Sport, politique et communication, une longue histoire. Mise en contexte
Afin de montrer comment un รฉvรฉnement sportif fรฉminin local est un outil cohรฉrent au dรฉveloppement de la stratรฉgie de marketing territorial, il convient dโabord de prรฉsenter le contexte du marketing territorial et du sport en France.
Histoire brรจve des collectivitรฉs territoriales et de leurs compรฉtences en terme de sport en France
Lโhistoire des collectivitรฉs territoriales en France remonte ร lโaprรจs Rรฉvolution Franรงaise et se rรฉsume aujourdโhui en quatre รฉchelons : la commune, les รฉtablissements publics de coopรฉration intercommunale (EPCI), le dรฉpartement et la rรฉgion. Les liens entre chacun des รฉchelons ont รฉvoluรฉ de par notamment les lois de dรฉcentralisation.
La dรฉcentralisation, dans ses premiers aspects, semblait entrer en conflit avec la notion de principe dโindivisibilitรฉ de la Rรฉpublique. Mais une fois clarification faite, les collectivitรฉs territoriales sont autonomes mais ne sont pas indรฉpendantes de lโEtat, ainsi lโEtat est toujours unitaire. Elle se dรฉroule en trois actes principaux dont le dernier est toujours en cours.
LโActe I, sous Franรงois Mitterrand et son ministre de lโintรฉrieur et de la dรฉcentralisation, Gaston Defferre, se dรฉroule de 1982 ร 2003. La loi nยฐ82-213 du 2 mars 1982, relative aux droits et libertรฉs des communes, des dรฉpartements et des Rรฉgions renforce et dรฉveloppe le processus dรฉcentralisateur. Par cette loi, sont crรฉรฉes les rรฉgions. Cette loi annonce aussi un long programme lรฉgislatif de rรฉpartition des compรฉtences. Sโen suit une nouvelle loi en 1983 qui rรฉpartit les compรฉtences entre les trois รฉchelons citรฉs ci-dessus. Notamment, la rรฉgion est en charge de lโapprentissage et des lycรฉes, le dรฉpartement du transport scolaire et des collรจges, et enfin la commune est en charge de lโรฉcole primaire.
Lโintercommunalitรฉ est, quant ร elle, reconnue pour la premiรจre fois en 1992, ร travers la loi ATR du 6 fรฉvrier 1992. Par la suite, la loi Chevรจnement, loi nยฐยฐ99-586 du 12 juillet 1999 renforce et simplifie la coopรฉration intercommunale et lโintercommunalitรฉ devient un vrai รฉchelon territorial dans la gestion du local avec des compรฉtences ร choisir parmi une liste dรฉfinie.
LโActe II est initiรฉ en 2003, sous Jacques Chirac et son Premier Ministre JeanPierre Raffarin. Il sโagit lร de lois constitutionnelles et organiques et engendre un transfert important de compรฉtences nouvelles au profit des collectivitรฉs territoriales. La premiรจre loi, adoptรฉe le 19 dรฉcembre 2003, sโorganise autour de deux axes : la crรฉation des confรฉrences territoriales de lโaction publique et la crรฉation des EPCI pour simplifier le paysage institutionnel.
A cela sโajoute une relance de la dรฉcentralisation ร travers une premiรจre loi en 2010, puis la loi de 2014 MAPTAM de modernisation de lโaction publique et dโaffirmation des mรฉtropoles. La loi de 2010 faisant lieu du fait que : ยซ les compรฉtences (โฆ) sont partagรฉes entre commune, dรฉpartement et rรฉgion ยป (art 35). En 2015, une loi relative ร la dรฉlimitation des rรฉgions est adoptรฉe, on passe alors de 22 ร 15 rรฉgions. A celle-ci sโajoute la loi NOTRe du 7 aoรปt 2015 portant sur la nouvelle organisation territoriale de la Rรฉpublique et renforรงant les compรฉtences des rรฉgions tout en intรฉgrant dโune meilleure maniรจre les intercommunalitรฉs.
