Assainissement de la commune urbaine

La stratรฉgie est un concept issu du domaine militaire, de la guerre plus prรฉcisรฉment. Sa dรฉfinition dโ€™origine renvoie alors ร  une dรฉmarche raisonnรฉe qui tient compte de lโ€™environnement et des moyens disponibles, en vue dโ€™obtenir la victoire ; inspirant des auteurs qui ont รฉcrit sur le sujet, ร  savoir Sun TZU ou encore Carl Von CLAUSEWITZ. Dans le domaine des Sciences de lโ€™Information et de la Communication (SIC), sciences rรฉcentes (1974) et en train de se construire, la stratรฉgie prรฉsente des typologies. Les SIC prรฉconisent donc une typologie des stratรฉgies en fonction des dimensions temporelles, du domaine et du secteur dโ€™application; il y a รฉgalement la distinction entre stratรฉgie gรฉnรฉrale et stratรฉgie spรฉcifique.

En communication, la victoire sโ€™assimile ร  une ยซ communication efficace ยป, un terme qui vient dโ€™Alex MUCCHIELLI, la rรฉfรฉrence incontournable en SIC. Cโ€™est dans lโ€™optique dโ€™atteindre cette communication efficace, dans le cadre dโ€™une Action De Communication, que le Modรจle SEDIAC ou Stratรฉgie dโ€™Elaboration dโ€™une Action De Communication a รฉtรฉ mis au point par Elisa RAFITOSON. Dโ€™aprรจs sa dรฉfinition dโ€™origine, le Modรจle SEDIAC est ยซ un outil scientifique destinรฉ aux รฉtudiants avancรฉs, enseignants-chercheurs et professionnels concernรฉs, en vue de leur permettre de rรฉaliser une Action De Communication ยป. Lโ€™Action De Communication en question est un ยซ ensemble organisรฉ dโ€™Interactions, dont la conception et la diffusion reposent sur les principaux rรฉfรฉrents thรฉoriques des SIC ยป.

LE MODELE SEDIAC

DETERMINATION DES ENJEUX

La dรฉtermination des enjeux est la premiรจre รฉtape du modรจle SEDIAC. Lโ€™enjeu est par dรฉfinition, ce qui est ร  perdre ou ร  gagner dans une situation donnรฉe, cโ€™est ร -dire quโ€™il faut identifier et prendre en compte les risques que nous courons quand nous entreprenons une Action De Communication. En ce sens, lโ€™enjeu renvoie ร  ยซ ce qui est en jeu ยป. De par ce jeu, qualifiรฉ de communicationnel dans ce contexte, il faut se rรฉfรฉrer ร  Eric BERNE, plus particuliรจrement ร  son ouvrage intitulรฉ ยซ Des jeux et des hommes ยป.

La dรฉtermination des enjeux est ainsi la base du SEDIAC car cโ€™est en fonction de cette premiรจre รฉtape que sera dรฉfinie la stratรฉgie de communication, pour ensuite aboutir ร  une Action De Communication.

Distinction entre enjeux symboliques et enjeux opรฉratoires

En fonction du paramรจtre de matรฉrialitรฉ, il peut y avoir deux sortes dโ€™enjeux.

Les enjeux opรฉratoires : Les enjeux en question renvoient ร  des enjeux visibles et palpables. Il sโ€™agit donc ici des enjeux concrets. Par exemple, la fluiditรฉ du trafic urbain.

Les enjeux symboliques : Les enjeux symboliques renvoient ร  la notion dโ€™image. Ces enjeux sont donc dโ€™ordre immatรฉriel, cโ€™est-ร -dire quโ€™ils ne sont ni visibles, ni palpables. A part cela, ils renvoient รฉgalement ร  la diffusion dโ€™une image positive dโ€™une personne ou dโ€™un organisme.

Les diffรฉrents types dโ€™enjeuxย 

En fonction de la situation de communication, nous pouvons avoir affaire ร  diffรฉrents types dโ€™enjeux.

Les enjeux identitaires :
Ces enjeux font intรฉgralement partie des enjeux symboliques. En effet, ils renvoient au moment oรน lโ€™image de soi est engagรฉe. Il sโ€™agit รฉgalement de dรฉfendre son statut ou sa place dans une situation donnรฉe. A cet effet, le but est de rรฉduire le plus possible les รฉcarts et les dissonances entre ยซ lโ€™image perรงue ยป et ยซ lโ€™image voulue ยป, sans pour autant nรฉgliger ยซ lโ€™image vraie ยป.

