Soutenance mémoire
La crise économique actuelle, qui a débuté approximativement en janvier 2008 et qui perdure jusqu’aujourd’hui, a bouleversé le monde. Elle est considérée comme la pire crise économique depuis la crise de 1929 . D’un point de vue superficiel, on peut dire qu’il y a eu, au cours des dernières décennies, plusieurs crises semblables tel que les krachs boursiers, les banques et les pays en faillite, les crises financières, les périodes de resserrement du crédit. La particularité de cette crise est qu’elle est marquée par une forte hausse du prix du pétrole et des produits agricoles. Les conséquences et les effets de la crise économique ont varié d’un pays à l’autre, et d’une entreprise à l’autre, selon divers facteurs, y compris les activités des entreprises, les capacités financières et la démographie. En Afrique de nombreuses entreprises en avaient établi leur budget sur la base d’un prix élevé du baril notamment celles qui sont dans le domaine de transport. Cette crise a donc un impact sur l’établissement et la gestion des budgets des entreprises.
Le budget représente la traduction ou le chiffrage en unité monétaire de la mise en œuvre d’un programme. C’est un ensemble des documents prévisionnels. Il constitue le plan d’action d’une organisation à un an. La gestion budgétaire est en générale l’ensemble de la prévision du budget et de son exécution. Que l’on soit dans le secteur industriel, dans le secteur des services ou non marchand, le principe d’élaboration et de mise en place d’un budget est toujours le même, seule la forme change. On distingue quatre types de budgets dont les règles d’élaboration présentent des différences sensibles.
Présentation générale de l’ASECNA
Il s’avère nécessaire d’identifier l’ASECNA, lieu où notre étude a été faite. Donc, il nous parait utile de connaître tout d’abord son historique, et leurs missions.
Historique
L’ASECNA ou Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar a été créée à Saint-Louis du Sénégal le 1959. Elle rassemble 18 Etas membres dont 15 Etats d’Afrique de l’Ouest et du Centre (dont la Guinée Bissau depuis janvier 2006), Madagascar, les Comores (depuis 2004) et la France (qui dispose des aéroports à la Réunion et au Mayotte) .
A sa création, l’ASECNA était essentiellement un organisme de coopération franco-africain et malgache. Au fil des années, c’est la coopération inter-africaine et malgache qui est devenue déterminante. Cette transformation s’est traduite, dans les faits, par le transfert du Siège de Paris à Dakar, par l’africanisation du poste de directeur général et des postes de directeur parallèlement à la signature d’une nouvelle Convention à Dakar en 1974 par les 15 Etats signataires de la Convention de Saint-Louis (tous les Etats membres actuels moins la République de Guinée Equatoriale, la République des Comores et la République de Guinée Bissau). Les dix huit(18) Etats membre sont :
◉ BENIN
◉ BURKINA FASO
◉ CAMEROUN
◉ CENTRAFRIQUE
◉ COMORES
◉ CONGO
◉ COTE D’IVOIRE
◉ FRANCE
◉ GABON
◉ GUINEE BISSAU
◉ GUINEE EQUATORIALE
◉ MADAGASCAR
◉ MALI
◉ MAURITANIE
◉ NIGER
◉ SENEGAL
◉ TCHAD
◉ TOGO
Il est à noter que la convention de Dakar reste ouverte à l’adhésion de tout Etat intéressé, après l’obtention de l’accord unanime des Etats signataires. » .
Le Siège de l’Agence est situé à Dakar, en République du Sénégal. Il peut être transféré dans tout autre Etat membre, par décision du Comité des ministres. Chaque Etat membre dispose une représentation. Pour Madagascar, la représentation se situe à Ivato Aéroport Antananarivo. La représentation de Madagascar a des délégations à Mahajanga, Toamasina, et Taolagnaro et comprend six services dirigés par le Représentant nommé par la direction générale. Les Délégués de Mahajanga et de Toamasina sont les responsables des aéroports locaux, le Délégué de Taolagnaro est le responsable du centre météorologique.
