ETAT DES LIEUX ET TENDANCES DE LA SANTE

Le mรฉdicament occupe une place de choix dans le systรจme de santรฉ de chaque pays. En effet, il est difficile de rรฉaliser la santรฉ pour tous sans mรฉdicaments. Or, la chertรฉ des mรฉdicaments mรชme ceux de premiรจre nรฉcessitรฉ, les rend inaccessibles ร  nos populations en particulier les plus dรฉmunies. Le mรฉdicament gรฉnรฉrique est la copie strictement conforme dโ€™un mรฉdicament original dรฉjร  autorisรฉ sur le marchรฉ, dont le brevet est tombรฉ dans le domaine public. Il permet de rรฉaliser une รฉconomie du coรปt du traitement mรฉdical et un accรจs plus large de la population aux mรฉdicaments. Les mรฉdicaments gรฉnรฉriques sont de plus en plus privilรฉgiรฉs dans les politiques de santรฉ des pays en voie de dรฉveloppement.

Au Maroc, les mรฉdicaments gรฉnรฉriques existent depuis les annรฉes 1970, mais leur pรฉnรฉtration est restรฉe limitรฉe jusquโ€™ร  une pรฉriode rรฉcente. Aujourdโ€™hui, ils font lโ€™objet de nombreux dรฉbats souvent passionnels, concernant leur qualitรฉ ainsi que leur intรฉrรชt. Afin de promouvoir lโ€™utilisation des mรฉdicaments gรฉnรฉriques, le ministรจre de la santรฉ au Maroc a organisรฉ une campagne publicitaire explicative sur lโ€™efficacitรฉ et la performance de ces mรฉdicaments. Il a รฉgalement promu la mise en place de la couverture mรฉdicale de base instituant lโ€™assurance maladie obligatoire (AMO) et un rรฉgime dโ€™assistance mรฉdicale (RAMED) qui consiste ร  rembourser lโ€™assurรฉ sur la base du prix du mรฉdicament gรฉnรฉrique.

Cโ€™est dans ce contexte que ce travail a รฉtรฉ rรฉalisรฉ afin :
– Dโ€™รฉvaluer la connaissance des patients marocains sur les mรฉdicaments gรฉnรฉriques;
– De connaรฎtre lโ€™opinion du patient marocain concernant les mรฉdicaments gรฉnรฉriques;
– Dโ€™รฉvaluer le degrรฉ de confiance des patients vis-ร -vis de ces mรฉdicaments ;
– Dโ€™estimer le degrรฉ dโ€™information du patient marocain sur les mรฉdicaments gรฉnรฉriques.

Tout dโ€™abord, nous prรฉsenterons la politique de santรฉ au Maroc afin de dรฉterminer dโ€™une part la situation sanitaire, et dโ€™autre part lโ€™intervention de lโ€™รฉtat pour maรฎtriser les dรฉpenses de la santรฉ et amรฉliorer lโ€™accรจs aux soins pour lโ€™ensemble de la population par la promotion des mรฉdicaments gรฉnรฉriques. Ensuite, nous dรฉcrirons les mรฉdicaments gรฉnรฉriques en gรฉnรฉral et plus prรฉcisรฉment au Maroc afin dโ€™effectuer un constat sur le marchรฉ marocain, la rรฉglementation en vigueur, lโ€™intรฉrรชt suscitรฉ par ces mรฉdicaments et la politique dโ€™encouragement du gouvernement marocain pour ce genre de mรฉdicament. Enfin, nous allons rapporter les rรฉsultats de notre enquรชte qui a concernรฉ un รฉchantillon de 251 patients de diffรฉrentes catรฉgories sociales choisis au hasard au niveau des diffรฉrents hรดpitaux de la rรฉgion du grand Casablanca.

La politique de santรฉ au Maroc

ETAT DES LIEUX ET TENDANCES DE LA SANTE

Lโ€™amรฉlioration de lโ€™รฉtat de santรฉ constitue lโ€™objectif essentiel dโ€™un systรจme de santรฉ. Lโ€™รฉvaluation du degrรฉ dโ€™accomplissement de cet objectif par le systรจme de santรฉ marocain est apprรฉciรฉe ร  travers lโ€™รฉtude de lโ€™รฉvolution dโ€™un certain nombre dโ€™indicateurs de santรฉ.

LES PRINCIPAUX INDICATEURS DE SANTE

Depuis lโ€™indรฉpendance jusquโ€™ร  nos jours, les indicateurs sanitaires du Maroc tรฉmoignent dโ€™une progression notable en matiรจre dโ€™extension de la couverture sanitaire et dโ€™un recul des mortalitรฉs infantile et juvรฉnile, avec une nette augmentation de lโ€™espรฉrance de vie ร  la naissance.

Lโ€™espรฉrance de vie ร  la naissanceย 
Lโ€™analyse de lโ€™รฉvolution de lโ€™espรฉrance de vie ร  la naissance montre que cet indicateur est passรฉ de 45 ans en 1960 ร  71 ans en 2005, ce qui correspond ร  un gain de plus de 26 ans en lโ€™espace de 45 ans, et ce, grรขce ร  lโ€™amรฉlioration des conditions de vie et dโ€™hygiรจne et aux progrรจs de la mรฉdecine.

