Développement des élevages ruminants
Contexte et problématique
Au lendemain de l’indépendance, l’Algérie s’est confrontée à la problématique d’approvisionnement des populations à partir des productions alimentaires locales. Les quantités produites localement n’étant pas suffisantes pour faire face à cette demande, l’Algérie s’est attelée aux importations pour pallier le déficit alimentaire. Parmi ces importations, on citera les produits les plus importés à savoir le blé et le lait. Respectivement ils ont représenté, en 2011, 35% et 17% en valeur parmi dix principaux produits importés1 (FAOSTAT, 2013). La dépendance alimentaire nationale des importations a connu une augmentation progressive au moment où les pouvoirs publics, au début des années 1970, mettaient en œuvre des politiques dans l’objectif d’arriver à l’autosuffisance alimentaire. Après les chutes brutales des prix de pétrole (1986 – 1987), des réformes économiques ont touché le secteur agricole par la dissolution des DAS (domaines agricoles socialistes) et leur remplacement par les exploitations agricoles communes (EAC) et individuelles (EAI). L’objectif était de passer d’une économie administrée à une économie de marché (Bessaoud, 2004). Les échecs de ces politiques successives s’expliqueraient, selon Cherfaoui (2003), par : l’efficacité réduites des investissements ; la dépendance de l’industrie vis-à-vis des inputs importés ; les politiques des prix incohérentes ; la croissance démographique. A partir de 2000, l’accroissement des prix des hydrocarbures sont venus renflouer les caisses de l’Etat et conforter les politiques budgétaires. C’est durant cette période que le service de
dettes et les dettes elles-mêmes ont été payées. Les dettes sont passées de 33 milliards de dollars en 1996 à 0,3 milliards de dollars en fin 2010 (FMI, 2012). Durant cette période, l’objectif d’autosuffisance n’étant pas atteint, les pouvoirs publics se sont orientés vers les importations. Avec une manne solide, les politiques publiques ont changé de ligne. Les politiques de développement du secteur local ont été abandonnées – du fait de leurs échecs répétés- au profit d’une autre ligne qui est celle des importations afin de sécuriser les approvisionnements des produits (Djermoun et Chehat, 2012).
La politique orientée vers la sécurisation des approvisionnements a alourdi la facture des importations afin de répondre à la demande des produits sans cesse en augmentation. A cet effet, la facture des importations des produits alimentaires durant la période 2000 à 2012 s’est élevée à près de 7,5 milliards USD (CNIS, 2013)2
Les objectifs de l’étude
L’objectif de cette thèse est d’arriver à présenter des éléments de compréhension à la fois de situation et de dynamique pour trouver des alternatives pouvant permettre à des systèmes d’élevage, en zone de montagne (région de Tizi-Ouzou), de se réguler. Autrement dit, l’objectif est de trouver les explications aux différents changements perceptibles sur les systèmesd’élevage, et d’analyser la dynamique qui en découle, et ce afin de réduire la vulnérabilité deces systèmes.Nous envisageons de réaliser un diagnostic des systèmes d’élevages, et une analyse de leurs modes de fonctionnements, afin de pouvoir améliorer leur connaissances cognitives auprès de la communauté scientifique, analyser leur efficience et cerner les contraintes qui freinent leur développement. Nous nous intéressons à analyser les déterminants inhérents aux pratiques d’élevage, par un suivi, pour expliquer leurs influences sur les performances technicoéconomiques de ces systèmes d’élevage. Pour mieux comprendre les évolutions perceptibles dans les systèmes d’élevage, nous allons représenter les trajectoires d’évolution de ces systèmes d’élevage pour permettre l’analyse des différents types de trajectoires et les facteurs de changement. Enfin, nous entreprendrons à déterminer les différentes formes d’organisation des éleveurs et leurs mécanismes en rapport avec le marché. Connaitre ces formes d’organisation permettra de comprendre le comportement des éleveurs et leur capacité à s’adapter à leur situation pour atténuer leur vulnérabilité et rendre leurs élevages plus viables. Pour mieux comprendre le fonctionnement des systèmes d’élevage et leur adaptation dans les conditions montagneuses de la région de Tizi-Ouzou, deux approches théoriques seront mobilisées, il s’agit des approches systémique et microéconomique. La première s’intéresse à étudier les systèmes d’élevage dans leur globalité et leur complexité. Elle s’attache à l’ensemble des éléments de l’environnement des systèmes d’élevage et leur interaction dynamique qui sont organisés en fonction d’un objectif (De Rosnay, 1975). La deuxième approche tient compte des comportements et savoir-faire individuels par éleveur dans l’exécution des pratiques d’élevage en lien avec les performances techniques et économiques au sein de l’exploitation. Par ailleurs, l’approche filière est utilisée pour mieux comprendre les stratégies d’organisation des éleveurs vis-à-vis du marché des produits de l’exploitation dans la région de Tizi-Ouzou. Elle nous permet d’analyser les différents segments et acteurs du marché. L’analyse de ces éléments va permettre de contextualiser les stratégies des exploitations pour s’adapter aux différents facteurs de leur environnement afin de réduire leur vulnérabilité et assurer leur viabilité.