Ces diffรฉrents volets de dรฉcentralisation nโont pas pour autant clarifiรฉ les compรฉtences des collectivitรฉs locales concernant le sport. Il semble mรชme oubliรฉ des lois de rรฉpartition des compรฉtences. Ce secteur, tout comme la culture, demande aux collectivitรฉs locales de faire preuve de volontarisme et de prise dโinitiatives. Le sport a longtemps รฉtรฉ un domaine de compรฉtences rรฉservรฉ ร lโEtat. Aujourdโhui, les dรฉpenses publiques pour le sport sโรฉlรจvent ร plus de 18 milliards dโeuros dont plus de 69 % sont prises en charge par les collectivitรฉs locales. Le secteur communal est le premier financeur publique (67% de la dรฉpense publique, 4% les dรฉpartements, 3% les rรฉgions). Les collectivitรฉs ont tendance ร globalement augmenter les financements mais chacune fait preuve de sa propre volontรฉ et le met ร profit de ses propres stratรฉgies. La commune sโoccupe de la politique sociale et dโanimations.
Lโinvestissement des autres est plus progressif et peut faire preuve de grandes disparitรฉs entre les territoires. Les rรฉgions financent notamment les รฉvรฉnements sportifs mais cela est souvent imputรฉ au budget communication car cela relรจve de questions de notoriรฉtรฉ et dโimage.
Les รฉvรฉnements sportifs fรฉminins locaux : outil pertinent dans la mise en place dโune stratรฉgie de marketing territorial
Le cas des Internationaux de Strasbourg
Etude de cas et mรฉthodologie
Afin de montrer comment le sport et notamment les รฉvรฉnements de sport fรฉminins locaux sont un outil de communication pertinent pour les collectivitรฉs locales dans leurs stratรฉgies de ยซ marketing territorial ยป, jโai choisi comme terrain les Internationaux de Strasbourg, tournoi de tennis fรฉminin international ayant un fort ancrage local. Avant dโexposer la mรฉthodologie de lโรฉtude menรฉe sur ce terrain, il est dโabord nรฉcessaire de prรฉsenter le tournoi ainsi que son environnement et le soutien apportรฉ ร celui-ci par lโensemble des collectivitรฉs locales.
Les Internationaux de Strasbourg sont le ยซ premier grand rendez-vous fรฉminin du tennis franรงais sur terre battue ยป. En effet, le tournoi est le seul tournoi de tennis uniquement fรฉminin, non comme Roland-Garros, dโune telle ampleur en France. Le prize-money est dโune valeur de 250 000 dollars. Le tournoi se dรฉroule la semaine prรฉcรฉdent Roland-Garros, sur les courts du Tennis Club de Strasbourg, en face du Parlement Europรฉen. Ils ont eu lieu cette annรฉe pour la 32e fois. Il a รฉtรฉ crรฉรฉ en 1987 et sโest dโabord appelรฉ Grand Prix de Strasbourg. Cโest la Ligue dโAlsace de Tennis qui รฉtait en charge de lโorganiser. Dรจs 1988, le tournoi prend son titre actuel et devient une date du calendrier WTA. En 2008, cโest la Fรฉdรฉration Franรงaise de Tennis qui devient propriรฉtaire du tournoi mais ne souhaitait pas ร long terme รชtre organisateur de tous les tournois se dรฉroulant en France. Elle a aidรฉ le tournoi ร se maintenir ร Strasbourg mais a cรฉdรฉ lโorganisation ร un entrepreneur privรฉ ayant une forte affinitรฉ avec le tennis. Denis Naegelen, Alsacien, ancien joueur professionnel de tennis et fondateur de lโagence Quarterback, agence de marketing et communication par et pour le sport, sโest alors engagรฉ ร devenir ยซ propriรฉtaire ยป de la date dans le calendrier afin de le gรฉrer et de lโexploiter tout en le maintenant ร Strasbourg. Le tournoi se joue avec les mรชmes balles quโร Roland-Garros et avec de la terre battue issue des mรชmes carriรจres que celle de Roland-Garros, et est la derniรจre ligne droite avec le Grand Chelem ร Paris. Au palmarรจs figurent des joueuses de renom comme Lindsey Davenport (1995,1996), Steffi Graf (1997), Maria Sharapova (2010), et lโactuelle 5e mondiale, la Franรงaise Caroline Garcia (2016). Le tournoi se dรฉveloppe autour de trois axes majeurs : la femme, le sport et lโรฉco-responsabilitรฉ.