Lโ€™espรฉrance de vie corrigรฉe de lโ€™รฉtat de santรฉ

Le souci en matiรจre de santรฉ sโ€™oriente vers lโ€™apprรฉciation de la qualitรฉ de vie et de la vie sans incapacitรฉ, mesurรฉe par lโ€™espรฉrance de vie corrigรฉe de lโ€™รฉtat de santรฉ (EVCS). En dโ€™autres termes, cโ€™est le nombre dโ€™annรฉes en pleine de santรฉ quโ€™un nouveau nรฉ peut espรฉrer vivre sur la base des taux actuels de morbiditรฉ et de mortalitรฉ. Cet indicateur se situe ร  peine autour de 55 ans pour le Maroc contre 58,4 ans en Jordanie et 70 ans dans les pays dรฉveloppรฉs .

le taux brut de la mortalitรฉย 
Le taux brut de mortalitรฉ a connu une baisse importante passant de 19โ€ฐ en 1960 ร  5,5โ€ฐ en 2007, ce taux reste plus รฉlevรฉ dans le milieu rural par rapport au milieu urbain .

La mortalitรฉ maternelle

Lโ€™รฉvolution du taux de la mortalitรฉ maternelle se caractรฉrise, certes, par une diminution : entre 1972 et 2003-2004 ce taux est passรฉ de 630 ร  227 dรฉcรจs pour 100.000 naissances. Mais ce taux reste plus รฉlevรฉ par rapport aux pays de lโ€™occident oรน il dรฉpasse rarement 20 dรฉcรจs pour 100.000 naissances . Le recours aux soins prรฉnatals a รฉtรฉ multipliรฉ en moyenne par plus de 2,5 depuis 1987 mais il reste insuffisant aujourdโ€™hui, particuliรจrement en milieu rural, oรน 52% des mรจres nโ€™ont jamais bรฉnรฉficiรฉ dโ€™aucun soin prรฉnatal. En milieu urbain, cette proportion est de 15%. Si les consultations prรฉnatales permettent de prรฉvenir les grossesses ร  risque รฉlevรฉ, lโ€™accouchement en milieu surveillรฉ permet souvent de sauver la vie de la mรจre et de son enfant .

LA SITUATION SANITAIRE

Les principales causes de mortalitรฉ au Maroc sont : les maladies de lโ€™appareil circulatoire (21%), les tumeurs (10,4%), les affections liรฉes ร  la pรฉriode pรฉrinatale (8,4%), les maladies endocriniennes, nutritionnelles et mรฉtaboliques (6,8%) . Rรฉcemment, de nouveaux besoins sanitaires ont รฉtรฉs mis en รฉvidence, notamment liรฉs au diabรจte et aux insuffisances rรฉnales chroniques. Dโ€™une faรงon gรฉnรฉrale la demande de soins pour les maladies chroniques est en augmentation .

ORGANISATION DU SYSTEME DE SANTE NATIONAL

Le systรจme national de santรฉ se dรฉfinit comme lโ€™ensemble des ressources humaines, matรฉrielles et financiรจres ainsi que les institutions et les activitรฉs destinรฉes ร  assurer la promotion, la protection, la restauration et la rรฉhabilitation de la santรฉ de la population. Au Maroc, lโ€™organisation du systรจme de soins de santรฉ repose en grande partie sur deux secteurs, le secteur public reprรฉsentรฉ essentiellement par le ministรจre de la santรฉ et le secteur privรฉ (ร  but lucratif et ร  but non lucratif). Ce systรจme est donc caractรฉrisรฉ par la multiplicitรฉ des intervenants aussi bien dans la production de soins que dans lโ€™origine et la gestion du financement. Les principes fondamentaux de ce systรจme concourent essentiellement ร  allonger lโ€™espรฉrance de vie en bonne santรฉ du citoyen, ร  amรฉliorer la qualitรฉ de son existence, pour permettre son implication active dans le dรฉveloppement humain et ร  favoriser un dรฉveloppement sanitaire harmonieux et intรฉgrรฉ dans tout le royaume.

