Exemple : Rakoto a achetรฉ une voiture en France ; il a confiรฉ le transport de cette voiture au soin de la sociรฉtรฉ AUXIMAD.
โžฉย Les entreprises
Les entreprises regroupent, par contre, toutes les autres personnes morales. Ce sont les sociรฉtรฉs voulant effectuer des opรฉrations dโ€™importation ou dโ€™exportation, comme par exemple la JIRAMA qui importe des engins, des matiรจres dโ€™ล“uvre pour ses activitรฉs.

Les fournisseurs

Les fournisseurs regroupent les personnes morales ou physiques qui procurent des fonds ou immobilisations pour lโ€™entreprise.

Comme fournisseur dโ€™exploitation, il y a lieu de citer, la JIRAMA par exemple qui est en mรชme temps client de la sociรฉtรฉ ; le MOOV, fournisseur en Internet, MAD Print fournisseur en consommables comme la fiche de saisie standard et MATERAUTO fournisseur en piรจces de voiture.

Les concurrents
La prรฉsence de plusieurs intervenants dans le secteur oรน la sociรฉtรฉ AUXIMAD ล“uvre a engendrรฉ un cadre concurrentiel trรจs marquรฉ actuellement, avec des entreprises qui sont de plus en plus actives dans la recherche permanente dโ€™un service de qualitรฉ comme la rapiditรฉ pour la satisfaction des besoins de leur clientรจle. Cette concurrence est activรฉe par des sociรฉtรฉs dont la prestation de service nโ€™est plus ร  faire connaรฎtre ร  lโ€™instar du SEAL, de la SCAC, ROGERS, de la SCTT, et des petits transitaires.

Les partenaires de la sociรฉtรฉ AUXIMAD

Des partenaires sont indispensables surtout dans lโ€™activitรฉ du transit. Dโ€™oรน, AUXIMAD collabore avec des partenaires reconnus nationalement aussi bien quโ€™internationalement tels que :
– la SGS
– la sociรฉtรฉ Gasy Net
– les compagnies de manutention : COMAMA, SEMS
– les compagnies de navigation : MSC โ€“ MAERSK- MSL โ€“ CMA CGM
– la douane
– lโ€™APMF

Objectifs principaux de lโ€™AUXIMADย 

Les objectifs de lโ€™AUXIMAD constituent des dรฉfis quโ€™elle se propose de rรฉaliser :
– Rester leader
– Pรฉrenniser son positionnement sur le marchรฉ des grandes entreprises
– Augmenter sa part de marchรฉ
– Accroรฎtre la satisfaction et la fidรฉlisation de la clientรจle
– Conquรฉrir de nouveaux clients
– Satisfaire ses actionnaires et son personnel
– Conserver sa notoriรฉtรฉ .

