ย DIRECTION DE PROJET EOLE NEXTEO
Dirigรฉe par Monsieur Xavier GRUZ, la direction de projet EOLE se compose dโune centaine de personnes rรฉparties entre les cinq pรดles suivants :
– Fonctions supports et transverses : ce pรดle se constitue des รฉquipes communications et relations institutionnelles, environnement et dรฉveloppement durable, administratif et financier ;
– Infra-exploitation (Maitrise dโouvrage, Systรจme, Exploitation, Appui mรฉtiers.) : ce pรดle est essentiellement constituรฉ des directeurs dโopรฉration et chefs de projet des diffรฉrents secteurs du projet EOLE ;
– Plateau des services EOLE
– NExTEO : ce pรดle est en charge du dรฉveloppement du nouveau systรจme dโexploitation ultramoderne dโassistance digitale ร la conduite ;
– Matรฉriel roulant : ce pรดle est en charge du dรฉveloppement du matรฉriel roulant nouvelle gรฉnรฉration ;
En tant quโassistant ingรฉnieur environnement et dรฉveloppement durable, je me situais donc au sein du premier pรดle. Celui-ci est constituรฉ de lโensemble des fonctions dites ยซ supports ยป, qui ne sont pas en charge directe des travaux de gรฉnie civil, mais qui accompagnent la maรฎtrise dโouvrage pour mener ร bien ce grand projet urbain en :
– Communiquant sur le projet (panneaux en gare, palissades de chantier, lettres riverains, rรฉseaux sociaux, inaugurationsโฆ) ;
– Rรฉalisant lโensemble des procรฉdures dโautorisation au titre du code de lโenvironnement (Loi sur lโeau, dรฉrogation dโatteinte au espรจces protรฉgรฉesโฆ) et de compensation des impacts ;
– Mettant en place des outils dโaide ร la prise de dรฉcisions stratรฉgiques, et en veillant ร la bonne application des procรฉdures juridiques .
Avant de prรฉsenter ma mission au sein de ce pรดle, il mโa semblรฉ pertinent de dรฉfinir son contexte par une description globale du projet EOLE.
LE PROJET EOLE
Dรฉclarรฉ dโutilitรฉ publique en 2013, le projet de prolongement du RER E vers lโOuest dโHaussmann Saint-Lazare ร Mantes-La-Jolie, est lโincarnation du futur rรฉseau de transport ยซ haute performance ยป pouvant atteindre les 120 km/h sous Paris. Ses principaux objectifs sont dโaccompagner le dรฉveloppement de lโouest francilien et dโamรฉliorer la liaison Parisโ La Dรฉfense en soulageant le RER A.
Outre la vitesse des trains, lโinnovation du projet rรฉside dans le nouveau systรจme dโexploitation NExTEO dรฉveloppรฉ pour permettre une exploitation ยซ en recouvrementยป avec deux branches autonomes . Cela permettra dโamรฉliorer la qualitรฉ de service (prรจs de 28 trains par heure), tout en rรฉduisant lโimpact des incidents en รฉvitant leur propagation sur toute la ligne.
Ce nouveau systรจme dโexploitation, premier pas vers un train autonome, est dโores et dรฉjร en cours de dรฉploiement sur les rรฉseaux urbains de grandes mรฉtropoles mondiales telles que Londres et Copenhague.
Les travaux, dรฉmarrรฉs en 2017, consistent dโune part ร percer un tunnel de 8 km entre le terminus actuel dโHaussmann-Saint-Lazare et La Dรฉfense. Cet amรฉnagement souterrain localisรฉ ร 35 mรจtres de profondeur sous Paris, est rรฉalisรฉย par le plus grand tunnelier de France possรฉdant une roue de coupe de 11 mรจtres de diamรจtre. Dโautre part, le projet prรฉvoit le rรฉamรฉnagement de 47 km de ligne existante entre Nanterre et Mantes-la-Jolie. Par ailleurs, ร ces travaux dโinfrastructures incluant notamment la crรฉation de 3 nouvelles gares : La Dรฉfense, Nanterre-La Folie et Porte Maillot, sโajoutent la crรฉation dโรฉquipements et installations techniques liรฉs au fonctionnement, ร lโexploitation et au maintien de la sรฉcuritรฉ de la circulation ferroviaire.
La mise en service des lignes est prรฉvue pour 2022 sur le secteur souterrain entre Haussmann-SaintLazare et La Dรฉfense et 2024 sur lโensemble du secteur aรฉrien entre Nanterre et Mantes-la-Jolie. Ces รฉchรฉances se verront certainement dรฉcalรฉes dรป ร la crise sanitaire COVID-19.
