EVALUATION ENVIRONNEMENTALE STRATEGIQUE D’UN PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT

Lโ€™environnement

Dรฉfinition On pense toujours que lโ€™environnement cโ€™est lโ€™eau et la forรชt. Cette pensรฉe est une illusion car lโ€™environnement nโ€™est pas seulement dรฉfini par ces 2 รฉlรฉments mais cโ€™est lโ€™ensemble des รฉlรฉments naturels ou artificiels qui nous entourent.. Trois รฉlรฉments fondamentaux constituent lโ€™environnement :
Elรฉment physique : Lโ€™eau : lโ€™homme a besoin de lโ€™eau pour son agriculture,la quantitรฉ et la qualitรฉ dโ€™eau fournissent des ressources pour le dรฉveloppement .Le sol tient aussi une place importante pour cette agriculture , son caractรจre fertile entraรฎne un meilleur rendement de rรฉcolte. Lโ€™air qui est aussi le facteur de santรฉ et de productivitรฉ de travail contribue ร  notre dรฉveloppement. A Madagascar, le facteur polluant lโ€™environnement est les gaz dโ€™รฉchappements.
Elรฉments biologiques : Ces รฉlรฉments constituent la faune et la flore. Ce sont des richesses de Madagascar car 80% sont des espรจces endรฉmiques dโ€™aprรจs les statistiques de lโ€™ANGAP Maintenant, plusieurs bailleurs sโ€™intรฉressent ร  la protection de lโ€™environnement due ร  cette forte endรฉmicitรฉ de la faune et la flore que possรจde notre pays.
Elรฉments humains : Cโ€™est lโ€™homme qui est le principal acteur dans lโ€™environnement .Il est le seul qui peut protรฉger ou dรฉgrader lโ€™environnement. Il peut mettre en relation les 3 domaines insรฉparables prรฉcitรฉs. Il peut protรฉger lโ€™environnement en tenant compte la comptabilitรฉ รฉconomique et social. Lโ€™homme Vu la grande importance de lโ€™environnement, nous allons entamer la politique environnementale qui est la source de dรฉveloppement durable de notre pays et voir le cas dโ€™une rรฉgion. La pratique de la politique environnementale rรฉgionale est diffรฉrente de celle de la nation .On va se baser dans la monographie de la rรฉgion afin de voir les politiques correspondantes pour le dรฉveloppement rรฉgional.

Les forรชts naturelles

ย  ย Il sโ€™agit de la forรชt dense humide sempervirente de type ombrophile formant le corridor forestier de lโ€™Est. La canopรฉe est fermรฉe avec une hauteur de 15 ร  25 mรจtres. Les รฉmergeants peuvent dรฉpasser 30m de hauteur. Cโ€™est une forรชt pluristratifiรฉe composรฉe de trois strates ou plus. Les essences les plus frรฉquemment rencontrรฉes sont : Hintsina, Nanto, Kijy, Varongy, Rotra, Palissandre, Ramy.โ€ฆ Les sous-bois sont trรจs riches en orchidรฉes. Ces forรชts ne cessent de reculer ร  cause de la pratique du Tavy et des exploitations abusives de bois (charbons ou bois dโ€™ล“uvres). De par sa richesse en forรชt, la zone regorge dโ€™espรจces floristiques endรฉmiques innombrables :
96 familles avec plus de 700 espรจces dont 77% endรฉmiques
141 espรจces dโ€™orchidรฉes
114 espรจces de plantes mรฉdicinales utilisรฉes
– Mammifรจres :
โ€ข Primates : 12 familles, 10 genres et 12 espรจces dont 100% endรฉmiques

