Developpement social dans un cadre rural

Gรฉnรฉralitรฉs

Toute intervention de dรฉveloppement sโ€™inscrit dans un contexte รฉconomique et social, dans des jeux dโ€™acteurs complexes. Un projet de dรฉveloppement, quel quโ€™il soit, apporte des ressources matรฉrielles ou cognitives dans un espace social donnรฉ. Il ouvre des opportunitรฉs, des risques, des menaces pour les diffรฉrents acteurs concernรฉs. En fonction des ces enjeux, de leur capacitรฉ ร  peser sur le projet, de leur position sociale, de leur logique dโ€™intรฉrรชt, ces acteurs vont tenter dโ€™en minimiser les risques potentiels.

Les รฉtudes de terrain dans le domaine des sciences sociales sont multipliรฉes ร  Madagascar au cours des derniรจres dรฉcennies. Dโ€™abord parce que, de toutes parts, on a fini par prendre conscience de lโ€™existence de logiques paysannes qui sont beaucoup plus que de simples ยซ freins socio โ€“ culturels ยป. Ces logiques constituent un cadre de pensรฉe et dโ€™action, homogรจne, cohรฉrent, souvent bien adaptรฉ au milieu. Dโ€™innombrables รฉchecs sont venus sanctionner les projets qui, oubliant lโ€™existence des ces logiques, ont cru pouvoir considรฉrer les populations cibles comme des tables ร  peu prรจs rases. A partir dโ€™un certain niveau de crise, le refus dโ€™intervenir devient une non assistance ร  des personnes en danger. Lโ€™รฉtude des transformations sociales est devenue, un peu partout dans le monde et notamment ร  Madagascar, lโ€™un des thรจmes prรฉfรฉrรฉs des chercheurs en sciences sociales. Ceux โ€“ ci nโ€™hรฉsitent plus ร  se salir les mains dans des applications toujours riches dโ€™enseignement thรฉorique. Le terme ยซ science social ยป recouvre dโ€™ailleurs des thรจmes, des problรฉmatiques trรจs fort diffรฉrentes. Face ร  une mรชme rรฉalitรฉ, dโ€™รฉvidentes convergences se manifestententre prรฉoccupation de diverses disciplines au fond assez voisines, comme la sociologie, la socio-รฉconomie, lโ€™รฉconomie rurale, lโ€™anthropologie sociale, lโ€™anthropologie รฉconomique,โ€ฆ Le gรฉographe et lโ€™รฉconomiste ne comprendront pas grand-chose ร  la rรฉalitรฉ dโ€™un village malgache sโ€™ils restent exclusivement gรฉographe ou รฉconomiste. Tous les chercheurs de terrain sont confrontรฉs ร  peu prรจs aux mรชmes problรจmes et tous finissent par dรฉgager de dรฉveloppement et est trรจs connu presque dans toutes les disciplines de sciences sociales. Ici, il ne suffit pas de bien analyser le sous โ€“ dรฉveloppement : il est insuffisant de bien cerner la crise actuelle et la pauvretรฉ dans son ampleur. Il faut rรฉunir toutes les dimensions de la vie sociale, il faut rรฉussir le dรฉveloppement. Il est difficile de sโ€™entendre sur le dรฉveloppement car la politique, lโ€™รฉconomie, le social, le culturel entrent en jeu. Le bien-รชtre individuel et celui du groupe dรฉpendent ร  long terme du dรฉveloppement matรฉriel, du dรฉveloppement culturel et social. Si le processus dโ€™accumulation du capital physique et de capital humain a capturรฉ lโ€™attention des รฉconomistes, la dynamique culturelle et sociale est restรฉe au dehors des analyses รฉconomiques jusquโ€™ร  une รฉpoque rรฉcente. Ces deux processus peuvent aller de pair, mais pas nรฉcessairement. Le dรฉveloppement repose sur un processus complexe qui fait appel ร  tous les aspects de la vie nationale dโ€™un pays : รฉconomique, social, environnemental, politique, et ces aspects sont tous interdรฉpendants. Actuellement, notre phรฉnomรจne de pauvretรฉ engendre des difficultรฉs, en particulier la question de la lutte contre la pauvretรฉ. Dโ€™une maniรจre gรฉnรฉrale, le systรจme nous impose une faรงon de voir avec une thรฉorie classique. Dโ€™oรน le problรจme du dรฉveloppement actuel qui va au โ€“ delร  de la lutte contre la pauvretรฉ et envisage la rรฉalitรฉ centrale de ce qui fait la force des grandes puissances actuelles. Dans ce sens nous devrons dรฉpasser les approches รฉtroites de dรฉveloppement, donc il sโ€™agit dโ€™un dรฉfi entre riche et pauvre. Dโ€™une maniรจre intelligente, ce fameux dรฉveloppement est ร  la fois politique et un cimetiรจre de projets.

