Analyse et propositions d’amélioration du contrôle de gestion de trésorerie

Toute entreprise a ses nécessités à tout niveau que ce soit technologique, commercial, économique et aussi d’autres. Ces environnements ajustent le développement et la croissance des travaux et assurer les besoins des clients. De ce fait, l’entreprise doit accepter et suivre les changements et l’évolution afin qu’elle puisse garder ses engagements. Cela peut s’interpréter à la JIRAMA, l’unique opérateur public de production et de distribution d’eau potable et d’électricité à Madagascar. La JIRAMA est une société d’Etat régit par le droit commun des sociétés anonymes, d’où les bailleurs de fonds ont une part prépondérance quant au financement de ses investisseurs. Elle a aussi son propre apport mais en tout, ceci est considéré comme étant faible non seulement à cause des ressources financières qui se trouvent dans une situation difficile mais conséquente des crises présentées au pays. Durant cette période la JIRAMA en tant que service public a dû continuer la production d’Eau et d’Electricité alors que les facteurs aux consommations des abonnés particuliers et administration restant impayées d’un volume important au niveau du portefeuille de la JIRAMA.

Généralités sur la société JIRO SY RANO MALAGASY

Elle occupe une très grande place dans la vie courante des peuples malgaches. Avec ses produits, elle est encore, le seul distributeur de l’eau potable et de l’électricité. Le fait d’être sous l’autorité publique ne l’empêche pas à agir comme toutes les entreprises et de fixer ses objectifs de ventes, d’organiser sa méthode de gestion et de contrôler ses résultats.

Historique 

La production et la distribution d’eau potable et d’énergie électrique sur l’île de Madagascar a connu deux périodes distinctes. Avant et après sa nationalisation en 1975.

Période avant 1975 :
Il semble que la première distribution publique d’eau et d’électricité soit apparue à la fin du XXe siècle à Antananarivo (vers1899). En 1905, une convention a été signée par le général Gallieni attribuant à la société civile d’Etat (SCE) le privilège et l’adduction de l’eau et l’éclairage public à Antananarivo. Plus tard, cette société deviendra Electricité et Eau de Madagascar (EEM). Le 29 septembre 1952, à côté d’EEM a été créée la société d’Energie de Madagascar (SEM) pour l’adduction et la distribution d’eau potable. Le 04 février 1974, l’Etat a confirmé son monopole en créant la société malgache de l’eau et de l’Electricité (SEEM) par l’attribution de l’actif et du passif du bilan de l’EEM. Il a regroupé transitivement à l’intérieur d’une nouvelle société d’intérêt national de l’eau et de l’électricité (SINEE), la totalité des ressources et emplois de la SMEE et de l’EEM.

Période après 1975 :
Le 31 octobre 1975, la SINEE a été dissoute et ses anciennes attributions sont confiées à la JIRO SY RANO MALAGASY (JIRAMA) créée conformément à l’ordonnance N° 75025 du 17 octobre 1975. En 29 juin 1977, l’Etat a fusionné la SMEE et la GNE au sein de la JIRAMA. A cette époque, elle est le membre fondateur de l’association des électricités des îles de l’Océan indien (AEIOI). En 1983, la JIRAMA a signé un accord avec les bailleurs de fonds étrangers au titre du projet Energie II pour les grandes réalisations telles que les barrages d’Andekaleka, Namorona, les travaux d’équipement comme le bouclage Tana- sud et le contrôle électrique de Volombe et les réhabilitations. En 1996, pour le développement de son service, la JIRAMA a signé un nouvel accord de financement avec la Banque Mondiale, pour assurer les projets d’investissements électriques pour les cinq années à venir. Le projet d’Energie II visera comme objectif : « l’amélioration des perspectives de croissance durable de Madagascar en assurant un approvisionnement en électricité adéquat à moyen terme, ainsi qu’à un meilleur accès au service pour la population périurbaine et rurale. Dans le cadre de sa politique de développement économique et social et de réduction de la pauvreté, le gouvernement de Madagascar rappelle qu’il a fait de l’eau et de l’électricité des secteurs prioritaires pour l’avenir économiques du pays. Le gouvernement s’est ainsi engagé à appuyer la JIRAMA dans son redressement à court terme et dans la reforme de son mode de gestion à long terme. Pour mener à bien cette reforme, le gouvernement a mis en place en 2005 une Task Force dont la mission est de parvenir à l’identification de l’option de gestion la mieux adaptée pour que la JIRAMA répondre au grand enjeu de développement de Madagascar. Cette Task Force est notamment composée des représentants du Ministère de l’énergie et la Mine, du Ministère de l’économie, des finances et des budgets, des secteurs privés, des consommateurs, du personnel, des syndicats de la JIRAMA, de la société civile et des ONG. En mars 2006, dans le cadre d l’atelier n°1, le gouvernement avait validé les conclusions du travail de la Task Force à savoir :

★ Le maintien des activités eau et électricité au sein d’une même entreprise ;
★ La conservation de l’intégration verticale (production, transport, distribution,…) de l’entreprise ;
★ La propriété des actifs à l’Etat ;
★ La confirmation du besoin d’un Partenariat Public Privé (PPP) du type affermage concessif à la concession.