Cela se traduit par la mise en place de nombreuses actions avant, pendant et aprรจs le tournoi. Ces valeurs sont chรจres aux yeux de son Directeur, Monsieur Naegelen, qui se bat chaque annรฉe pour en faire un tournoi exemplaire et modรจle pour les autres grands รฉvรฉnements sportifs en France. Les Internationaux de Strasbourg ont pris de lโampleur et cette annรฉe ont accueilli plus de 26 000 personnes, 5 500 VIP venant de France, Suisse, Allemagne et ont vu sโaffronter huit joueuses du TOP 50 et une victoire finale historique longue de 3h35. Le tournoi a รฉtรฉ relayรฉ dans plus de 30 pays.
Le tournoi a un fort ancrage territorial de par son histoire mais aussi les origines de son directeur, Denis Naegelen. Maintenir cette date du calendrier WTA ร Strasbourg a รฉtรฉ un de ses engagements forts et le fruit dโune collaboration รฉtroite avec les forces politiques locales ร travers les diffรฉrents รฉchelons de collectivitรฉs locales. Cโest pourquoi cela en fait un objet dโรฉtude pertinent pour cette recherche car par son histoire et lโinvestissement des collectivitรฉs locales il attire lโattention de tous, depuis la confรฉrence de presse jusquโau bilan dโaprรจs tournoi.
Comme nous le voyions, comme dans toute dรฉmarche marketing, la connaissance de lโenvironnement est cruciale. Je vous prรฉsenterai donc ร la fois le paysage sportif de Strasbourg et ses alentours ainsi que les collectivitรฉs territoriales qui le soutiennent et qui plus que des concurrentes, sont devenues des partenaires dans le maintien et lโรฉvolution de ce tournoi. Il sera donc question de la Ville de Strasbourg, de lโEuromรฉtropole, du Conseil Dรฉpartemental du Bas-Rhin et de la nouvelle Rรฉgion Grand Est. Tout dโabord, dโun point de vue sportif, la Rรฉgion Grand Est est une des rรฉgions les plus sportives de France, elle compte pas moins de 14 000 clubs et 1 300 000 licenciรฉs. Le sport de haut-niveau est encore beaucoup reprรฉsentรฉ par des รฉquipes masculines : le Racing Club de Strasbourg, club de football รฉvoluant en Ligue 1 est sans doute le club ayant le plus fort attrait avec un record cette annรฉe ร plus de 19 000 abonnรฉs au Stade de la Meinau pour une capacitรฉ totale de 26 000 personnes ; ensuite il y a la SIG, dont lโรฉquipe premiรจre de basket est une รฉquipe nationale รฉvoluant en PRO A, et terminant dans le TOP 4 depuis six ans, et enfin lโEtoile noire au hockey, certes moins connue et ร un niveau plus faible mais รฉtant toujours une รฉquipe masculine. Les Internationaux de Strasbourg sont donc le seul รฉvรฉnement rรฉcurrent dโune telle envergure sur le territoire et qui est de plus exclusivement fรฉminin. Le tournoi entre en concurrence avec le pays frontalier : lโAllemagne, ayant un tournoi ร Nuremberg, du mรชme niveau et se dรฉroulant la mรชme semaine du calendrier WTA.
Concernant les divers soutiens institutionnels locaux, en voici un bref tour dโhorizon.
