La Région Boeny est située sur la partie Nord-Ouest de Madagascar, cette île presque aussi vaste que la France et le Benelux réunis, et qui est séparée de l’Afrique par le Canal de Mozambique. Elle fait partie des 22 régions qui composent la Grande Ile. Formée de six districts, dont Mahajanga I comme chef-lieu de Région, elle est étendue sur une superficie totale de quelques 29 830 km². Sa population, caractérisée par sa jeunesse, avoisine les 570 000 habitants, dont 40,30% sont concentrés en zone urbaine. Le cosmopolitisme caractérise la Région BOENY, car, mis à part les différentes ethnies, un peuplement de diverses races s’y côtoient : indiens, asiatiques, européens… La Région BOENY est reconnue pour ses infrastructures stratégiques, car elle abrite le deuxième port de Madagascar, localisé dans sa capitale Mahajanga I, ainsi que l’aéroport international, où transitent les vols régionaux (Mayotte, Comores, Réunion). Des vols journaliers relient également Mahajanga à Antananarivo la capitale de Madagascar, au moins une fois. Avec sa production crevettière et rizicole, ainsi que la présence du deuxième grenier à riz de Madagascar situé dans le district de Marovoay, la région BOENY est un pôle commercial de fait et d’excellence pour toute la province de Mahajanga. L’élevage est à dominance bovine, avec un total de 419 852 têtes de bovidés. Le secteur est encore appelé à se développer, tout comme certaines filières spécifiques de l’agriculture (jatropha, fruits exotiques, anacarde, tomate,…).
LE CADRE DE RÉFÉRENCE
Madagascar est composé de six provinces qui ont été autonomes avant la mise en place des Régions. En somme, ces provinces rassemblent vingt-deux régions qui sont à la fois des Collectivités Locales Décentralisées et des Circonscriptions Administratives. La province de Mahajanga est composée de quatre régions : Betsiboka, Boeny, Melaky, Sofia. Alors nous allons voir ce qui unifie la Région BOENY.
L’historique
La présentation générale
L’historique de la Région Boeny
La Loi n° 2004-001 du 17 Juin 2004 autorise la mise en place des Régions à Madagascar par le Décret n° 2004-859 du 17 Septembre 2004 fixant les règles et l’organisation. Cette loi stipule les dispositions relatives aux Régions quant à leur mise en place et à leurs ressources, portant ainsi des précisions par rapport aux lois sur la décentralisation de 1993 et 1995. Dans le cadre de la mise en œuvre de la Décentralisation, la Constitution, notamment en son article 126, alinéa 4, a prévu la mise en place de structures à différents niveaux, à savoir entre autres les Régions et les Communes.
De tout ceci, il appert que la Région a comme vocation d’assurer le développement économique et social dans son ressort territorial, de coordonner et d’intégrer les actions de développement initiées à la base. Aux fins de leur conférer une efficacité totale et une opérationnalité effective, les Régions ont donc été organisées en tant que Collectivités Territoriales Décentralisées et Circonscriptions Administratives. La considération de la vocation économique, descritères d’homogénéité géographique, historique et sociologique ainsi que la capitalisation des acquis en matières d’actions de développement régional, eu égard notamment aux cadres régionaux d’intervention utilisée par le Groupement de Travail pour le Développement Rural, sont à la base de la délimitation actuelle des Régions de Madagascar. Par ailleurs, et dans ce sens, les moyens humains, matériels et les ressources des ex – Fivondronampokontany, des Préfectures et des sous préfectures correspondant à leurs limites territoriales feront l’objet de transferts au profit des Régions.
D’après la loi n°2004-001 citée ci-dessus, nous sou lignerons entre autre l’article 8.1 qui stipule des domaines de compétence de la Région, notamment, à titre d’exemple :
– l’identification des axes prioritaires de la Région ;
– l’établissement d’un programme-cadre et/ou plan régional de développement (PRD) ;
– le cadrage et la programmation des actions de développement d’envergure régionale.
A ces différents égards, la Région Boeny a pris, dès la nomination des membres dirigeants de son Exécutif, diverses initiatives, dont principalement l’élaboration d’un plan de développement à sa mesure et dans le respect strict de la philosophie et de la démarche qui définit tout Plan Régional de Développement, tout « PRD » comme il convient de l’appeler actuellement.