La Jiro sy Rano Malagasy est l’abreuvé par JIRAMA. On reconnaît facilement cette société grâce à son logo en forme de robinet et d’une ampoule renversée, de couleur orange et blanche qui représente l’énergie. Ainsi que les bâtiments de la JIRAMA qui se colorent en blanc et en bleus représentent de l’eau.

Nomenclature 

La nomenclature de la Direction Interrégionale de la JIRAMA de Mahajanga est la suivante :

Raison sociale : Jiro sy Rano Malagasy
Nom commercial : JIRAMA
Statut juridique : Société d’Etat
Numéro registre de commerce : 7120
Numéro statistique : 5111016011258
Numéro d’identification fiscale : 0021411
Capital social : 17533094608.40
Nombre d’actionnaires : 250
Adresse : JIRAMA MAHAJANGA 03 BP :
Siège social : ANTANANARIVO
Sociale adresse du siège : jirama
: 149, Rue, Rainandriamampandry
: BP 200- Ambohijatovo
: 101.ANTANANARIVO .

Forme juridique 

Bien que la JIRAMA est une société d’Etat, elle fonctionne comme une société anonyme. Son conseil d’administration est composé de 8 membres dont 6 représentants de l’Etat et 2 représentants de la JIRAMA. .

Activités principales
La société JIRAMA produit et commercialise de l’eau potable et de l’électricité, elle a plusieurs activités comme :
• Production eau et énergie ;
• Distribution vers les clients ;
• Le transport d’eau et d’énergie des lieux de production.
En dehors de cette activité, il existe deux activités principales au sein de la JIRAMA :
• Activité eau ;
• Activité électrique.

Département eau 

La société JIRAMA produit l’eau et ‘électricité qui utilise dans la vie quotidienne. Les êtres humains ont besoin de l’eau pour préparer les nourritures et faire la lessive pour être propres. Elle fait tout son possible d’améliorer le produit au maximum pour produire de l’eau potable. Cette société effectue une opération d’assainissement des conduites d’eau. La JIRAMA a comme objectif d’assurer la distribution de sa production vers ses clients suivant leurs besoins qui seront mesuré par un compteur. Pour assurer celle-ci, elle utilise des moyens de distribution quasi 100 % importés comme câbles et accessoires pour l’électricité et des tuyaux pour l’eau.

L’exploitation de l’eau peut se faire avec les eaux de surface (rivière, lac…) ou par pompage des nappes phréatiques (puits ou forage) Elle se fait en trois étapes :
° la première étape consiste à rechercher des sources d’eau et y installer des stations de pompages (à Mahajanga par exemple, nous en avons 3 à
Andranotakatra, 3 à Ampombonavony, 2 à Mahavelona et 2 à Ambondrona).

° l’adduction se fera ensuite soit :
-par système granulaire (c’est l’usage de la pression atmosphérique par système de vase communicant pour emmener l’eau sur son lieu de stockage)
-par pompage : l’eau est aspirée et poussée vers son lieu de stockage par des groupes électropompes.
°Enfin, l’eau fera l’objet d’un traitement. Effectivement, l’eau doit être traitée avant la distribution afin qu’il puisse être potable et buvable. La JIRAMA adopte deux (2) méthodes de traitement :
-le traitement physico-chimique, imposé par l’OMS (Organisation Mondiale de la Santé) afin de constater les composants chimiques de l’eau pour la clarifier.
-le traitement bactériologique qui consiste à neutraliser les bactéries et les microbes pouvant exister dans l’eau par l’intermédiaire des produits à base d’hypochlorite de calcium. Des échantillons de cette eau traitée sont contrôlés mensuellement par l’institut Pasteur.

Table des matières

INTRODUCTION
Partie I – Présentation Générale de l’Entreprise
Chapitre I : Généralités sur la société
Section 1 : Historique
Section 2 : Nomenclature
Section 3 : Organigramme général de la société
Chapitre II : Méthodologie d’analyse et d’observation
Section 1 Présentation de la méthodologie
Chapitre III : Localisation des zones et identification de la JIRAMA
Section 1 – Organisation générale de la JIRAMA
Section 2 – Représentation géographique de la zone occupée par la Direction Interrégionale de la JIRAMA Mahajanga
Partie II-Analyse et propositions d’amélioration du contrôle de gestion de trésorerie
Chapitre I : Etude et analyse du thème
Section 1 : Etude sur existante
Section 2 : La situation de trésorerie de la JIRAMA Mahajanga et ses Produits
Section 3 : Etat des lieux de la société
Chapitre II: Diverses situations de la société
Section 1 : Forces et faiblesse de la JIRAMA
Section 2 : Opportunités et menaces
Section 3 : Les différents impacts à subir
Chapitre III : Recommandations
Section 1 – Propositions d’Actions
Section 2 – Confrontation
Conclusion
Bibliographie
Annexes

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