La Rรฉgion Grand Est rรฉsulte de la fusion Alsace, Lorraine et Champagne-Ardenne lors de la crรฉation des grandes rรฉgions. Elle accueille 5 559 051 habitants pour 57 433 km2. Cโest une rรฉgion trรจs jeune, 30% de la population a moins de 25 ans. Strasbourg est le chef lieu de la Rรฉgion. Elle abrite 10 dรฉpartements et est transfrontaliรจre avec la Belgique, le Luxembourg, lโAllemagne et la Suisse. Abritant aussi des institutions europรฉennes comme le Parlement Europรฉen dans le quartier du Wacken ร Strasbourg, elle est ouverte aux marchรฉs internationaux et au carrefour de lโEurope. Cinq grandes agglomรฉrations de plus de 200.000 habitants sont prรฉsentes dans la rรฉgion : lโEuromรฉtropole de Strasbourg, Mulhouse Alsace Agglomรฉration, le Grand Nancy, Metz Mรฉtropole et Reims Mรฉtropole. Son รฉconomie repose sur lโindustrie, lโagriculture et le tourisme. Elle est la plus grande productrice de biรจre en France avec cinq des huit grandes brasseries franรงaises. Son prรฉsident est Monsieur Jean Rottner, affiliรฉ au parti Les Rรฉpublicains. La Rรฉgion se compose essentiellement dโรฉlus de droite (LR et FN) et dโune minoritรฉ de gauche. Dans son budget, elle a รฉtabli cinq grandes prioritรฉs : lโemploi, la jeunesse, les territoires, les mobilitรฉs et lโEurope. Le budget global sโรฉlรจve ร 2,863 milliards dโeuros en 2018. Voilร comme elle se dรฉfinit : ยซ Lโattractivitรฉ de la Rรฉgion tient ร lโidentitรฉ forte de ses territoires et terroirs, ร son patrimoine historique, architectural, gastronomique, ร sa vitalitรฉ sur le plan culturel et sportif. Creuset original de tradition et de modernitรฉ, la Rรฉgion Grand Est est une terre propice ร la crรฉation et ร lโexpression de toutes les formes artistiques ยป.
La nouvelle politique sportive mise en place en 2017 se dรฉcline de la maniรจre suivante :
– soutien aux manifestations sportives,
– soutien au sport de haut niveau,
– soutien aux clubs de haut niveau,
– soutien aux investissements sportifs,
– soutien aux ligues et comitรฉs sportifs rรฉgionaux
– soutien ร lโacquisition de matรฉriel sportif.
Pour le sujet qui nous intรฉresse ici, les manifestations sportives, la Rรฉgion ยซ dรฉcide dโencourager lโorganisation de manifestations sportives dโenvergure nationale ou internationale, qui contribuent au dรฉveloppement de la pratique sportive, au dynamisme et ร lโattractivitรฉ du territoire. ยป . Lโattribution dโaide suit un cahier des charges et des rรจgles bien รฉtablies. Le sport fait partie dโune direction Tourisme et Sport.
Le Dรฉpartement du Bas-Rhin a une population totale de 1 112 815 habitants (chiffres 2018 โ source : site du dรฉpartement) pour une superficie de 4 755 km2 et 518 communes.
Le Prรฉsident actuel, Frรฉdรฉric Bierry depuis 2015, est affiliรฉ au parti Les Rรฉpublicains et le Dรฉpartement est plutรดt situรฉ ร droite. Son siรจge est lui aussi ร Strasbourg et son budget sโรฉlรจve ร 189,4 millions dโeuros en budget dโinvestissement et 812,3 de fonctionnement. Les compรฉtences du Conseil Dรฉpartemental concernent notamment lโamรฉnagement du territoire et ils ont une importante politique dโaccรจs pour tous et du handicap. Le sport fait partie dโune direction รฉducation, jeunesse et sports.
La particularitรฉ de Strasbourg ensuite se dessine sur lโadministration partagรฉe entre lโEuromรฉtropole et la Ville de Strasbourg. LโEuromรฉtropole fait partie du pรดle mรฉtropolitain Strasbourg-Mulhouse-Colmar et a รฉtรฉ crรฉรฉe en 1967 sous le nom de Communautรฉ Urbaine de Strasbourg. Son Prรฉsident, Robert Herrmann, est affiliรฉ au Parti Socialiste. Cette collectivitรฉ locale est orientรฉe plus ร gauche et ce depuis 2008. 60% de la population de lโEuromรฉtropole est ร Strasbourg. LโEPCI est composรฉ de 33 communes pour une superficie de 339,64 km2.
