Etude d’impacts environnementaux

Situé dans l’Océan Indien, étendu sur 587 000 km² sous climat tropical, Madagascar est la 4ème plus grande île du monde, qui pourrait faire du tourisme sa première source de devises.

Sa biodiversité est très riche en espèces floristiques et fauniques endémiques mais menacées de disparition. En terre ferme, la pauvreté et la culture malgache font que les ressources naturelles, notamment la forêt, sont l’objet d’une surexploitation, de la pratique du tavy et de la fabrication de charbon. Les milieux littoraux et marins sont menacés entre autres par la pêche incontrôlée pour diverses raisons. Dans le Sud Ouest, par exemple, la pêche est la principale activité, source de revenu des Vezo, liée à la fois à leur culture et à leur mode de vie.

A Madagascar, l’environnement marin est particulièrement fragile à la surexploitation : les 5 603 km de côte malgache abritent 65% de la population totale dont la croissance démographique est incontrôlable. Il s’ensuit une mauvaise gestion à plus ou moins long terme des ressources naturelles et la présence d’activités inappropriées à la pérennisation des richesses halieutiques.

CONTEXTE DU PROJET 

Le projet consiste à construire un ecolodge appelé « Vezo Miray Ecolodge » dans le village d’Andavadoaka. Il s’inscrit dans la promotion de l’écotourisme dans la Région Sud-Ouest de Madagascar en vue de limiter l’exploitation des ressources marines par la population Vezo.

Contexte politique 

La vision du tourisme à Madagascar se résume dans «Madagascar naturellement» dont l’objectif est d’augmenter à trois fois plus la superficie des Aires Protégées (AP) selon la Vision de Durban (2002). La mise en place du Système des Aires Protégées de Madagascar (SAPM) concrétise cette vision qui est une des priorités du Madagascar Action Plan (MAP, 2007-2012). L’objectif est de conserver la biodiversité, les patrimoines naturels et de maintenir les services écologiques de manière durable.

Contexte juridique 

Conformément aux dispositions de l’article 10 de la loi n°90-033 du 21 décembre 1990 portant Charte de l’Environnement, modifié par les lois n° 97 012 du 6 juin 1997 et n° 2004 / 015 du 19 août 2004, les projets d’investissement publics ou privés, qu’ils soient soumis ou non à autorisation ou approbation d’une autorité administrative, ou qu’ils soient susceptibles de porter atteinte à l’environnement doivent faire l’objet d’une étude d’impacts. Ces études d’impacts prennent la forme soit d’une Etude d’Impact Environnemental (EIE), soit d’un Programme d’Engagement Environnemental (PREE) selon la nature technique et l’ampleur des projets et ainsi que la sensibilité du milieu d’implantation.

Conformément au décret n° 99-954 du 15 décembre 1999, modifié par le décret n° 2004-167 du 3 février 2004 relatif à la Mise En Compatibilité des Investissements avec l’Environnement (MECIE) en particulier son annexe II, sont soumises à l’approbation d’un Programme d’Engagement Environnemental (PREE) toutes activités dans le secteur du Tourisme et Hôtellerie atteignant l’un des seuils suivants :

1) tout aménagement hôtelier d’une capacité d’hébergement comprise entre 50 et 120 chambres ;
2) tout aménagement récréo-touristique d’une surface comprise entre 2 et 20 ha ;
3) tout restaurant d’une capacité comprise entre 60 et 250 couverts.

Aussi, selon cet annexe II au décret n°99-954 du 15/12/:99 cité ci-dessus, l’étude de mise en compatibilité de « VEZO MIRAY Ecolodge » est soumise à l’approbation d’un Programme d’Engagement Environnemental (PREE) s’étendant sur une superficie de 13Ha50a. Mais comme le site se trouve dans une zone décrite par l’Arrêté n° 4355/97 du 13 mai 1997 portant désignation des zones sensibles, une EIE est nécessaire.

Les objectifs de l’EIE de ce projet consistent à :
✘ analyser l’ensemble des composantes techniques du projet ;
✘ analyser l’état initial du milieu d’accueil (physique et humain) du projet en y incluant sa dynamique naturelle ;
✘ caractériser et évaluer l’ensemble de ces impacts en précisant notamment : leur portée spatiale, leur durée, leur intensité, leur caractère réversible ou irréversible, les cibles potentielles et leur sensibilité, afin de permettre leur hiérarchisation ;
✘ proposer des mesures visant à annuler, prévenir, atténuer ou compenser les impacts négatifs du projet et vérifier la cohérence de ces mesures avec les enjeux identifiés dans un plan de gestion environnementale.

