Carnet de références de projets exemplaires en France et à l’étranger
• Quoi rechercher ?
L’élaboration d’un carnet de références utile pour les futurs projets du PNR du Gâtinais français devait se baser sur des critères propres au territoire. La recherche s’est donc centrée autour de deux éléments :
– Les requalifications de zones d’activités
– La réutilisation d’anciens corps de ferme
En effet la recherche s’est accentuée sur ces sujets car le Parc du Gâtinais, du fait de ses mesures de protection de son espace naturel n’autorise que très faiblement la construction sur des espaces pour l’instant occupés par des milieux autres qu’urbains et ceci dans le but de limiter l’étalement urbain malgré la pression foncière de Paris et sa banlieue. Or le territoire du Parc présente déjà plusieurs zones d’activités et quel meilleur endroit pour développer une zone d’activités qu’une zone d’activités existante qu’il faudrait améliorer, développer ou renforcer ? De plus, le caractère rural du territoire du Parc sous-entend la forte présence de bâti agricole tel que des corps de ferme. Avec l’intensification des pratiques agricoles, de moins en moins de bâtiments sont exploités au profit des champs. Ainsi on peut trouver de véritables groupements de bâtiments susceptibles d’accueillir des activités autres qu’agricoles.
• Comment rechercher ?
Au travers des différents projets qui existent sur ces deux sujets, il a fallu prêter attention à certains éléments afin de bien souligner l’exemplarité de ceux sélectionnés. Il fallait aussi prendre en compte la taille des projets et des zones d’activités ou des bâtiments concernés. Etudier un projet de zones d’activités dans un cadre complètement différent n’aurait pas eu spécialement d’intérêt. Ensuite, l’objectif était de trouver des projets qui ont fonctionné, avec des hauts taux d’occupation une fois la zone d’activités mise en service. L’intérêt environnemental des projets était essentiel aussi surtout dans le cas de l’utilisation d’un ancien corps de ferme, cas où il est possible de construire un projet avec des idées et techniques très vertes. Pour ce qui est d’une requalification, il a été difficile de trouver des projets exemplaires au niveau environnemental du fait de l’obligation de composer avec l’existant qui présentait rarement une haute qualité environnementale. Afin de trouver un maximum de projets, la navigation internet s’est avérée la plus efficace. Grâce à des sites tels que ceux d’agences d’urbanisme ou d’aménagement, il a été plus facile de trouver de nombreux projets, il ne restait alors qu’à sélectionner les plus pertinents dans notre cas.
Préparer des recommandations pour le développement du foncier économique du Parc
Préparer des recommandations est toujours délicat, il ne faut saisir que le meilleur d’un projet afin d’en extraire les éléments à réappliquer. Il est important de savoir ce que l’on souhaite améliorer et donc ce sur quoi l’on souhaite trouver des exemples, des informations ou des études. D’une manière logique, les trois critères du diagnostic se sont imposés comme grille de lecture, à savoir, dynamisme de la zone d’activités, insertion territoriale et insertion paysagère. L’idée étant de savoir comment les projets étudiés ont réussi à être exemplaire sur tout ou partie de ces sujets pour en tirer des enseignements. Mais, à cette grille de lecture s’est ajouté un élément qui est apparu dans les projets de requalification, l’écoute des acteurs. Ainsi, c’était sous quatre angles différents que des recommandations ont pris forme :
– Dynamisme de la zone d’activités
– Ecoute des acteurs
– Insertion territoriale
– Insertion paysagère
Questionnaires, création, diffusion et analyse
Les questionnaires préparés en collaboration avec M. Mathieu Deperrois sont présents en annexe. Ils avaient pour but de mieux comprendre les besoins, les envies ou encore les problèmes que rencontrent les commerçants et de connaître les habitudes des usagers du RER vis-à-vis du centrebourg. Pour avoir les meilleures réponses possibles, je suis allé à la rencontre de chaque commerçant et les questionnaires prenaient la forme d’un entretien. A la suite de chaque entretien je faisais un compte rendu. A l’heure actuelle, les analyses de ces comptes rendus n’ont pas encore été faites. Ce travail constitue la fin du stage étant donné que l’étude des zones d’activités est terminée. Pour l’instant, après avoir fait 6 entretiens et donc 6 comptes rendus et ayant en main les réponses de 20 usagers du RER, il est possible de déduire certains points. Les commerçants du centrebourg ont tous des problèmes avec la façon dont est géré le stationnement. Il semble y avoir un manque de place mais surtout une mauvaise gestion des places présentes aujourd’hui. Il existe un réel besoin pour des places minutes ou à la demi-heure. Trop de voitures restent stationnées à la journée en centre-bourg et cela handicape les commerçants en diminuant la visibilité et en empêchant les potentiels clients de s’arrêter. La place centrale présente des problèmes d’aménagement constatés par les commerçants mais aussi par les usagers du RER qui la trouve pour beaucoup dangereuse pour les piétons. Les trottoirs sont trop petits ce qui peut empêcher un piéton de passer devant une vitrine et donc de découvrir des commerces. Ces éléments ne sont qu’une partie des dysfonctionnements notés par les deux types d’interrogés. La future grille d’analyse permettra de bien tous les connaître mais aussi de les hiérarchiser.