Elle reprรฉsente 45% de la population du Bas-Rhin et un quart de la population dโAlsace. Elle a des compรฉtences notamment en matiรจre de dรฉveloppement et dโamรฉnagement รฉconomique, social et culturel dont lโorganisation de manifestations sportives, qui est une compรฉtence propre. Chacune des communes conserve ses actions en ce qui concerne la vie quotidienne et lโidentitรฉ culturelle spรฉcifique. Lโintercommunalitรฉ par ses actions est un bรฉnรฉfice par ses compรฉtences de rayonnement et dรฉveloppement รฉconomique. Le sport fait partie de la dรฉlรฉgation sรฉcuritรฉ, prรฉvention, sport. LโEuromรฉtropole dรฉtient une marque ombrelle ยซ Strasbourg the Europtimist ยป avec pour ambition de dรฉvelopper une stratรฉgie trรจs globale dโattractivitรฉ pour tous les publics : du citoyen ร lโentrepreneur en valorisant le projet du territoire ร travers son offre en produits et services, et afin dโen faire une marque facilement appropriable. LโEPCI a une cellule ยซ Evรฉnementiel Sportif ยป et part du principe que la rรฉussite au plus haut niveau est associรฉe ร une image de territoire dynamique, performante et jeune. LโEuromรฉtropole intervient financiรจrement ร hauteur de plus de 700 000 euros en subventions et achats de prestations et apporte un soutien logistique ร lโensemble des manifestations.
Concernant la Ville de Strasbourg, dernier รฉchelon territorial soutenant les Internationaux de Strasbourg, elle est la plus grande commune du Grand Est par sa population (8e de France au 1er janvier 2018). Cโest un des principaux pรดles รฉconomiques du Nord-Est et une ville trรจs jeune et รฉtudiante. Elle est symbole de la construction europรฉenne par les institutions prรฉsentes sur son territoire. Monsieur Roland Ries a รฉtรฉ รฉlu Maire depuis 2014, il est lui aussi affiliรฉ au Parti Socialiste. Sa population locale sโรฉlรจve ร 277 270 habitants pour une superficie de 78,26 km2 . Strasbourg est une ville tournรฉe vers le sport car elle abrite 220 clubs et 26,9% de la population est licenciรฉe dans un de ces clubs. Les Internationaux de Strasbourg sont un รฉvรฉnement ponctuel majeur de la vie locale et ce depuis sa crรฉation en 1987. En 2016, la Ville de Strasbourg a soutenu seize manifestations sportives pour un montant total de 111 050โฌafin dโassurer la continuitรฉ dans lโaccueil dโรฉvรฉnements notamment fรฉminins comme la finale de la Fed Cup en novembre 2016, la Strasbourgeoise, le tournoi international de tennis sur gazon, โฆ Au sein de cette administration mutualisรฉe, le sport fait partie dโun pรดle sรฉcuritรฉ et prรฉvention.
Les รฉvรฉnements de sport fรฉminin locaux : un outil multitรขche โ Rรฉsultats et analyses
Les rรฉsultats de lโanalyse ont รฉtรฉ rรฉpartis par grands thรจmes qui ressortaient des rรฉponses des enquรชtรฉs et qui permettaient dโamener des รฉlรฉments de rรฉponses ร la problรฉmatique de cette recherche. Ainsi, cela permettra de mettre en avant le fait que les รฉvรฉnements sportifs fรฉminins locaux sont des outils pertinents de marketing territorial et de communication des collectivitรฉs territoriales car ils possรจdent un ensemble, une addition dโatouts complรฉmentaires qui permettent une mise en valeur importante du territoire. Ces atouts rรฉpondent ร des critรจres recherchรฉs dans la mise en place dโune stratรฉgie de marketing territorial.
ยซ Le sport est vraiment au cลur de nos vies et je pense que รงa le restera et รงa le deviendra de plus en plus ยป Enquรชtรฉ 3, Vice-Prรฉsident de lโEuromรฉtropole de Strasbourg, en charge des sports.