Missions de l’Agence
L’ASECNA assure une mission de service public de sécurité de la navigation aérienne et de la météorologie aéronautique. L’Agence est chargée de la fourniture des services de la navigation aérienne en route dans les espaces aériens, de l’organisation de ces espaces aériens et des routes aériennes en conformité avec les dispositions de l’OACI, de la publication de l’information aéronautique, de la prévision et de la transmission des informations dans le domaine de la météorologie aéronautique.
Sur les aérodromes, l’Agence est chargée de rendre les services de circulation aérienne d’approche et d’aérodrome, et d’assurer les services de lutte contre l’incendie et de sauvetage des aéronefs ainsi que de la publication de l’information aéronautique, de la prévision et de la transmission des informations dans le domaine de la météorologie aéronautique, dans les conditions précisées aux statuts de l’Agence.
L’Agence est chargée de définir les spécifications relatives aux fonctions, systèmes et moyens, ainsi que les procédures et les méthodes de travail mises en œuvre, de procéder à l’étude, à la définition des spécifications, à l’achat, à la réception, à l’installation, à la vérification technique, au maintien en condition opérationnelle, à l’exploitation des équipements et installations, des systèmes de communication, de navigation, de surveillance et de gestion du trafic aérien ainsi que de météorologie aéronautique, de mettre en œuvre un système de gestion de la sécurité et de la qualité, conformément aux normes et pratiques recommandées de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI).
L’Agence est aussi chargée de la gestion d’écoles de formation pour les besoins de l’aviation civile. Elle peut en outre assurer des prestations d’études et de services en rapport direct avec ses missions. Les Etats parties assurent la sûreté des infrastructures et des équipements nécessaires aux services de navigation aérienne implantés sur leurs territoires respectifs, pour ce qui excède les responsabilités de l’Agence en sa qualité d’affectataire et de gestionnaire des dits équipements et infrastructures.
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Table des matières
INTRODUCTION
PARTIE I : MATERIELS ET METHODES
Chapitre 1 : PRESENTATION ET JUSTIFICATION DU CHOIX DE LA ZONE D’ETUDE
Section 1 : Présentation générale de l’ASECNA
Section 2 : Justification de la zone d’étude
Chapitre 2 : CADRE THEORIQUE SUR LA GESTION BUDGETAIRE
Section 1 : Généralité
Section 2 : Processus de la préparation du budget
Section 3 : Procédure de l’exécution budgétaire de l’Etat
Chapitre 3 : METHODOLOGIE
Section 1 Méthode d’investigation
Section 2 Démarches nécessaires pour l’étude
PARTIE II : RESULTATS
Chapitre 1 : LA PREPARATION DU BUDGET DE L’ASECNA
Section 1 : Procédure d’élaboration du budget
Section 2: Construction du budget
Chapitre 2 : LA PROCEDURE DE TRAITEMENT DU BUDGET DES CHARGES DE FONCTIONNEMENT DE L’ASECNA
Section 1 : La phase administrative
Section 2 : La phase comptable
Section 3 : Traitement informatique des budgets
PARTIE III : DISCUSSIONS ET RECOMMANDATIONS
Chapitre 1 : DISCUSSIONS
Section 1 : Analyse de la préparation du budget de l’ASECNA
Section 2 : Analyse de l’exécution du budget des charges de fonctionnement
Section 3 : Analyse de l’environnement externe de l’entreprise
Section 4 : Validation des hypothèses
Chapitre 2 : RECOMMANDATIONS
Section 1 : Suggestions pour améliorer la préparation du budget de l’ASECNA
Section 2 : Suggestion pour améliorer la réalisation du budget des charges de fonctionnement de l’ASECNA à Madagascar
CONCLUSION GENERALE
BIBLIOGRAPHIE
LISTE DES ANNEXES
