Analyse de la gestion integree du littoral, etude geographique du cas de la commune de somone

Le littoral sénégalais est une zone très riche en ressources naturelles et regorge d’importantes potentialités économiques, industrielles et balnéaires favorables au développement de plusieurs activités. Tout le long de ce littoral il y a une forte dynamique des populations ce qui fait qu’il reste un espace très convoité. Les différentes convoitises dont le littoral a fait objet n’ont pas été que bénéfiques pour lui. Elles ont eu des répercussions négatives qui causent une surexploitation de ses ressources naturelles, une érosion côtière accompagnée d’une élévation du niveau de la mer devenue de plus en plus inquiétante. Cependant, la Petite Côte fait partie des plus menacées. Ainsi, dans le souci de préserver les ressources halieutiques côtières et marines l’Etat du Sénégal à procéder à la mise en place de nouvelles collectivités pour leur conférer la gestion des ressources naturelles de l’environnement. C’est dans cette logique que la commune de Somone a été créée.

L’érection du village traditionnel de Somone en Commune est intervenue dans le cadre de la décentralisation et du transfert de compétences aux collectivités locales. Ceci devant permettre aux populations locales de participer pleinement au développement de leur localité. Somone est devenue une commune de plein exercice dans le but de se prendre en charge pour assurer son propre développement à travers l’exploitation de ses différentes ressources naturelles.

Problématique

Contexte de l’étude 

Le Sénégal situé dans la région ouest du continent africain est bordé par l’Océan Atlantique. Il dispose d’une frange littorale d’environ 700km, allant de Saint-Louis au Cap Skiring et d’un espace maritime de 198000 km2 . Le littoral est divisé en deux grandes régions : la Grande Côte (de Saint-Louis à Yoff), la Petite Côte (de Bargny à la Pointe de Sangomar) et la frange littorale de la Casamance. La zone regorge d’énormes potentialités favorables au développement de plusieurs activités. La forte attraction du littoral est à l’origine de multiples pressions des populations sur ses ressources naturelles qui, de plus en plus, diminuent et même se raréfient.

Ainsi, on assiste à une forte dynamique sur le littoral qui reste un espace très convoité. La convoitise se traduit par une forte urbanisation sur le littoral. Depuis plusieurs décennies, la pêche et le tourisme sont devenus des secteurs phares dans l’économie nationale. La première est devenue le secteur qui exporte le plus. Elle procure 600000 emplois . Quant au tourisme, il permet d’acquérir d’importantes retombées financières. Toutefois, le littoral est sous la menace de plusieurs facteurs dont l’érosion côtière. Le phénomène est favorisé par l’élévation du niveau de la mer du fait de la fonte des glaciers relative aux changements climatiques et aussi par les multiples actions anthropiques comme le prélèvement du sable marin, la pression foncière, etc. Face à cette dégradation de l’environnement du littoral, il urge de mettre en place des stratégies de gestion intégrée pour le protéger. Dans cette perspective, l’Etat du Sénégal, les bailleurs de fonds, les ONG et les populations locales ont crée des politiques de protection des milieux côtiers. En effet, l’Etat du Sénégal a mis en place un cadre juridique et réglementaire susceptible d’aider à la conservation du domaine littoral. Il s’agit :

✥ du code du domaine de l’Etat (loi n° 76—66 du 02 juillet 1976) qui définit le domaine maritime qui fait partie du domaine public de l’Etat ;
✥ du code minier (loi n°88-06 du 28 aout 1998) qui réglemente l’extraction des matériaux de construction au Sénégal en particulier du sable de la mer ;
✥ du code de l’environnement adopté en 2001 qui fixe les règles de protection de l’environnement. Un des éléments essentiels du code est l’exigence d’étude d’impact environnemental pour tout projet de développement ou activité susceptible de porter atteinte à l’environnement ;
✥ le Plan National d’action pour l’Environnement (PNAE) adopté en septembre 1998 suggère de prendre en compte l’altération du milieu physique du littoral et l’érosion côtière dans la gestion de l’environnement. De même il prône le développement et la mise en œuvre des mesures de protection contre l’érosion dans le cadre global de l’aménagement des régions côtières du Sénégal ;
✥ le Plan d’action National pour l’adaptation aux changements climatiques ;
✥ une loi littorale, en cours de préparation.

A coté de ces stratégies, l’Etat a procédé à la création d’aires protégées sous forme de parcs nationaux et de réserves communautaires pour développer les pratiques de conservation et d’utilisation durable des ressources naturelles. Cette politique est intervenue dans le cadre de l’application des décisions prises à la conférence de Rio en 1992. Ainsi, les aires protégées sont perçues comme un outil efficace de conservation des ressources halieutiques. La Petite Côte est une zone balnéaire abritant beaucoup de quais de pêche parmi les plus importants du pays. Cela entraine un afflux de population vers la côte, donnant naissance à de multiples conflits d’usages. De cette évolution démographique résulte une pression accrue sur les ressources naturelles.

On assiste à une recomposition des territoires, des milieux naturels, sous l’influence d’une forte dynamique d’occupation des sols. En effet, de plus en plus, au Sénégal surtout dans les villes de la côte on note une expansion qui engendre de multiples problèmes. La politique d’aménagement du territoire qui consiste en un transfert de compétences vise à faire participer les populations locales au développement de leur localité, à organiser le territoire afin d’assurer son développement harmonieux. La recomposition territoriale vise à lutter contre la forte croissance démographique qui a des conséquences négatives sur les écosystèmes parce qu’elle entraine leur dégradation. C’est dans ce contexte de démographie galopante, de transformation des milieux mais aussi et surtout de décentralisation et de transfert de compétences qu’est intervenue, en 2008, l’érection du village traditionnel de Somone en commune de plein exercice (Décret n°2008-748 du 10 juillet portant création de commune dans les régions de, Fatick , Kaffrine, Kaolack, Kédougou, Kolda , Louga, Matam, Saint-Louis, Sédhiou, Tambacounda, Thiès, et Ziguinchor .

Somone, souvent appelé la Somone, du nom de la rivière formant la lagune avant de se jeter dans l’Océan Atlantique, est une localité située sur la Petite Cote, à 77km au sud de Dakar (Sénégal) les localités les plus proches sont Keur Dib, Ndangane, Keur Serigne Tiam, Nguekokh Ouolof, Ngaringne Keur Timak et Ngaparou. La ville regorge d’importantes ressources grâce à sa lagune et à la mangrove. Mais depuis quelques années ses ressources sont menacées par les multiples pressions des populations locales. Face à cette urgence de préserver la lagune, les autorités de la communauté rurale de Sindia ont mis en place la Reserve Naturelle d’Intérêt communautaire de la gestion de la réserve naturelle doit être assurée par la collectivité locale. La ville connait une forte expansion ce qui peut avoir des impacts sur le littoral. C’est ce qui nous pousse à nous intéresser à l’analyse de la gestion intégrée du littoral, étude géographique de la commune de Somone.

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Table des matières

Introduction Générale
Problématique
Discussion des concepts
Revue de littérature
Difficultés rencontrées
Cadre législatif et réglementaire
Première Partie : Présentation de la ville de Somone
Chapitre 1 : Cadre physique
Chapitre 2 : Cadre humain et Activités Socioéconomiques
Deuxième Partie : Analyse de la gestion intégrée du littoral et de l’Evolution de la ville (expansion et impact)
Chapitre 3 : Analyse de la gestion intégrée du littoral
Chapitre 4: l’Evolution de la ville
Conclusion Générale
Bibliographie
Liste des Figures
Annexes

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