Tout dโabord, les รฉvรฉnements sportifs fรฉminins locaux ont lโavantage dโรชtre sportifs et cโest en partie ce qui explique pourquoi ils sont un outil de marketing territorial pertinent pour les collectivitรฉs locales. Le sport, par ses valeurs intrinsรจques, porte un message universel et dรฉfendu par tous. Il est porteur de valeurs qui parlent ร tous et nรฉcessaires dans des processus notamment dโรฉducation. Cela se note par la rรฉcurrence des termes utilisรฉs par les enquรชtรฉs et prรฉsents dans lโensemble des entretiens rรฉalisรฉs. Nous retrouvons des termes comme : performance, exemplaritรฉ, notion dโรฉquipe, engagement, cohรฉsion, sรฉrieux, dynamique, image de rรฉsultats. Ces termes ont une connotation positive et mettent en avant le sport comme pratique positive pour la sociรฉtรฉ. De plus, ce qui ressort de lโensemble des entretiens cโest quโil est ยซ dans le quotidien de tous ยป selon lโenquรชtรฉe 1, responsable du service des sports du Dรฉpartement du Bas-Rhin. Le sport est dans le quotidien de tous notamment grรขce ร ses vertus positives pour la bonne santรฉ de tous. Comme le souligne lโenquรชtรฉe 1, ยซ une activitรฉ physique rรฉguliรจre รฉloigne le mรฉdecin ยป. Ce facteur rend encore plus actuels les bรฉnรฉfices intrinsรจques du sport par les nouvelles discussions politiques concernant le sport sur ordonnance. ยซ Le sport cโest aussi la santรฉ ยป dโaprรจs lโenquรชtรฉ 3. Ceci est encore plus valable dans le cas particulier de Strasbourg et son territoire car il est avant gardiste sur le sport santรฉ. Il est donc porteur dโun enjeu citรฉ par lโenquรชtรฉ 4 : ยซ avoir un vivre-mieux, dans le sens vivre en meilleure santรฉ et un vivre-ensemble au sens du sport qui rรฉunit. Ce sujet touche donc tout le monde, chacun a pour son propre intรฉrรชt personnel intรฉrรชt ร avoir une activitรฉ physique. Cela amรจne au fait que le sport rassemble et permet une courte transition vers lโintรฉrรชt de lโรฉvรฉnement sportif. Lโรฉvรฉnement sportif permet de rassembler dans un mรชme lieu un certain nombre de personne, il participe au ยซ brassage des populations ยป . Cโest un ยซ outil de rencontres, dโรฉchanges, et cโest une image de rรฉsultats ยป, il ยซ ne laisse jamais indiffรฉrent ยป. Les enquรชtรฉs semblent donc unanimes autour des atouts que porte le sport dans sa dรฉfinition propre. Ce premier point permet de mettre en avant un premier consensus autour des bรฉnรฉfices du sport et permettra par la suite de montrer que le sport qui rassemble est un facteur important dans la transmission des messages de communication et notamment dโidentification de lโimage du territoire.
Recommandations gรฉnรฉrales
La premiรจre chose ร faire dans lโoptique dโoptimiser lโusage du sport comme outil efficace de marketing territorial serait tout dโabord de sensibiliser les collectivitรฉs locales ร ce sujet et donc de souligner les avantages quโune telle stratรฉgie peut avoir en terme de coรปts et de retour sur investissement. Ensuite, pour รฉtablir une vraie stratรฉgie, il serait nรฉcessaire de rรฉaliser un benchmark de ce qui existe dรฉjร sur lโensemble du territoire franรงais mais aussi dโavoir un diagnostic prรฉcis de chaque territoire. Cette analyse permettrait en premier lieu de savoir sur quel point lโoutil peut รชtre optimisรฉ : mise en avant de valeurs plus importantes dans lโรจre du temps, mises en avant dโaspect plus pertinent en lien avec le territoire concernรฉ (histoire, dรฉveloppement durable par exemple). Cela permettrait dโรฉtablir par la suite des outils de mesure pertinents pour calculer le retour sur investissement des collectivitรฉs territoriales ร travers une veille, une analyse de la concurrence, des enquรชtes qualitatives sur lโรฉvolution de lโimage perceptible auprรจs de toutes les cibles concernรฉes, des enquรชtes quantitatives sur les retombรฉes mรฉdiatiques, hรดteliรจres, etc toujours ร travers le spectre de lโรฉvรฉnement utilisรฉ comme outil de promotion du territoire. Cela devrait, il me semble, relever dโun travail commun entre les collectivitรฉs territoriales et lโorganisation de lโรฉvรฉnement car cโest aussi ร lโavantage de lโorganisateur de pouvoir justifier ร ses investisseurs que la prรฉsence dโun tel รฉvรฉnement sur le territoire est un atout pour tout le monde et que lโinvestissement des collectivitรฉs locales est donc rentabilisรฉ et rรฉpond aux objectifs de valorisation et de promotion du territoire local.