APPROCHE THEORIQUE ET CONCEPTUELLE DU DEVELOPPEMENT

La Banque mondiale a dressรฉe une liste de thรจmes politiques ayant un rapport direct avec le capital social et le dรฉveloppement : le crime et la violence, lโ€™รฉducation, la santรฉ, le dรฉveloppement rural et urbain, … Beaucoup dโ€™entre eux sโ€™approprient aux pays en voie de dรฉveloppement. Quelles que soient les estimations considรฉrรฉes, Madagascar fait partie des pays les plus pauvres du monde et fait partie des pays pauvres trรจs endettรฉs (IPPTE) et que le gouvernement ร  travers son document de stratรฉgie de rรฉduction de la pauvretรฉ (DSRP) au centre de ses prรฉoccupations. En plus, la majoritรฉ de la population rรฉside dans en milieu rural et vit dans la pauvretรฉ extrรชme. Il vit de lโ€™agriculture et รฉlevage mais la culture des riz est la prioritรฉ puisque cโ€™est la nourriture de base pour les Malgaches. La prรฉsence รฉtude exploite les donnรฉes obtenues dโ€™une sรฉrie dโ€™enquรชtes pour permettre une meilleure comprรฉhension de la nature de la pauvretรฉ.

LES CONCEPTS DU DEVELOPPEMENT

Si nous voulons accรฉder au vrai dรฉveloppement, nous devrons partir de la base cโ€™est โ€“ ร  โ€“ dire du dรฉveloppement rural car Madagascar est un pays ร  vocation rurale.

Dรฉveloppement
Le mot dรฉveloppement a plusieurs sens selon les divers thรจmes de son utilisation. Dans les domaines des sciences sociales, le ยซ dรฉveloppement ยป occupe toutes les rรฉflexions des chercheurs qui combattent lโ€™รฉradication de la pauvretรฉ dans les pays pauvres et en voie de dรฉveloppement. Pour Olivier de Sardan, un des spรฉcialistes du dรฉveloppement dans ยซ Anthropologie et dรฉveloppement ยป, il dรฉfinit comme nous lโ€™avons dit dans lโ€™introduction, le dรฉveloppement comme une perspective fondamentalement mรฉthodologique, comme lโ€™ensemble des processus sociaux induits par des opรฉrations volontaires de transformation dโ€™un milieu social, entreprises par le biais dโ€™institutions ou dโ€™acteurs extรฉrieurs ร  ce milieu mais cherchant ร  mobiliser ce milieu, et reposant sur une tentative de greffe de ressources et / ou techniques et ou savoirs. En un sens, le dรฉveloppement nโ€™est pas quelque chose dont il faudrait chercher la rรฉalitรฉ (ou lโ€™absence) chez les populations concernรฉes, contrairement ร  lโ€™acception usuelle. Tout au contraire, il y a du dรฉveloppement du seul fait quโ€™il a des acteurs et des institutions qui se donnent le dรฉveloppement comme objet ou comme but et y consacrent du temps, de lโ€™argent et de la compรฉtence professionnelle. Cโ€™est la configuration ยซ dรฉveloppementiste ยป qui dรฉfinit lโ€™existence mรชme du dรฉveloppement.