L’implantation de la Région Boeny
La localisation de la région
La Région Boeny est située sur la partie Nord-Ouest de Madagascar, elle est composée des six Districts dont Mahajanga I comme Chef-lieu de Région, Mahajanga II au Nord, Soalala à l’extrême Sud-Ouest, Mitsinjo à l’Ouest, Marovoay au Centre Sud et Ambato-Boeni à l’Est. La Région occupe une superficie totale de quelques 29 830 Km².
Elle est délimitée :
– au Nord par la Région de Sofia ;
– à l’Est par la Région de Betsiboka, et ;
– à Sud par la Région de Melaky.
Donnant sur la mer, du côté du Canal de Mozambique, la Région Boeny possède un relief varié :
– sur la région littorale, de vastes plaines fertiles qui longent les grands fleuves et la côte maritime (plaines de Madirovalo, d’Anjiajia, d’Ambato Boeni, grande plaine rizicole de Marovoay, plaines de Mitsinjo, …) ;
– des zones sablo-gréseux : transition entre plateau et baiboho.
Les objectifs de la Région Boeny
En tant que Circonscription administrative, elles regroupent l’ensemble des Services déconcentrés de l’Etat au niveau Régional. La Région Boeny a pour objectif de :
– promouvoir des décisions décentralisées objectives et efficaces ainsi qu’administration de proximité effective ;
– doter la région d’un système d’information régionale ;
– servir d’outil de planification et de coordination des efforts de développement ;
– offrir des services performants ;
– Se doter des moyens d’interventions pour la mise en œuvre du plan régional de développement ;
– susciter et promouvoir une croissance économique à base sociale très élargie ;
– promouvoir des pôles de développement pour jouer le rôle de locomotive et générer des effets d’entrainements rapides et durables au niveau des communes rurales ayant des liens socioéconomiques ;
– continuer l’amélioration des services portuaires de Mahajanga ;
– augmenter les investissements régionaux dans des secteurs à fortes valeurs ajoutées par la validation des zones potentielles et par la mise en place d’un cadre institutionnel incitatif ;
– promouvoir une économie rurale tournée vers le marché à travers la promotion des filières agricoles porteuses.
Pour une meilleure compréhension des stratégies précitées, la région a élaboré des cartes permettant d’avoir des visions synthétiques des actions, leur localisation et leur pertinence :
– carte des pôles et des filières/ secteurs porteurs par zone
– carte de viabilisation des investissements ;
– carte mettant en relief les actions qui assureront un accès accru de la population régionale à des services sociaux de base.
|
Table des matières
INTRODUCTION
PREMIÈRE PARTIE La Présentation Générale de la Région Boeny et du Sujet
CHAPITRE I : LA PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE LA RÉGION BOENY
SECTION I : LE CADRE DE RÉFÉRENCE
SECTION II: LA STRUCTURE ORGANISATIONNELLE DE LA RÉGION BOENY
SECTION III: LES DIFFICULTÉS SUR LA GESTION
CHAPITRE II : LA PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU SUJET
SECTION I : LA DESCRIPTION DU SUJET
SECTION II : LA VUE D’ENSEMBLE DE SYSTÈME DU SUIVI-ÉVALUATION
SECTION III : LA MÉTHODOLOGIE DE L’ÉTUDE
SECTION IV : LES SUGGESTIONS
DEUXIÈME PARTIE La Conception détaillée et réalisation
CHAPITRE I : LA CONCEPTION DÉTAILLÉE
SECTION I : LA DÉMARCHE D’APPLICATION EN UML DU SSE
SECTION II : L’ÉTUDES FONCTIONNELLES DU SYSTÈME D’INFORMATION
SECTION III : L’ÉTUDES STATIQUES DU SYSTÈME D’INFORMATION
SECTION IV : L’ÉTUDES COMPORTEMENTALES DU SYSTÈME D’INFORMATION
CHAPITRE II : REALISATION
SECTION I : LE CHOIX D’OUTILS (SGBD) UTILISE
SECTION II : LA STRUCTURE DE LA BASE DE DONNÉES
SECTION III : LA PRESENTATION DU LOGICIEL
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
SERIE D’ANNEXES