Contribution à l’évaluation de la mise en œuvre du Plan d’Aménagement et de Gestion

POLITIQUE GENERALE EN MATIERE DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

1990 est une année particulière pour Madagascar sur la protection et la conservation de ses ressources naturelles. Cette année marque l’engagement ferme de Madagascar en faveur de l’environnement par l’adoption d’une politique environnementale ayant suscité la mise en place d’un Programme Environnemental ou PE. Ce dernier est subdivisé en Plan d’Actions Environnementales ou PAE. Le PAE en tant que plan à long terme s’étale sur une période de quinze ans répartie en trois phases de cinq ans chacune, à savoir :
– Plan environnemental Phase 1 ou PE1 de 1990 à 1995,
– Plan environnemental Phase 2 ou PE2de 1996 à 2000,
– Plan environnemental Phase 3 ou PE3 de 2001 à 2005.
Mais pour plusieurs raisons, le PE 1 n’a été achevé qu’en 1998. Le PE 2 a été réalisé entre 1998 et 2003. Suite à ce décalage, le PE 3 a commencé en 2003 et prit fin en 2008. Le PAE est le fruit de la coopération entre l’Etat Malgache, d’Organismes Non Gouvernementaux (ONG) et surtout de la Banque Mondiale. Après la fin du PAE, un fonds additionnel a assuré le maintien des actions de conservation et de gestion des aires protégées. Ce dernier, a été octroyé par les Nations Unies et les bailleurs internationaux. En septembre 2003 lors de la Conférence de Durban (Afrique du Sud), le Chef d’Etat Malgache avait prononcé un discours ambitieux sur le « Tripling ». Il s’agit de multiplier par trois la surface des aires protégées de l’époque, soit 10% de la superficie du pays. Le Gouvernement a par la suite établi une nouvelle politique environnementale visant à augmenter la surface des aires protégées de deux à six millions d’hectares.

ROLE ET FONCTION DE MNP

Selon le PAE, MNP se charge de la conservation des aires protégées nationales. Cette activité est d’une importance capitale pour la réussite de la sauvegarde des richesses naturelles du pays. Afin de réussir sa mission, MNP adopte quelques axes d’intervention stratégique, tels que :
– La consolidation du dispositif des aires protégées existantes. Il est ici surtout question d’améliorer la gestion des aires protégées selon leur particularité respective. Cela se traduit par l’établissement du Plan d’Aménagement et de gestion ou PAG de chaque site d’intervention. Ce document est la base de gestion de la zone protégée.
– La valorisation et la conservation de certains sites, surtout les parcs nationaux où l’atout touristique est important. La valorisation joue deux rôles importants. Une partie des recettes sert à la pérennisation de la conservation qui nécessite un financement non négligeable. Une autre partie est destinée au développement de la population riveraine. L’amélioration de la qualité de vie de cette dernière va de pair avec la conservation afin qu’elle soit moins dépendante de la forêt.
– La création de nouvelles aires protégées (NAP). L’augmentation des surfaces protégées contribue également à la protection de la nature. MNP a le devoir de prospecter les zones potentiellement conservables. L’association intervient exclusivement sur les trois types d’aires protégées qui existent dans la Grande Ile à savoir : les Réserves Naturelles Intégrales ou RNI, les Réserves Spéciales ou RS et les Parcs Nationaux ou PN.

LES MOYENS MIS EN ŒUVRE

– Besoins en personnel : La RSA est créatrice d’emplois en recrutant parmi la population riveraine les éléments constituant la cellule de renfort suscitée. L’application des suggestions, dont le développement du secteur touristique, nécessite à terme le recrutement d’AGR supplémentaires. Le recrutement doit se faire par voie de concours et ce en faveur des jeunes et natifs de la région.
– Besoins en matériels : Ils sont évoqués dans les précédents chapitres. La modalité de leur acquisition est à faire par voie d’appel d’offre ouvert au public. Cette procédure est aussi appliquée pour l’aménagement des nouveaux points de ravitaillement en eau et la réhabilitation du village de la SOC.
– Besoins en financement : Les différentes mesures d’amélioration préconisées nécessitent des moyens financiers non négligeables. Plusieurs démarches déjà entreprises sont à renforcer et d’autres nouvelles à envisager pour conforter la trésorerie, à savoir :
– Financement traditionnel par des institutions internationales : Banque Mondiale, Union Européenne, USAID ;
– Apport financier de l’Etat malgache par l’intermédiaire du Ministère chargé de l’Environnement ;
– Renforcement des coopérations entre MNP et ses différents partenaires ONG (WWF, UICN, et autres) ;
– Recherche de nouveaux partenaires désirant contribuer à l’amélioration de la gestion de la RSA ;
– Augmentation des revenus issus du tourisme.

Le rapport de stage ou le pfe est un document d’analyse, de synthèse et d’évaluation de votre apprentissage, c’est pour cela chatpfe.com propose le téléchargement des modèles complet de projet de fin d’étude, rapport de stage, mémoire, pfe, thèse, pour connaître la méthodologie à avoir et savoir comment construire les parties d’un projet de fin d’étude.

Table des matières

INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE: cadre de l’étude et méthodologie
Chapitre 1 : Cadre politique et juridique des aires protégées à Madagascar
1- Politique générale en matière de protection de l’environnement
2- Les différentes conventions internationales signées et ratifiées par Madagascar
3- Les lois relatives à la gestion et création des aires protégées
Chapitre 2 : Présentation de Madagascar National Parks (MNP)
1- Historique
2- Rôle et fonction de MNP
Chapitre 3 : Présentation de la réserve spéciale d’Ambohitantely
1- Localisation géographique et administrative de la zone d’étude
2- Historique de création de la RSA
Chapitre 4 : Méthodologie de recherche
1- L’approche adoptée
2- La démarche de travail suivie
3- Les méthodes utilisées
4- Les outils et matériels mis en œuvre
DEUXIEME PARTIE : Présentation des résultats en termes de points forts et impacts négatifs
Chapitre 5 : Description du milieu récepteur et du projet de gestion
1- Description du milieu récepteur
1-1 Description du milieu physique de la RSA
1-2 Description du milieu biologique de la RSA
1-3 Description du milieu humain
2- Description du projet de gestion de MNP
2-1 Programme de gestion de MNP
2-2 Zonage de la RSA réalisé par MNP
Chapitre 6 : Evaluation environnementale
1- Critères d’évaluation et de classification des impacts
2- Identification des sources d’impacts
3- Matrice d’évaluation des impacts
Chapitre 7 : Résultats d’évaluation de la RSA
1- Les impacts des activités de MNP sur les milieux récepteurs
2- Les problèmes rencontrés sur la gestion de la RSA
2-1 Personnel de la SOC
2-2 Moyens techniques et moyens matériels
2-3 Financement
TROISIEME PARTIE : les mesures environnementales et les conditions de leur mise en œuvre
Chapitre 8 : Les solutions aux problèmes de gestion de la RSA
Chapitre 9: Le Plan de Gestion Environnementale(PGE)
Chapitre 10 : Les conditions de mise en œuvre
1- Disponibilité en temps
1-1 Les objectifs de la première étape
1-2 Les objectifs de la deuxième étape
2- Les moyens mis en œuvre
CONCLUSION GENERALE