Dรฉveloppement social

Identitรฉ individuelle et satisfaction

Nous proposons ici un exemple dโ€™hypothรจse telle que le conรงoit ยซ lโ€™individualisme mรฉthodologique ยป, pour comprendre et expliquer les faits et les รฉvolutions du social. Dans cette conception, la totalitรฉ du social est le rรฉsultat des ses parties, elles se composent de lโ€™agrรฉgation dโ€™une pluralitรฉ dโ€™actions individuelles. Celle โ€“ ci rรฉsulte de la rencontre entre les prรฉsentations et motivation des acteurs sociaux dโ€™un cรดtรฉ et dโ€™un autre cรดtรฉ les conditions extรฉrieures quโ€™ils vivent, conditions qui ne prennent une signification (comme but, moyen, obstacle,โ€ฆ) que par ces reprรฉsentations et motivations qui possรจdent donc une certaine autonomie face aux forces matรฉrielles du monde physique et social. Reprรฉsentation, motivations et conditions sont reconstituรฉes sous la forme de satisfaction. Les satisfactions suivent une construction et un enchaรฎnement convenables par tout psychisme particulier des acteurs sociaux concernรฉs. Ainsi, elles permettent de percevoir comprรฉhensivement les significations et le sens du social observรฉ ce qui va au โ€“ delร  dโ€™un simple constat extรฉrieur et explicatif dโ€™un rapport entre faits.

Lโ€™individu contemporain est ancrรฉ dans la condition de la solitude et du conformisme de lโ€™autorรฉalisation et de la perte de lโ€™identitรฉ. Une telle condition prend dans lโ€™ambiguรฏtรฉ avec laquelle lโ€™individualisme moderne a surgi. La profonde racine de lโ€™individualisme moderne est ancrรฉe dans le manque de solidaritรฉ qui caractรฉrise lโ€™individu moderne.

Instrumentalitรฉ et communicationย 

La dimension instrumentale est la caractรฉristique de lโ€™homme, quand il sโ€™agit de la production dโ€™objet utile cโ€™est โ€“ ร  โ€“ dire, quand le but de son travail est seulement de satisfaire les fins. Ce dernier utilise la relation avec autrui comme purement instrumental, comme un moyen nรฉcessaire pour rรฉaliser ses dรฉsirs et pour ses propres intรฉrรชts. Parallรจlement ร  cela, la solution est la possibilitรฉ de tisser un lien social non seulement comme moyen mais aussi comme une fin. Le subjectivisme est clairement invoquรฉ : ยซ lโ€™intรฉrรชt subjectif qui sโ€™attache pour un individu ร  atteindre une position sociale de niveau donnรฉ dรฉpend du statut social de la famille ยป. De mรชme, lโ€™instrumentalitรฉ est de mรชme clairement affirmรฉ lorsque lโ€™auteur soutient que les individus obรฉissent ร  un processus de dรฉcision rationnelle dont les paramรจtres sont des fonctions de la position sociale. Au temps moderne, la vie semble รชtre dominรฉe par le principe de lโ€™instrumentalitรฉ et lโ€™utilitรฉ.

La souverainetรฉ progressive de lโ€™homme sur le monde social et matรฉriel est produite par la contamination de sa dimension naturelle par la dimension artificielle. Ce qui tend ร  fonder la logique instrumentale sur le principe organisationnel de lโ€™ensemble de la sociรฉtรฉ. Examinons de plus prรจs la signification de lโ€™extension de la perspective instrumentale. Il est reconnu que la vision instrumentaliste nโ€™est pas autonome puisquโ€™elle prรฉsuppose toujours une conception dโ€™un sens qui nโ€™est pas naturel mais se dรฉveloppe avant tout au moyen des actions communicatives. Ce point de vue rรฉduit lโ€™action, lโ€™interaction et la relation inter โ€“ personnelle ร  une conceptualisation instrumentale. De ce fait, et bien que limitรฉe, cette interaction sociale peut jouer un rรดle important pour le dรฉveloppement social. La dรฉcision en faveur dโ€™une alternative est dโ€™autant plus probable que son utilitรฉ est plus grande.

