AMELIORATION DU SYSTEME DE CONTROLE INTERNE AU NIVEAU DUDEPARTEMENT DES RESSOURCES HUMAINES

Dรฉfinitions du CI

ย  ย  ย  ย  ย  ย  ย  ย Les spรฉcialistes ont tous leur avis sur ce quโ€™est le CI : Selon lโ€™OECCA (1977) : ยซ Le contrรดle interne est lโ€™ensemble des sรฉcuritรฉs contribuant ร  la maรฎtrise de lโ€™entreprise. Il a pour but dโ€™un cรดtรฉ dโ€™assurer la protection, la sauvegarde du patrimoine et la qualitรฉ de lโ€™information, de lโ€™autre lโ€™application des instructions de la direction et de favoriser lโ€™amรฉlioration des performances. Il se manifeste par lโ€™organisation, les mรฉthodes et les procรฉdures de chacune des activitรฉs de lโ€™entreprise, pour maintenir la pรฉrennitรฉ de celle-ci. ยป Cette dรฉfinition est relayรฉe par celle de lโ€™ICAEW britanique (1978) : ยซ Le contrรดle interne comprend lโ€™ensemble des systรจmes de contrรดles financiers et autres, mis en place par la direction afin de pouvoir diriger les affaires de lโ€™entreprise de faรงon ordonnรฉe et efficace, assurer le respect des politiques de gestion, sauvegarder les actifs et garantir autant que possible lโ€™exactitude et lโ€™รฉtat complet des informations enregistrรฉes. ยป Lโ€™AICPA a rรฉagit pareillement et donne en la mรชme annรฉe (1978) la dรฉfinition suivante: ยซ Le contrรดle interne est formรฉ de plans dโ€™organisation et de toutes les mรฉthodes et Procรฉdures adoptรฉes ร  lโ€™intรฉrieur dโ€™une entreprise pour protรฉger ses actifs, contrรดler lโ€™exactitude des informations fournies par la comptabilitรฉ, accroรฎtre le rendement et assurer lโ€™application des instructions de la direction. ยป De ces dรฉfinitions, Jacques Renard, dans ยซ Thรฉorie et Pratique de lโ€™Audit Interne ยป, a dรฉduit cette dรฉfinition du CI : ยซ Ensemble de dispositifs mis en ล“uvre par les responsables de tous niveaux pour maรฎtriser le fonctionnement de leurs activitรฉs ยป. En 1992, le COSO1 le dรฉfinit comme รฉtant : ยซ Un processus mis en ล“uvre par le conseil dโ€™Administration, les dirigeants et le personnel dโ€™une organisation destinรฉ ร  fournir une assurance raisonnable quant ร  la rรฉalisation des objectifs. ยป Le COCO, publiรฉ par les canadiens (1995) donne par la suite cette dรฉfinition : ยซ ร‰lรฉments de lโ€™organisation (incluant ressources, systรจmes, procรฉdรฉs, culture et tรขches) qui, mis ensemble, aident ร  atteindre les objectifs. ยป Dans lโ€™ouvrage ยซ Turnbull guidance ยป, on donne la dรฉfinition suivante : ยซ Un systรจme de contrรดle interne englobe les politiques, processus, tรขches, comportements et autres aspects dโ€™une entreprise qui, combinรฉs :
– facilitent lโ€™efficacitรฉ et lโ€™efficience des opรฉrations en aidant la sociรฉtรฉโ€ฆ ร  atteindre ses objectifs, ceci inclut la protection des actifs โ€ฆ
– aident ร  assurer la qualitรฉ du reporting interne et externe, ce qui nรฉcessite de conserver les enregist rements appropriรฉs et de maintenir des processus gรฉnรฉrant un flux dโ€™informations pertinentes et fiables ; – aident ร  assurer la conformitรฉ aux lois et rรจglements ainsi quโ€™aux politiquesinternesโ€ฆ ยป.
En 2006, lโ€™AMF a donnรฉ du CI la dรฉfinition suivante : ยซ Le contrรดle interne est un dispositif de la sociรฉtรฉ, dรฉfini et mis en ล“uvre sous sa responsabilitรฉ. Il comprend un ensemble de moyens, de comportements, de procรฉdures et dโ€™actions adaptรฉs aux caractรฉristiques propres de chaque sociรฉtรฉ qui : contribue ร  la maรฎtrise de ses activitรฉs, ร  lโ€™efficacitรฉ de ses opรฉrations et ร  lโ€™utilisation efficiente de ses ressources ; doit lui permettre de prendre en compte de maniรจre appropriรฉe les risques significatifs, quโ€™ils soient opรฉrationnels, financiers ou de conformitรฉ. Le dispositif vise plus particuliรจrement ร  assurer : la conformitรฉ aux lois et rรจglements ; lโ€™application des instructions et des orientations fixรฉes par la direction gรฉnรฉrale ou le directoire ; le bon fonctionnement des processus internes de la sociรฉtรฉ, notamment ceux concourant ร  la sauvegarde de ses actifs ; la fiabilitรฉ des informations financiรจres ยป. Lโ€™ouvrage ยซ Les mots de lโ€™audit ยป donne la dรฉfinition suivante du CI : ยซ Dispositif permanent mis en ล“uvre par les responsables dโ€™une organisation pour sโ€™assurer que ses activitรฉs sont convenablement maรฎtrisรฉes ร  tous les niveaux en vue de lui permettre dโ€™atteindre ses objectifs.ยป Voilร  en quelques mots ce que disent les professionnels du CI. Le prochain paragraphe nous donnera un aperรงu des objectifs de celui-ci.