Elevage

La Rรฉgion possรจde deux Circonscriptions dโ€™รฉlevage :
– CIREL Ambatondrazaka : elle sโ€™occupe des districts dโ€™Ambatondrazaka, dโ€™Amparafaravola et dโ€™Andilamena
– CIREL Moramanga : couvre les districts de Moramanga et dโ€™Anosibe Anโ€™Ala
Lโ€™effectif de cheptel par spรฉculation en terme dโ€™รฉlevage est rรฉsumรฉ dans le tableau suivant : Les volailles sont constituรฉes essentiellement par les oies dans lโ€™Alaotra et des poulets dans le Mangoro. Lโ€™รฉlevage bovin se pratique surtout du cotรฉ dโ€™Andilamena et dโ€™Amparafaravola. Le nombre considรฉrable du cheptel bovin dans le district dโ€™Ambatondrazaka sโ€™explique par le fait que mรชme si lโ€™รฉlevage bovin nโ€™est pas une activitรฉ ร  part comme dans les districts dโ€™Andilamena et dโ€™Amparafaravola, presque chaque famille rurale dispose de quelques tรชtes de zรฉbus pour des fins agricoles : traits, fumier, piรฉtinage des riziรจres, moissonโ€ฆ Lโ€™รฉlevage bovin se prรฉsente sous trois formes d’exploitation :
– Au Nord, dans le district d’Andilamena et ร  l’Ouest d’Amparafaravola, il s’agit d’รฉlevage extensif, de faible productivitรฉ. En fait, c’est une zone de passage qui fournit la plaine d’Ambatondrazaka en animaux de trait.
– Au Centre, dans la plaine du Lac Alaotra, la partie sud du district d’Amparafaravola et du district d’Ambatondrazaka, l’รฉlevage est surtout destinรฉ ร  la traction animale requise pour la riziculture sur quelques 40 000 ha. L’effectif du cheptel est ainsi liรฉ aux variations des surfaces rizicoles et non ร  la densitรฉ de population. Les animaux sont mis en pรขture dans les riziรจres en contre-saison..
– Au Sud, dans le district de Moramanga, l’รฉlevage bovin est moins extensif mais liรฉ aux travaux agricoles, et destinรฉs ร  la boucherie. Les pรขturages sont limitรฉs du fait des reboisements et des forรชts, les bล“ufs restent ainsi en semi-libertรฉ ร  proximitรฉ des villages. En contre-saison, ils peuvent brouter les repousses de riz. L’รฉlevage laitier est peu dรฉveloppรฉ.

Tourisme

ย  Avec le corridor forestier de lโ€™Est et le lac Alaotra, Alaotra Mangoro dispose de sites touristiques reconnus. Les lieux les plus frรฉquentรฉs sont :
– les aires protรฉgรฉes,
– le lac Alaotra avec un plan dโ€™eau navigable favorable ร  la pรชche et cรฉlรจbre par la prรฉsence des ยซ onjy ยป et des ยซ bandro ยป, endรฉmiques dans la zone,
– et dโ€™autres sites comme les marais de Torotorofotsy avec ses grenouilles dorรฉes, le gรฎte des fanihy du cotรฉ dโ€™Amboasary, les chutes dโ€™eau prรฉsentes presque sur tous les cours dโ€™eau, โ€ฆ
Les parcs, aires et rรฉserves naturelles de la Rรฉgion Alaotra-Mangoro sont nombreux et prรฉsentent des potentialitรฉs รฉnormes pour le dรฉveloppement du tourisme de dรฉcouverte : Andasibe et Zahamena disposent dโ€™infrastructures dโ€™accueil de renommรฉe internationale pour les touristes. Des circuits, des activitรฉs et des guides sont opรฉrationnels et disponibles pour servir les visiteurs.

Mines et industries extractives

ย  ย Le principal minerai industriel destinรฉ ร  lโ€™exportation est le graphite. Les principaux gisements sont localisรฉs ร  Moramanga. Deux sociรฉtรฉs ยซย Arsรจne Louys et Cieย ยป et ยซย R. Izouardย ยป s’y adonnent avec une production de 2 500 tonnes par an. Leย prix est de 2,5 millions Fmg/tonne mais peut fluctuer. Au niveau dโ€™Ambatondrazaka, on trouve, le gisement de chaux et de pouzzolane dโ€™Ambatosokay. Un grand projet dโ€™exploitation de Cobalt et de Nickel est en cours de mise en ล“uvre par la sociรฉtรฉ canadienne Dynatec Corporation et la sociรฉtรฉ IMPLATS dans la zone dโ€™Ambatovy et dโ€™Analamay (Moramanga). Ambatovy – Analamay compterait prรจs de 125 millions de tonnes de minerais, avec une teneur moyenne de 1% de Nickel et de 0,6 ร  1% de Cobalt et une production annuelle de 60 000 tonnes de Nickel et 5 600 tonnes de Cobalt. Outre les exploitations industrielles, la rรฉgion dispose dโ€™autres ressources comme le quartz, le cristal, lโ€™or et dโ€™autres pierres prรฉcieuses comme le rubis dโ€™Andilamena, qui sont exploitรฉes de maniรจre informelle.