– Conformément à la loi n° 95 017 du 25 août 1995 portant Code du Tourisme,
– Conformément au décret n° 96-1293 du 30 décembre 1996 relatif à la création et à la gestion des zones d’intérêt touristique,
– Conformément à la loi n° 2001/05 portant Code de gestion des Aires Protégées (COAP) : « Une Aire Protégée est un territoire délimité, terrestre, côtier ou marin, eaux larges saumâtres et continentales, aquatique, dont les composantes présentent une valeur particulière et notamment biologique, naturelle, esthétique, morphologique, historique, archéologique, cultuelle, et qui de ce fait, dans l’intérêt général, nécessite une préservation contre tout effet de dégradation naturelle et contre toute intervention artificielle susceptible d’en altérer l’aspect, la composition et l’évolution ».

Contexte institutionnel 

La Commune de Befandefa tient compte dans son Plan Communal de Développement (PCD) tous les secteurs d’activités, y compris le développement du tourisme pour les Fokontany localisés sur la côte, dont Andavadoaka reconnu comme Zone d’Intérêt Touristique par le Ministère du Tourisme. Cela répond favorablement à la réalisation de quelconque projet touristique dans la région.

La majorité de la population locale étant l’ethnie Vezo, la pêche est la principale source de revenu. Grâce aux bénéfices tirés de l’ecolodge, la population pourra ainsi diminuer sa dépendance économique vis-à-vis du secteur de la pêche en vue d’une gestion durable des ressources naturelles.

Table des matières

INTRODUCTION
La problématique
Les enjeux environnementaux du projet
La méthodologie
I. MISE EN CONTEXTE DU PROJET
I.1 Contexte politique
I.2 Contexte juridique
I.3 Contexte institutionnel
II. DESCRIPTION DU MILIEU RECEPTEUR
II.1. Localisation géographique
II.2 Géologie et climat
II.3 Démographie
II.4 Activités économiques
II.5 Infrastructures sociales
II.6 Le site prévu pour l’implantation
II.6.1 Milieu physique
II.6.2 Milieu biologique
II.6.3 Milieu humain
II.6.4 Les fady ou tabous
III. DESCRIPTION DU PROJET
III.1 Classification du projet
III.2 Historique et naissance du projet
III.3 Le promoteur du projet
III.4 Les bénéficiaires du projet
III.4.1 Les bénéficiaires directs du projet
III.4.2 Les bénéficiaires indirects du projet
III.5 L’organisme d’appui du projet
III.5.1 Rôle dans la conception du projet
III.5.2 Rôle dans la réalisation du projet
III.5.3 Rôle dans la communication
III.6 La phase de préparation
III.6.1 Acquisition du terrain
III.6.2 Recrutement du personnel
III.7 La phase de construction
III.7.1 Les périodes prévues pour la construction
III.7.2 Les étapes de construction
III.7.2.1 Le transport des matériaux de construction
III.7.2.2 Le déboisement
III.7.2.3 Installation des infrastructures
III.8 La phase d’exploitation jusqu’à la fermeture du projet
III.8.1 La phase d’exploitation
III.8.2 La phase de fermeture du projet
III.9 Les aspects techniques du projet
III.9.1 Les bâtiments
III.9.2 Les matériaux
III.9.3 Les voies d’accès et de circulation
III.9.4 Architecture et intégration des bâtiments
III.9.5 Capacité d’accueil de l’ecolodge
III.9.6 Les activités connexes du projet
III.10 Les aspects économiques du projet
III.10.1 Le financement du projet
III.10.2 Viabilité économique du projet
III.10.2.1 Les données obtenues
III.10.2.2 Les hypothèses
III.10.2.3 Les formules utilisées
III.10.2.4 Application
III.11 L’approvisionnement
III.11.1 L’approvisionnement en vivres-nourritures
III.11.2 L’approvisionnement en énergie
III.11.3 L’approvisionnement en eau
III.12 La gestion des déchets
III.12.1 Gestion des eaux usées
III.12.2 Gestion des déchets domestiques
CONCLUSION

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