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Table des matiรจres

INTRODUCTION
VUE GENERALE DE LA SOCIETE
CHAP I : RENSEIGNEMENTS GENERAUX
Section I : Historique
Section II : Identification
CHAP II : ETUDE DE Lโ€™ENVIRONNEMENT DE Lโ€™AUXIMAD
Section I : Environnement interne
I-1: Les codifications diverses
I-1-1 : Codification agence
I-2 : La communication au niveau de lโ€™entreprise
Section II : Environnement externe
II-1 : Les principaux clients
II-2 : Les fournisseurs
II-3 : Les concurrents
II-4 : Les partenaires de la sociรฉtรฉ AUXIMAD
II-5 : Objectifs principaux de lโ€™AUXIMAD
CHAP III : Organisations et activitรฉs de lโ€™AUXIMAD
Section I : Structure organisationnelle
I-1 : Organigramme de la sociรฉtรฉ AUXIMAD Direction gรฉnรฉrale
I-2-1 : Attributions de chaque service
Section II : Activitรฉs de lโ€™AUXIMAD
II-1 : Activitรฉs principales
II-1-1 : La consignation
II-2 : Activitรฉs secondaires
FORMALITES DE TRANSIT ET DOUANE
CHAP I : Notion de Transit
Section I : Dรฉfinition, formes et catรฉgories du transit
I-1 : Dรฉfinition
I-2 : Formes de transit
I-3 : Catรฉgories de transit
Section II : Le transit import maritime
II-1: Ouverture de dossier
II-1-1 : Lโ€™Ordre de Transit
II-1-2 : La cotation
II-1-3 : Rรฉception des documents
II-1-4 : Contrรดle des documents annexรฉs
II-2 : Le dรฉroulement de lโ€™opรฉration de transit import
II-2-1 : La reconnaissance des marchandises au port
II-2-2 : Demande de constatation
II-2-3 : Le contentieux
II-2-4 : Le dรฉcompte de valeur (Voir page 30-33)
II-2-6 : La dรฉclaration en douane (page 45-58)
II-2-8 : Lโ€™enlรจvement des marchandises
Section III : Le transit import aรฉrien
III-1 : Ouverture de dossier import aรฉrien
III-2 : Circuit du dossier du transit aรฉrien
Section IV : Gรฉnรฉralitรฉs sur le transitaire
IV-1 : Documents pour lโ€™รฉtablissement de lโ€™agrรฉment
IV-2 : Rรฉmunรฉration du transitaire
IV- 3 : Mandat du transitaire : procuration et reprรฉsentation
Section V : Documents nรฉcessaires aux opรฉrations de transit
V-1 : A lโ€™importation
V-2 : A lโ€™exportation
Section VI : La douane
VI-1 : Historique
VI-2 : Missions et Objectifs de la douane
CHAP II : Elaboration des formalitรฉs prรฉparatoires
Section I : Supports de base
Section II : Prรฉsentation du Dรฉcompte
CHAP III : La dรฉclaration en douane
Section I – Gรฉnรฉralitรฉs
Section II – Forme du DAU
Section III – Contextures dโ€™un formulaire de la dรฉclaration
Section IV – Comment remplir le DAU ?
Section V – Documents exigibles et spรฉcifiques ร  la dรฉclaration
Section VI – Circuit de la dรฉclaration au bureau de la douane
CHAP IV : Passation des piรจces en douane
Section I : Recevabilitรฉ et enregistrement
Section II : Apurement manifeste
Section III : Visite et vรฉrification des marchandises
Section IV : Liquidation et acquittement des droits et taxes
Section V : Enlรจvement de la marchandise
Section VI : Facturation
CHAP V : Elรฉments dรฉclaratifs des marchandises
Section I : Lโ€™espรจce tarifaire
Section III : Valeur des marchandises
III-1 : Formalitรฉs pour les marchandises prohibรฉes
CHAP VI : Etude des rรฉgimes
ANALYSE DIAGNOSTIQUE ET SUGGESTIONS
CHAP I : Opportunitรฉs et forces
CHAP II : Menaces et faiblesses
Section I : Environnement interne de la sociรฉtรฉ AUXIMAD
I-1 – Insuffisance de matรฉriel informatique
I-2 – Problรจmes de transport du personnel
I-3 – Nรฉgligence de lโ€™รฉtude approfondie des dossiers clients
I-4 – Absence dโ€™un service de vรฉrification de dossier
Section II : Environnement externe de la sociรฉtรฉ AUXIMAD
II-1 – Insuffisance de contrรดle au niveau de la douane
II-2 – Problรจmes au niveau du port
II-3 – Problรจmes au niveau de lโ€™Etat malagasy
Section III : Menaces communes des sociรฉtรฉs de transit
CHAP III : Suggestions de solutions
Section I : Solutions pour lโ€™environnement interne de la sociรฉtรฉ
I-1 – Mise ร  la disposition de matรฉriel informatique
I-2 – Mettre ร  la disposition des agents consignataires des moyens de transport
I-3 – Procรฉder ร  une รฉtude approfondie du dossier client
I-4 – Instauration dโ€™un service de vรฉrification de dossier
Section II : Solutions pour lโ€™environnement externe de la sociรฉtรฉ
II-1 – Au niveau de la Douane
II-2 – Au niveau du port
II-3 – Au niveau de lโ€™Etat
Section III : Solutions pour les problรจmes des sociรฉtรฉs de transit
CONCLUSION

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