Positionnement de l’étude
Notre thèse est réalisée dans un contexte socio-économique où la grande partie de la demande en lait et viande des populations est assurée par des importations. Dans une période où l’insécurité alimentaire représente une préoccupation au plus haut niveau des autorités, notre travail de recherche se positionne et se propose de fournir des éléments de réponses afin de trouver des solutions alternatives. Ces dernières permettraient un développement durable des systèmes d’élevage de zone de montagne et sa contribution à l’accroissement de sa part dans l’approvisionnement en protéines animales locales, et ainsi réduire la facture d’importation qui s’alourdis sans cesse dans une conjoncture dominée par la chute des prix de pétrole. Notre thèse se justifie sur plusieurs plans. Sur le plan cognitif, souvent les systèmes d’élevage sont étudiés en mobilisant une approche analytique pour étudier un seul aspect de ces systèmes. En utilisant ce cadre d’analyse, ces études perdent en précision car les effets des autres facteurs de l’environnement des systèmes d’élevage ne sont pas pris en considération lors des analyses. Par contre, notre thèse s’inscrit dans une approche systémique qui prend en compte tous les éléments du système pour mieux comprendre les comportements et les décisions des éleveurs dans un environnement global et complexe. En outre, la méthodologie retenue pour la collecte des données empiriques se base sur un dispositif en tryptique emboité qui assure le maximum
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Table des matières Introduction générale Contexte et problématique Contexte de l’étude Les objectifs de l’étude Les questions de recherches Positionnement de l’étude Hypothèses retenues Cadre théorique L’approche systémique Le systè me de production Le système de culture Le système fourrager Le système d’élevage Le cadre théorique microéconomique Les filières Matériels et méthodes Choix de l’unité d’observation Délimitatio de la région d’étude et zonage Choix des e xploitations enquêtées Dispositif des activités de recherche Enquête diagnostic Une pré enquête Déroulement de l’enquê Enquête rétrospective Déroulement des entretiens Une pré enquête Suivi de quelques élevages des bases de données Méthodes de traitement des données Caractérisation de la zone d’étude de Tizi Ouzou Géographie Le climat La démographie La composante animale Les ressources fourragères et pâturages Les productions animales Les politiques de développement des élevages ruminants Le programme spécial de développement de l’élevage laitier bovins caprins Le programme spécial de développement de l’élevage caprin La contribution de l’ANSEJ ( gence Nationale de Soutien à l’Emploi des jeunes ) dans le développement des élevages ruminants La contribution de la CNAC (Caisse Nationale d’Assurance Chômage) dans le développement des élevages ruminants Les fonds et dispositifs de soutien agricole (FNDA, FNRDA, FNRPA, FNDIA) Les filières lait et viande dans la région de Tizi Ouzou La filière lait dans la région de Tizi Ouzou La filière viande dans la régi on de Tizi Ouzou
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