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Table des matiรจres

INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE : LA POLITIQUE DE SANTE AU MAROC
CHAPITRE I : ETAT DES LIEUX ET TENDANCES DE LA SANTE
I/ LES PRINCIPAUX INDICATEURS DE SANTE
ฮ™.1.- Lโ€™espรฉrance de vie ร  la naissance
ฮ™.2.- Lโ€™espรฉrance de vie corrigรฉe de lโ€™รฉtat de santรฉ
ฮ™.3.- le taux brut de la mortalitรฉ
ฮ™.4.- la mortalitรฉ infantile
ฮ™.5.- La mortalitรฉ maternelle
ฮ™I/ LA SITUATION SANITAIRE
CHAPITRE II : ORGANISATION DU SYSTEME DE SANTE NATIONAL
I/ Lโ€™OFFRE DE SOINS DU MINISTERE DE LA SANTE
I.1.- Le rรฉseau de soins de santรฉ de base
ฮ™.2.- Le rรฉseau hospitalier
ฮ™ฮ™/ Lโ€™OFFRE DE SOINS PRIVES
ฮ™I.1.- Le secteur privรฉ ร  but lucratif
ฮ™ฮ™.2.- Le secteur privรฉ ร  but non lucratif
ฮ™ฮ™I/ LE FINANCEMENT DU SYSTEME DE SANTE
ฮ™ฮ™ฮ™.1.- Dรฉpenses globales de santรฉ
ฮ™ฮ™ฮ™.2.- Les sources du financement
CHAPITRE III : LA POLITIQUE PHARMACEUTIQUE DU MAROC
I/ LA POLITIQUE DU MEDICAMENT
II/ LA COUVERTURE MEDICALE
II.1.- Cadre juridique
II.2.- Le rรฉgime marocain de sรฉcuritรฉ sociale
II.3.- Lโ€™AMO et la prescription des gรฉnรฉriques
III/ LE DROIT DE SUBSTITUTION
III.1.- Dรฉfinition du droit de substitution
III.2.- Le droit de substitution au Maroc
III.3.- La substitution et le dรฉveloppement du mรฉdicament gรฉnรฉrique : Lโ€™exemple de la France
DEUXIEME PARTIE : LES MEDICAMENTS GENERIQUES AU MAROC
CHAPITRE I : GENERALITES SUR LES MEDICAMENTS GENERIQUES
I/ DEFINITION DU MEDICAMENT GENERIQUE
II/ LES DIFFERENTS TYPES DE MEDICAMENTS GENERIQUES
II.1.- Les gรฉnรฉriques intรฉgraux
II.2.- Les gรฉnรฉriques รฉquivalents
II.3.- Les gรฉnรฉriques plus
III/ BIODISPONIBILITE
III.1.- La biodisponibilitรฉ absolue
III.2.- La biodisponibilitรฉ relative
IV/ BIOEQUIVALENCE
IV.1.- Dรฉfinition
IV.2.- Motivation dโ€™une รฉtude de bioรฉquivalence
IV.3.- Dรฉtermination de la bioรฉquivalence
V/ LA PROTECTION DE LA PROPRIETE INDUSTRIELLE
V.1.- Recherche et dรฉveloppement
V.2.- Le brevet dโ€™invention
V.2.1- Lโ€™accord ADPIC
V.2.2- Dรฉclaration de DOHA sur les ADPIC et la santรฉ publique
V.2.3- Accord du 30 aoรปt 2003 : Importation dans le cadre de licences obligatoires
V.3.- Les protections complรฉmentaires
VI/ LA QUALITE DU MEDICAMENT
VI.1.- Qualitรฉ des matiรจres premiรจres
VI.2.- Efficacitรฉ du produit fini : la biodisponibilitรฉ (ou la bioรฉquivalence)
VI.3.- La stabilitรฉ
VI.4.- Consรฉquence dโ€™une mauvaise qualitรฉ du mรฉdicament
CHAPITRE II : LE MEDICAMENT GENERIQUE AU MAROC
I/ LE MARCHE DES MEDICAMENTS GENERIQUES AU MAROC
I.1.- Les laboratoires fabricants
I.2.- Les diffรฉrents types de gรฉnรฉriques commercialisรฉs au Maroc
I.2.1- Gรฉnรฉriques fabriquรฉs sous licence
I.2.2- Gรฉnรฉriques importรฉs
I.2.3- Gรฉnรฉriques locaux
I.3.- Lโ€™รฉvolution du marchรฉ des gรฉnรฉriques au Maroc
II/ AUTORISATION DE MISE SUR LE MARCHE
II.1.- Structure du dossier de demande de lโ€™ADSP
II.1.1- Spรฉcialitรฉs exploitรฉes sous licence
II.1.2- Mรฉdicaments gรฉnรฉriques locaux
II.2.- Composition du dossier dโ€™enregistrement
II.3.- Procรฉdures dโ€™enregistrement des mรฉdicaments gรฉnรฉriques
II.4.- La rรฉglementation du contrรดle du mรฉdicament gรฉnรฉrique au Maroc
II.5.- Les institutions nationales chargรฉes du contrรดle des mรฉdicaments au Maroc
III/ INTERET DES MEDICAMENTS GENERIQUES AU MAROC
III.1.- Apport thรฉrapeutique
III.2.- Intรฉrรชt รฉconomique
IV/ LA POLITIQUE Dโ€™ENCOURAGEMENT DES MEDICAMENTS GENERIQUES
IV.1.- La stratรฉgie gouvernementale
IV.2.- Le prix des mรฉdicaments gรฉnรฉriques
IV.3.- Les mesures facilitant les conditions dโ€™enregistrement
IV.4.- Les mesures incitatives par rapport aux diffรฉrents acteurs de santรฉ
IV.5.- Le droit de substitution
CONCLUSION

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