Essai de mise en place d’un plan strategique de developpement du Rugby

Le rugby est un sport de masse qui exige une performance qui n’est pas uniquement réservée aux élites. Or, en général, l’élite vient de la masse. Le sport de masse et le sport d’élite jouissent d’une complémentarité certaine. Ce sont deux ensembles indissociables. On ne peut pas concevoir le sport d’élite sans le sport de masse et vice-versa.

HISTORIQUE

La naissance du rugby à Madagascar se situait vers 1901 : le rugby fut introduit à Tananarive par l’Armée Française, le « Bataillon de L’Emyrne ». Ce dernier l’enseignait aux éléments locaux des bas quartiers pour leur servir de « sparing-partenaires ».

D’autre part, Montagne, un jeune français de dix-huit ans entraînait tous les matins des joueurs malgaches forts, les «Zanaky ny Maraina» (fils du matin) pendant plusieurs mois et en formait une équipe qu’il baptisa plus tard en 1905 « Stade Olympique de l’Emyrne » qui compta dans ses rangs quelques français comme Mazier Boyer, Peyroutou, un ancien demi d’ouverture international du XV de France, avant de venir à Madagascar.

A partir de 1905, des rencontres furent régulièrement organisées entre le Bataillon de l’Emyrne et le Stade Olympique de l’Emyrne du mois d’avril jusqu’au mois d’octobre, au stade de Mahamasina baptisé « Stade Montagne » puis, plus tard, «Stade Peyroutou ».

Aux environs de 1920, des clubs firent leur apparition :
– le « Sport Hova » ;
– le « Racing Club de Tananarive » regroupant en son sein des joueurs civils de nationalité française, apportant un nouveau visage du rugby à Tana du point de vue technique et au niveau de la conception du jeu ;
– la « Jeunesse Sportive Tananarivienne d’Ambondrona » (JSTA) vers 1921 ;
– vers 1922, l’« Iarivo Université Club » nommé « Haute Ville » ;
– le « Club Printanier d’Isotry » (CPI) ;
– l’« Union Sportive d’Ankadifotsy » (USA) ;
– l’« Union Amicale et Sportive des Cheminots » (USAC) ;
– l’« Association Sportive de la Police » ;
– l’« Union Sportive de Tananarive Ouest », fondée par François Ottino ;
– le « Stella Club » réunissant tous les jeunes des quartiers d’Analakely.

En 1951, la ligue régionale de rugby à Madagascar fut créée. L’épanouissement rapide de la pratique du rugby à Tana incita l’Assemblée de la Fédération Française du Rugby du 24 septembre 1955, à intégrer Madagascar parmi les Comités Régionaux de la France.

Les championnats organisés par la ligue régionale de Madagascar se disputaient entre 21 clubs de Tana, répartis en :
– division excellence (les huit meilleurs classés) et
– division d’honneur (les treize autres) .

En 1957, la ligue comptait 3000 licenciés dont plus de 300 jeunes. C’était la période faste du rugby malgache grâce au dynamisme de son président Laurent Guy et certains membres dévoués à cette discipline dont Daud Ratsarazaka.

L’année 1965 fut marquée par la création de la Fédération Malgache du Rugby (FMR).

Quelques fait marquants et dates importantes dans les années du rugby malgache:
– septembre 1957 : tournée d’une sélection malgache dans l’Hexagone, marquée par la mort tragique d’un joueur malgache en cours de jeu, après avoir battu tour à tour Toulon, Toulouse, avant de s’incliner à Paris.
– 1987 : demi-finaliste aux Jeux Africains au Kenya
– 1998 : Madagascar devient membre de l’IRB (International Rugby Board)
– 1999 : victoire de l’Equipe Nationale au Championnat du Monde Junior contre la Tunisie. Madagascar accède dans le pays B
– mai 2002 : Madagascar devient membre du Comité Exécutif du CAR (Comité Africain de Rugby)
– septembre 2003 : demi-finaliste au TOP-9 contre le Maroc .

CADRE D’ETUDE ET STRUCTURE LEGALE DE LA FMR ET ANALYSE DE LA PRATIQUE DE RUGBY DANS LES REGIONS 

La fédération malgache de rugby désignée est une association sportive nationale reconnue d’utilité publique régie par la loi n° 97-014 du 08 août 1997, relative à l’organisation et à la promotion des activités physiques et sportives.

Conformément à son objet statuaire, la FMR participe à l’exécution d’une mission d’intérêt général. A ce titre, elle est chargée d’encourager et de développer la pratique du jeu de rugby, de diriger et de réglementer le rugby et d’en défendre les intérêts.

Elle est le seul organisme de gestion du rugby à Madagascar. Ses organes décentralisés sont :
– les ligues de rugby au niveau des provinces et
– les sections de rugby au niveau des communes.

La fédération se doit de préserver la pratique du rugby de toute manœuvre frauduleuse et avilissant la personne humaine, d’un monopole social ou politique et de toute déviation tendant à la mise en cause de l’éthique sportive. A cet effet, la FMR se réserve de droit de casser toutes décisions prises par les organes décentralisés, ses membres affiliés et toute autre entité concernant la gestion du rugby et conformément au statut de la FMR et de l’article 64 de la loi n° 97-014 et elle se compose des groupements sportifs constitués conformément aux conditions prévues par les dispositions des articles 23, 24 et 25 de la loi n° 97-014.

L’ASSEMBLEE GENERALE 

Elle est constituée par les représentants des ligues provinciales et les représentants des groupements associés dont :
– le président de la ligue provinciale ;
– le conseiller technique régional ;
– un représentant des sportifs (licencié de la FMR) ;
– trois membres de la Commission Technique Nationale, excepté le DTN ;
– un représentant de la médecine du sport ou de l’Association des Kinésithérapeutes
– un représentant de la Commission Centrale des Arbitres (CCA).

Ces membres doivent être affiliés à la FMR, avoir atteint la majorité légale et jouir de leurs droits civiques.

L’ASSEMBLEE GENERALE ELECTIVE 

Les membres du Comité Directeur sont élus au scrutin secret par l’Assemblée Générale pour un mandat de quatre ans. Ils sont rééligibles.

LE COMITE DIRECTEUR

Le comité directeur est l’organe exécutif de la FMR. Il comprend huit membres au minimum et 12 membres au maximum. Les membres sont tous bénévoles.

Le comité directeur est composé au moins de :
– un président ;
– un vice-président ;
– un secrétaire général ;
– une trésorier ;
– un trésorier adjoint ;
– des membres conseillers.

Il se réunit une fois par semaine au lieu, jour et heure convenus entre les membres.

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Table des matières

Introduction
Objet de la recherche
Questionnement
Historique
Chapitre I : Assise institutionnelle et juridique de la pratique du rugby à Madagascar
I- Assiste institutionnelle et juridique de la pratique du rugby à Madagascar
II- Cadre d’étude et structure légale de la FMR et analyse de la pratique de rugby dans les régions
III- L’encadrement technique de la Fédération
Chapitre II : Etat des lieux
I- Politique de développement et de promotion à Madagascar
II- Cadre général sur la convention du partenariat contractuel
III- Etude et analyse de la réalité de pratique du rugby régional : cas de Vakinankaratra
Chapitre III : Hypothèse
I- Formulation
II- Enquête préparatoire à la mise en place du plan stratégique dans la région du Vakinankaratra
III- Détermination du projet de développement ou plan stratégique
Proposition de solutions
Conclusion
Bibliographie

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