Projets de réutilisation d’anciens corps de ferme
Au cours de cette partie ce sont deux projets français qui vont être étudiés et trois projets qui se trouvent au Royaume-Uni. Tous ces projets sont terminés, ils sont justement passés de stade de projet à la réalisation. Ainsi il était aisé de voir s’ils fonctionnent bien et s’ils sont effectivement une potentielle source d’inspiration.
– La Ferme d’Icart : Parc naturel régional des Pyrénées Ariégeoises.
C’est au cœur d’un bâtiment du XIXe siècle que ce projet a vu le jour. Chaque élément a été pensé avant de lancer le projet. La localisation, la façon de procéder pour réhabiliter le bâtiment, quelles activités implanter une fois le projet terminé… Lors de la réalisation du projet, différentes techniques ont été utilisées pour respecter au mieux l’environnement et dynamiser les filières locales (filières bois notamment) :
– Eau chaude et électricité, toutes deux solaires
– Chauffage au bois avec des copeaux de bois issus des filières locales
– Toiture isolée avec de la laine de bois issue des filières locales
– Installation d’un système de phyto-épuration
– Hôtel d’activités de la Ferme à Bouffémont : Val d’Oise.
Ce second projet se trouve dans une Commune avec un territoire présentant des caractéristiques proches de celles que l’on trouve dans le Parc du Gâtinais. Grâce à l’intervention de la mairie qui a préempté (en 1989) l’ancienne ferme qui avait cessé son activité en 1987 et crée une société d’économie mixte pour prendre le projet en charge, la SOBEFA, c’est une belle réussite.
Analyse du travail
Les références trouvées au fil des recherches sont de bonne qualité et proviennent de sources très fiables. Néanmoins, il aurait été intéressant d’en trouver plus surtout pour les projets de requalification. Il est malheureusement difficile de trouver des projets exemplaires ayant aboutis. Bon nombre de projets sont excellents sur le papier mais une fois mené à bout, se trouvent être peu intéressants. Pour les projets étudiés, malgré des tentatives de contacts récurrentes, je n’ai pas eu de réponse (surtout pour les projets au Royaume-Uni qui semblent particulièrement riches en enseignements). Les projets étudiés ont quand même permis de proposer un certain nombre de recommandations justes et applicables au territoire du Parc. Car oui, cela représentait aussi un défi, trouver des projets ayant eu lieu sur des territoires similaires à celui du Parc du Gâtinais donc avec un caractère rural et sujet à une forte pression foncière de la part d’une métropole proche. Il était aussi important de trouver des projets respectant l’environnement, comme le font les Communes du Parc par l’intermédiaire du respect de la charte.
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Table des matières
Introduction
Structure d’accueil : Le Parc naturel régional du Gâtinais français
Matériels et méthodes
I. Méthodologie et outils pour le foncier économique
1. Appropriation du sujet
2. Recensement des zones d’activités présentes sur le territoire du Parc
3. Diagnostic des zones d’activités
4. Carnet de références de projets exemplaires en France et à l’étranger
5. Préparer des recommandations pour le développement du foncier économique du Parc
II. Méthodologie et outils pour la revitalisation d’un centre-bourg
1. Appropriation du sujet
2. Elaboration des questionnaires
3. Diffusion des questionnaires
4. Exploitation des résultats
Résultats et discussions
I. Etude et analyse des ZA du Parc
1. Définitions préliminaires
2. Diagnostic des zones d’activités
2.1 Analyse du travail
3. Elaboration d’un carnet de références de projets exemplaires
3.1 Projets de requalification
3.2 Projets de réutilisation d’anciens corps de ferme
3.3 Recommandations pour le développement du foncier économique du Parc du Gâtinais
3.4 Analyse du travail
II. Projet de revitalisation du centre-bourg de Boutigny-sur-Essonne
1. Questionnaires, création, diffusion et analyse
III. Conclusion
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