Concernant lโaspect financier, cet ambitieux projet fait lโobjet dโun investissement consรฉquent de 3,8 milliards dโeuros rรฉpartis entre huit financeurs que sont :
– La Sociรฉtรฉ du Grand Paris
– La Rรฉgion Ile-de-France
– Lโรtat
– SNCF Rรฉseau
– Le Conseil Dรฉpartemental des Yvelines
– Le Conseil Dรฉpartemental des Hauts-de-Seine
– La Ville de Paris
– Ile-de-France Mobilitรฉs
Cet investissement se divise de la maniรจre suivante :
– 1 milliard dโeuros pour la rรฉnovation et la modernisation du rรฉseau existant et de ses gares
– 1,9 milliards dโeuros pour la nouvelle infrastructure (tunnel)
– 0,9 milliard dโeuros pour la crรฉation des trois nouvelles gares et ouvrages annexes .
Au budget prรฉcรฉdent sโajoutent 1,8 milliards dโeuros investis par Ile-de-France Mobilitรฉs pour le dรฉveloppement du nouveau matรฉriel roulant. Avec cette vision globale du projet EOLE, il est dรฉsormais possible de prรฉsenter ma mission et ses attendus.
MISSION CONFIEE ET ATTENDUSย
Dans lโoptique dโun dรฉveloppement durable de ses projets, SNCF Rรฉseau a, en amont des travaux, rรฉalisรฉ un travail important pour dรฉterminer les mรฉthodes les plus respectueuses ร la fois du cadre de vie des riverains et des milieux naturels. Cโest dans cet objectif que la sรฉquence ERC (รฉviter, rรฉduire, compenser), sur laquelle je me suis concentrรฉe, a รฉtรฉ mise en ลuvre. Cette derniรจre consiste, ร :
– Modifier un projet en phase conception pour รฉviter au maximum ses impacts nรฉgatifs. On distingue trois mesures dโรฉvitement : lโรฉvitement lors du choix dโopportunitรฉ ยซ ne pas faire ยป, lโรฉvitement gรฉographique ยซ faire ailleurs ยป, lโรฉvitement technique ยซ faire autrement ยป ;
– Rรฉduire autant que possible, lors de la mise en ลuvre du projet, la durรฉe, lโintensitรฉ et lโรฉtendue des impacts nรฉgatifs nโayant pu รชtre supprimรฉs ;
– Apporter une contrepartie aux effets nรฉgatifs notables qui nโont pu รชtre รฉvitรฉs ou suffisamment rรฉduits ;
รtant donnรฉ que les deux premiรจres รฉtapes de cette sรฉquence sont rรฉalisรฉes en phase conception et en phase chantier, toutes deux avaient dรฉjร รฉtรฉ pensรฉes avant mon arrivรฉe dans les รฉquipes. Il me restait donc ร prendre en charge la dimension ยซ compenser ยป sur le secteur Nanterre-Bezons.
Ainsi, ma mission รฉtait de contribuer ร la mise en ลuvre dโun projet de compensation รฉcologique ร Carriรจres-sur-Seine dans les Yvelines (78). Cette mesure doit, en application du code de lโenvironnement, compenser les impacts du nouvel ouvrage ferroviaire entre Nanterre et Bezons sur les milieux aquatiques.
En me confiant cette mission, les objectifs visรฉs รฉtaient les suivants :
– Objectif nยฐ1 : Dรฉvelopper un esprit dโanalyse et un sens critique en identifiant les enjeux et risques liรฉs la mise en ลuvre de cette mesure compensatoire.
– Objectif nยฐ2 : Dรฉcouvrir et acquรฉrir des connaissances rรฉglementaires, techniques et opรฉrationnelles dans plusieurs domaines, ร savoir : les procรฉdures rรฉglementaires (droit de l’environnement appliquรฉ ร un projet), la sรฉquence ERC (รฉviter, rรฉduire,ย compenser) et plus particuliรจrement les phases amont dโun projet de compensation รฉcologique (partenariats, procรฉdures, รฉtudes, planification), et enfin les missions et responsabilitรฉs dโun maitre d’ouvrage, d’un maitre d’ลuvre, d’une entreprise de travaux et plus largement le fonctionnement dโun grand projet.
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Table des matiรจres
INTRODUCTION
GLOSSAIRE
I. INTRODUCTION
1. LA STRUCTURE DโACCUEIL
a. SNCF RESEAU
b. DIRECTION DE PROJET EOLE NEXTEO
2. MISSION CONFIEE ET ATTENDUS
II. RรALISATION DE LA MISSION
1. รTAPE Nยฐ1 : PRISE EN MAIN DU DOSSIER
a. Appropriation des documents concernant le projet
b. Historique des รฉchanges
2. รTAPE Nยฐ2 : REALISATION DES PROCEDURES REGLEMENTAIRES ET ADMINISTRATIVES AVANT TRAVAUX
3. รTAPE Nยฐ3 : LANCEMENT ET SUIVI DE LA MISSION DE MAITRISE DโลUVRE
a. Rรฉdaction du cahier des charges
b. Lancement de la consultation
c. Analyse des offres et attribution du marchรฉ
4. รTAPE Nยฐ4 : RECHERCHE DโUN OPERATEUR DE COMPENSATION
III. CONCLUSION
1. ATOUTS ET LIMITES DU STAGE
a. Atouts
b. Limites
2. COMPรTENCES ACQUISES
3. PERSPECTIVES DE PROFESSIONNALISATION
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
WEBOGRAPHIE
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