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Table des matiรจres

INTRODUCTION GENERALE
METHODOLOGIE
Motifs du choix du thรจme et du terrain
Problรฉmatique
Hypothรจses
Objectifs
Objectif globale
Objectifs spรฉcifiques
Concept et instrument dโ€™analyse
Documentation
Techniques dโ€™enquรชtes
Echantillonnage
Questionnaire
Analyse et dรฉpouillement
Limite et problรจme de la recherche
Plan de rรฉdaction
PREMIERE PARTIE : APPROCHE THEORIQUE ET CONCEPTUELLE DU DEVELOPPEMENT
Chapitre 1 : LES CONCEPTS DU DEVELOPPEMENT
1-1. Dรฉveloppement social
1-1-1-Identitรฉ individuelle et satisfaction
1-1-2-Instrumentalitรฉ et communication
1-2. Ruralitรฉ
Chapitre 2 : DEVELOPPEMENT HUMAIN
2-1- Dรฉfinition
2-2- Dรฉveloppement humain : une approche synthรฉtique
2-3- La mesure du dรฉveloppement humain
2-4- Elargissement du concept
2-5- Talata Volonondry comme axe de recherche
2-5-1- Prรฉsentation gรฉnรฉrale du terrain
2-5-1-1- Origine du nom de la commune
2-5-1-2- La situation gรฉographique
2-6- Structure de la commune
2-6-1- Les principaux responsables au niveau de la commune
2-6-2- Les acteurs communaux
2-6-3- Comportements de la population
2-6-4- Genre et dรฉveloppement de la commune
DEUXIEME PARTIE : ANALYSES DU DONNE
Chapitre 3 : RESPONSABILITE MINIMALE DES CTD
Chapitre 4 : LE DYSFONCTIONNEMENT DE Lโ€™ADMINISTRATION SUR LA GESTION FONCIERE ENTRAINE UN BLOCAGE AU DEVELOPPEMENT
4-1- Lโ€™impact de la sรฉcuritรฉ fonciรจre sur la productivitรฉ agricole
4-2- La productivitรฉ et lโ€™irrigation des terres
4-3- Le mode de participation ร  la gestion dโ€™infrastructure dโ€™irrigation
4-3-1. La participation outil de base du dรฉveloppement
4-3-2. La participation, ร  la gestion dโ€™infrastructure dโ€™irrigation
Chapitra 5 : LA QUOTIDIENNETTE DES PAYSANS
5-1- Satisfaction des besoins, un dรฉveloppement humain selon Maslow44
5-2- Le budget des mรฉnages
5-3- La dimension culturelle
5-4- Activitรฉs dโ€™assistance et perception des รฉchecs
5-5- Impacts indirects dans lโ€™organisation sociale
5-6- Perte des valeurs et des ancrages traditionnels
5-7- Analyse FFOM
5-7-1- Forces et faiblesses
5-7-2-1- Forces
5-7-2-2- Faiblesses
5-7-2- Opportunitรฉs et Menaces
5-7-2-1- Opportunitรฉs
5-7-2-2-Menaces
TROISIEME PARTIE : SUGGESTIONS DU TRAVAILLEUR SOCIAL POUR Lโ€™APPUI AU MONDE RURAL
Chapitre 6 : PROTECTION SOCIALE
6-1- Une protection sociale rapprochรฉe
6-2- Promotion de la participation et de lโ€™associationnisme
Chapitre 7 : ACQUIS PROFESSIONNELS ET SUGGESTIONS
7-1- Participation du travailleur social dans la lutte contre la pauvretรฉ
7-2- Attitude face aux difficultรฉs
7-2-1- Recommandations stratรฉgiques
7-2-2- Recommandations opรฉrationnelles
CONCLUSION GENERALE
BIBLIOGRAPHIE
TABLE DES MATIERES
Annexes

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