Ensuite, il serait important de continuer dans la voie dรฉjร prise du travail commun et accroรฎtre la collaboration ร deux niveaux. Il sโagirait tout dโabord de faire progresser le travail commun dans la poursuite dโun objectif global de lโensemble des collectivitรฉs locales concernรฉes par un รฉvรฉnement, tout en gardant en tรชte que lโidรฉe nโest pas de mettre en avant un chef de file en terme de compรฉtences sport mais bien de travailler main dans la main tout en maintenant les objectifs propres de chacun. Une meilleure communication intrainstitutionnelle permettrait une mise en commun des outils dans la poursuite dโun objectif commun. Peut-รชtre que cela pourrait passer par une dรฉfinition prรฉcise des rรดles de chacune des collectivitรฉs locales afin de permettre une meilleure lisibilitรฉ dans la rรฉpartition des compรฉtences mais cela poserait ร nouveau la question du laisser faire ou de lโorganisation du laisser faire ร travers la rรฉpartition ou non des compรฉtences sur le sport. A un deuxiรจme niveau, il sโagirait, une fois avoir fait assimiler la notion de marketing territorial aux collectivitรฉs locales, de mener un travail de coproduction autour de le promotion de lโimage dโun territoire avec non pas uniquement les collectivitรฉs locales mais avec lโensemble des parties prenantes et notamment les partenaires privรฉs comme les entreprises locales. Nous avons vu quโun tel รฉvรฉnement est lieu de rencontres et de discussions รฉconomiques, il serait donc pertinent dโen tirer profit en menant une collaboration importante. En effet, plus lโutilisation de cet outil est optimisรฉ plus chacun en ressort gagnant. Une promotion accrue de lโimage dโun territoire, cโest accroรฎtre son attractivitรฉ et donc amener potentiellement les usagers dรฉjร prรฉsents ร rester et ร des nouveaux usagers de venir sโinstaller sur le territoire.
Cela remplirait donc lโobjectif de montrer lโimage dโun territoire dynamique et amรจnerait de ce fait des nouveaux clients aux entreprises et de nouveaux usagers aux collectivitรฉs locales.
Une optimisation de lโoutil รฉvรฉnementiel sportif prenant part ร une stratรฉgie de marketing territorial global est source de dรฉveloppement รฉconomique dont lโensemble des parties prenantes en bรฉnรฉficieraient. Cette solution demanderait ร chacun dโaccroรฎtre aussi son volontarisme concernant lโinvestissement et le dรฉveloppement dโactions autour du sport et ce de maniรจre conjointe afin de ne pas laisser une seule des parties prenantes prendre les devants au risque dโen venir ร ne nourrir que ses propres intรฉrรชts et en oublier lโintรฉrรชt commun, qui est la promotion de lโimage globale du territoire avec lโensemble des atouts quโil prรฉsente. Bien sรปr, chaque territoire est diffรฉrent et a ses propres spรฉcificitรฉs. Cโest pour cela quโune analyse prรฉcise de lโenvironnement de lโรฉvรฉnement sportif local utilisรฉ comme outil deย marketing territorial est nรฉcessaire pour chaque cas. La capacitรฉ dโadaptation sera la clรฉ, aidรฉe par le cรดtรฉ mallรฉable, un รฉvรฉnement pouvant รชtre construit et modulรฉ pour rรฉpondre aux besoins du territoire et des collectivitรฉs locales. Lโhorizon de Paris 2024 ouvre le champ des possibles ร ce sujet car il est รฉvident que les questions entourant le dรฉveloppement du sport en France ne pourront plus รชtre รฉvitรฉes. En effet, lโobjectif ne sera plus la mise en lumiรจre dโun territoire local prรฉcis mais bien de tirer profit dโun tel รฉvรฉnement pour mettre en avant lโensemble des savoir faire franรงais en matiรจre de sport. Cela passera sรปrement par la prise dโinitiative, mot dโordre dans lโhistoire du dรฉveloppement du sport en France, mรชme si la question des moyens plane toujours dans les esprits.