Industries manufacturiรจres

ย  ย Sur les 7 fรฉculeries qui ont existรฉ, seule celle de Marovitsika subsiste. Au Nord, il y a prรฉdominance de rizeries et dโ€™unitรฉs de dรฉcortiqueries. Notons aussi lโ€™existence de lโ€™industrie cartouchiรจre du Ministรจre de la Dรฉfense Nationale ร  Sahafitahana Moramanga. Dans la partie Sud de la rรฉgion, lโ€™abondance des ressources forestiรจres explique la prรฉdominance des industries de bois comme FANALAMANGA, TIB, PANOMAD et les petites scieries.

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Table des matiรจres

INTRODUCTION
PARTIE I : CAS THEORIQUE DE Lโ€™EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Chapitre1 : GENERALITES SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE ET Lโ€™ENVIRONNEMENT
I Lโ€™environnement
1.1- Elรฉment physique
1.2 Elรฉments biologiques
1.3 Elรฉments humains
Chapitre 2 : Scoping des orientations du PRD
2.1 Rappel des orientations du PRD
2.1.1. La vision
2.1.2. Axes stratรฉgiques et Objectifs de dรฉveloppement
2.2 Critรจres de dรฉveloppement durable considรฉrรฉs pour lโ€™รฉvaluation
2.2.1 Concept
2.2.2. Critรจres de durabilitรฉ
2.3 Matrice dโ€™รฉvaluation
2.4. Les pรดles de Dรฉveloppement
2.4.1 Pรดles de dรฉveloppement รฉconomique
2.4.2 Pรดles de dรฉveloppement social
Chapitre 3 : Analyse des fonctions environnementales
3.1 Types des fonctions environnementales
3.1.1 Fonction de production
3.1.2 Fonction de signification (ou culturelles)
3..2. Potentialitรฉs et problรจmes par fonction environnementale
3.2.1. Fonction de production
3.2.2 Fonction de rรฉgulation
3.2.3. Analyse des activitรฉs causales
3.3 la matrice SEPO
PARTIE II : CAS PRATIQUE
Chapitre I : Prรฉsentation de la rรฉgion
1.1. Situation administrative
1.2 Localisation
1.3 Aspects physico-gรฉgraphique
1.3.1 Gรฉologie
1.3.1.1 Le sol
1.3.2 Le climat
1.3.3 Lโ€™Hydrographie
1.3.4 Formation vรฉgรฉtale
1.3.4.1 Les forรชts naturelles
1.3.4.2 Les forรชts secondaires ou Savoka
1.3.4.3 Les forรชts artificielles ou plantation
1.5 SANTE
1.6 Education
1.7. Eau et รฉlectricitรฉ
1.8. Postes, Tรฉlรฉcommunications et communication
1.9 ECONOMIE
1.9.1 Le zonage รฉconomique
1.9.2 Lโ€™agriculture
1.9.3 La pรชche et les ressources halieutiques
1.9.4 Elevage
1.9.5 Tourisme
1.9.6 Mines et industries extractives
1.9.7 Industries manufacturiรจres
1.9.8 Infrastructures routiรจres
Chapitre 2 : Evaluation anvironnementale
2.1 Cas des principales fonctions environnementales
2.1.1 Fonction de production
2.1.1.1 District dโ€™ Andilamena
2.1.1.2 District dโ€™Amparafaravola
2.1.1.3 District dโ€™Ambatondrazaka
2.1.1.4 District de Moramanga
2.1.1.5 District dโ€™Anosibe Anโ€™Ala
2.1.2 Fonction de rรฉgulation
2.1.2.1 District dโ€™ Andilamena
2.1.2.2 District dโ€™Amparafaravola
2.1.2.3 District dโ€™Ambatondrazaka
2.1.2.4 District de Moramanga
2.1.2.5 District dโ€™Anosibe Anโ€™Ala
2.2 Analyses des activitรฉs causales dans la rรฉgion dโ€™Alaotra Mangoro
Chapitre 3 : Application de la matrice SEPO
3.1 Lโ€™Agriculture
CONCLUSION
ANNEXES

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