Evaluation prรฉliminaire du CI

Cette phase nรฉcessite trois (3) รฉtapes :
La description du systรจme Celle-ci peut รชtre faite, soit narrativement, soit graphiquement. La description narrative est surtout utilisรฉe lorsquโ€™on a affaire ร  un systรจme qui nโ€™est pas trรจs complexe. Mais lorsquโ€™il sโ€™agit dโ€™un systรจme relativement long, la meilleure faรงon de ressortir la circulation des documents ร  travers tous les services de lโ€™entreprise est lโ€™adoption de la description graphique.
Le test de cheminement Ce test est effectuรฉ pour sโ€™assurer de la bonne description du systรจme et รฉgalement pour vรฉrifier que celui-ci nโ€™a pas รฉtรฉ modifiรฉ.
Lโ€™รฉvaluation du CI A ce stade, une opinion doit รชtre faite sur lโ€™aptitude du systรจme ร  satisfaire les objectifs du CI spรฉcifiques au cycle examinรฉ. Pour ce faire, on se refaire gรฉnรฉralement au QCI (Questionnaire de Contrรดle Interne).

Sรฉlection des candidats pour entretien

ย  ย  ย  ย  ย  ย  ย Cette sรฉlection est effectuรฉe par le responsable du recrutement et le manager du futur promu. Cela consiste en gรฉnรฉral ร  :
– Repรฉrer les dossiers de candidatures qui sโ€™efforcent dโ€™รชtre complets. Un dossier intรฉressant est celui dont les expรฉriences et les qualifications se rapprochent le plus de lโ€™offre. – Trouver des aspects qui permettent de connaรฎtre davantage le candidat, ร  lโ€™exemple dโ€™une demande manuscrite avec une รฉcriture maladroite, qui tรฉmoigne un manque de soin et de prรฉsentation ou dโ€™un CV pas trรจs explicite,qui peut cacher beaucoup dโ€™informations. – Analyser la qualitรฉ de la motivation du candidat ร  travers sa demande. Un candidat intรฉressant donne toujours des raisons valables ร  sa demande. A lโ€™issu de cette รฉtape, lโ€™identitรฉ des personnes ร  appeler pour entretien est connue. La reprรฉsentation ci aprรจs nous donnera un aperรงu du DCD correspondant ร  ce processus.

La planification des RH sโ€™avรจre incomplรจte

ย  ย  ย  ย  ย  ย  ย  Ceci vient du fait que les plans de remplacement sont juste prรฉvus pour les postes ร  haute responsabilitรฉ, pour ceux jugรฉs stratรฉgiques. Une telle pratique risquerait dโ€™avoir une rรฉpercussion importante sur lโ€™activitรฉ de lโ€™entreprise puisque les postes occupรฉs par le personnel dโ€™appui ont รฉgalement leur importance et contribuent grandement ร  la rรฉalisation des objectifs. Nombreuses sont les menaces engendrรฉes par cette situation : – Une pรฉnurie de personnel en cas dโ€™รฉvรจnements imprรฉvus tels quโ€™un licenciement, une maladie, un dรฉcรจs
– Un retard dans la rรฉalisation des objectifs dรป ร  lโ€™interruption des activitรฉs liรฉes au poste vacant A dรฉfaut de planification des RH, nous pouvons รฉgalement se retrouver dans des circonstances telles que :
– Un effectif mal utilisรฉ qui provoquerait des coรปts รฉnormes pour la sociรฉtรฉ
– Une dรฉfinition des tรขches peu claire
– Un travail de recrutement qui fonctionne au hasard

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Table des matiรจres

INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE: CADRE Dโ€™ETUDE ET RENSEIGNEMENTS GENERAUX SUR ZAIN MADAGASCAR
CHAPITRE 1. PRESENTATION ET ORGANISATION DE Lโ€™ENTREPRISE
Section 1. Identification de lโ€™entreprise
Section 2. Organisation interne de lโ€™entreprise
CHAPITRE 2. NOTIONS SUR LE CONTROLE INTERNE
Section 1. Dรฉfinitions et Objectifs
Section 2. Les principes et les procรฉdures dโ€™รฉvaluation du CI
DEUXIEME PARTIE: ANALYSE DE LA SITUATION ACTUELLE DE Lโ€™ENTREPRISE
CHAPITRE 1. ANALYSE DU PROGRAMME DE RECRUTEMENT
Section 1. Description et รฉvaluation du systรจme de recrutement de lโ€™entreprise
Section 2. Vรฉrification des forces et faiblesses
CHAPITRE 2. ANALYSE DU SYSTEME DE PAIE ET AUTRES REMUNERATIONS
Section 1. Description et รฉvaluation du systรจme de paie de lโ€™Entreprise
Section 2. Vรฉrification des forces et faiblesses du systรจme de paie
TROISIEME PARTIE : PROPOSITION DE SOLUTIONS ET RESULTATS ATTENDUS
CHAPITRE 1. PROPOSITION DE SOLUTIONS
Section 1. Solutions aux problรจmes liรฉs au programme de recrutement de Zain
Section 2.Solutions aux problรจmes liรฉs au systรจme de paie et autres rรฉmunรฉrations de Zain
CHAPITRE 2. LES AMELIORATIONS ATTENDUES ET LES LIMITES
Section 1 Les amรฉliorations apportรฉes par les solutions proposรฉes
Section 2. Les contraintes possibles
CONCLUSION

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