CONCLUSION
Nous avons vu que le sport รฉtait devenu un phรฉnomรจne social et culturel de la plus haute importance pour la population en France : habitants, pratiquants, journalistes, investisseurs, personnalitรฉs politiques, โฆ Lโimportance de la pratique dโune activitรฉ physique est ร prรฉsent acquise aux yeux de tous. Le sport rassemble et permet ร tous de sโexprimer. La diversitรฉ quโoffre le sport constitue un enrichissement pour chacun et notamment pour les collectivitรฉs locales qui, si elles lโutilisent de maniรจre optimale, peuvent en tirer des bรฉnรฉfices consรฉquents tant en terme dโattractivitรฉ et dโimage quโen terme de dรฉveloppement รฉconomique.
De ce fait, le sport est devenu un outil apolitique pour la politique. Il permet de rassembler et de transmettre des messages dโuniversalitรฉ tout en profitant de lโaffrontement pacifique pour divertir les usagers. Etant devenu indispensable, il a pris place dans les discussions politiques et dans la question de la rรฉpartition des compรฉtences des diffรฉrentes entitรฉs rรฉpublicaines. Les cas รฉtant si diversifiรฉs en France, les collectivitรฉs territoriales sont libres dโadministrer les politiques sportives comme elles le souhaitent. A cela, sโajoute un enjeu dโimage. Les collectivitรฉs territoriales sont de plus en plus ressemblantes, par leurs objectifs, ร des entreprises. Elles cherchent, ร leur รฉchelle, ร vendre leur produit : un territoire.
Pour cela, nous avons vu que les รฉvรฉnements sportifs locaux offraient une rรฉelle opportunitรฉ en terme de dรฉveloppement mais tout dโabord en terme de visibilitรฉ et dโattractivitรฉ du territoire. En effet, ces รฉvรฉnements, comme nous lโavons vu par le prisme des Internationaux de Strasbourg, offrent une palette large dโoutils pour la communication des collectivitรฉs territoriales. Le sport est porteur de valeurs qui rassemblent, il est un fait social, et est devenu un outil politique. De plus, lโรฉvรฉnement fait figure de rassemblement et permet de rassembler un ensemble de cibles variรฉes ayant toutes des attentes diffรฉrentes auxquelles un รฉvรฉnement peut rรฉpondre. Il offre une vitrine ร de nombreuses politiques en lien avec la personne des collectivitรฉs locales partenaires, il est transversal. Cโest un outil mallรฉable et nous lโavons vu par le cรดtรฉ fรฉminin du tournoi : cet aspect permet ร chacune des collectivitรฉs de lโutiliser au profit de sa propre politique, pour une politique de sport pour tous comme pour une politique de discrimination positive.
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Table des matiรจres
INTRODUCTION
PARTIE I : SPORT, POLITIQUE ET COMMUNICATION, UNE LONGUE HISTOIRE. MISE EN CONTEXTE
A) HISTOIRE BREVE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ET DE LEURS COMPETENCES EN TERME DE SPORT EN FRANCE
B) LE SPORT : OUTIL APOLITIQUE AU SERVICE DE LA POLITIQUE
C) COLLECTIVITES TERRITORIALES, MISE EN PLACE DU MARKETING TERRITORIAL ET EVENEMENTIEL SPORTIF
PARTIE II : LES EVENEMENTS SPORTIFS FEMININS LOCAUX : OUTIL PERTINENT DANS LA MISE EN PLACE DโUNE STRATEGIE DE MARKETING TERRITORIAL
LE CAS DES INTERNATIONAUX DE STRASBOURG
A) ETUDE DE CAS ET METHODOLOGIE
B) LES EVENEMENTS DE SPORT FEMININ LOCAUX : UN OUTIL MULTITACHE โ RESULTATS ET ANALYSES
C) RECOMMANDATIONS GENERALES
CONCLUSION
LISTE DES ABREVIATIONS
BIBLIOGRAPHIEย
TABLE DES MATIERES
ANNEXES
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