Pour le cas de la Commune Urbaine dโ€™Antananarivo, ces enjeux seraient axรฉs sur la crรฉdibilitรฉ de lโ€™รฉquipe de Lalao RAVALOMANANA. En dโ€™autres termes, ils se porteront sur le respect des engagements et des promesses faits par lโ€™actuelle occupante de la Mairie dโ€™Antananarivo, lors de sa propagande durant les รฉlections municipales. Le slogan mรชme de la CUA : ยซ Tanร , ville moderne et agrรฉable ยป entre en jeu. Il est incontestable que par ces temps de crise, la Commune sโ€™efforce de redorer son image auprรจs des Tananariviens ; une รฉpreuve qui mettra aussi en jeu les compรฉtences de la CUA ร  gรฉrer la Ville des Mille. Ainsi, la CUA veut gagner la reconnaissance des Tananariviens, et peut-รชtre mรชme au-delร  des frontiรจres de la Capitale.

Les enjeux relationnels :
Nous sommes confrontรฉs ici aux diffรฉrents types de relation qui existent entre les acteurs de la communication. Comme Dell Hymes lโ€™a citรฉ dans le modรจle SPEAKING, il existe deux types de relation : les relations รฉgalitaires et les relations hiรฉrarchisรฉes.

La Maire de la Commune Urbaine dโ€™Antananarivo a voulu ainsi instaurer une relation hiรฉrarchisรฉe (verticale descendante) entre sa propre personne (et lโ€™รฉquipe quโ€™elle dirige) et les Tananariviens. Pour รชtre plus explicite, cette relation sโ€™est voulue รชtre basรฉe sur une relation entre une mรจre et ses enfants, dโ€™oรน le nom de guerre ยซ NENY ยป. En ce sens, une mรจre est lโ€™un des piliers dโ€™une famille; elle se doit dโ€™รฉduquer, de protรฉger et de dรฉfendre ses enfants. Ainsi, Lalao RAVALOMANANA sโ€™est voulue รชtre la mรจre des Tananariviens, la personne qui allait amรฉliorer la vie de ses ยซ enfants ยป et qui ne doit pas dรฉcevoir ces derniers.

Les enjeux territoriaux :
Les enjeux territoriaux renvoient au fait de protรฉger, de dรฉfendre lโ€™espace physique et psychique de soi, en instaurant une certaine distance avec autrui. A cet effet, il faut se rรฉfรฉrer aux travaux dโ€™Edouard T. Hall sur la proxรฉmie.

Les communications รฉmanant de la CUA ciblent donc, principalement, les Tananariviens, de la mรชme maniรจre quโ€™elles sont axรฉes sur la vie de la Ville des Mille. Il y a ainsi une dรฉlimitation, de par les enjeux territoriaux. Pour le cas des problรจmes liรฉs au transport ou ร  dโ€™autres sujets, la Commune Urbaine dโ€™Antananarivo ne sโ€™occupera guรจre des problรจmes qui ne sont pas sous sa juridiction, qui sont hors de son territoire.

Les enjeux dโ€™influence :
En se rรฉfรฉrant au modรจle de Roman JAKOBSON, plus particuliรจrement ร  la fonction conative, nous sommes en prรฉsence dโ€™une fonction relative ร  lโ€™influence. ยซInfluencer ยป revient ร  dire ยซ changer lโ€™รฉtat initial ยป dโ€™un ou de plusieurs participants ร  la communication, afin quโ€™ils adhรจrent ร  la vision, au point de vue de celui qui influence.

La Commune Urbaine dโ€™Antananarivo veut donc servir de ยซ modรจle ร  suivre ยป pour les communes environnantes, et aussi pour les autres communes ร  lโ€™รฉchelle nationale, si ses projets de dรฉveloppement se concrรฉtisent en bonne et due forme. Mรชme si ses projets ne se concrรฉtisent pas, la CUA voudra รชtre considรฉrรฉe comme รฉtant une commune qui ose relever des dรฉfis de grande envergure.

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Table des matiรจres

INTRODUCTION
PARTIE I : LE MODELE SEDIAC
I. DETERMINATION DES ENJEUX
II. DETERMINATION DES OBJECTIFS
III. ANALYSE DE LA SITUATION DE COMMUNICATION
IV. CONSTRUCTION DU CADRAGE
V. ELABORATION DES COMMUNICATIONS
VI. DIFFUSION DE LA COMMUNICATION
VII. IMPACTS / EFFETS DE LA COMMUNICATION
VIII. CONFRONTATION DES RESULTATS AVEC LES OBJECTIFS
IX. RECADRAGE(S)
X. REPRISE DE CHAQUE ETAPE AVEC LES RECADRAGES EVENTUELS
PARTIE II : LA COMMUNE URBAINE Dโ€™ANTANANARIVO
I. PRESENTATION DE LA CUA
II. PROBLEMES DES TRANSPORTS AU SEIN DE LA VILLE Dโ€™ANTANANARIVO
III. LA DIRECTION DES TRANSPORTS ET DE LA MOBILITE URBAINE (TSIMBAZAZA)
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE ET WEBOGRAPHIE
LISTE DES ANNEXES

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